張春賢就脫貧攻堅富民固邊考察調研

4月22日至24日，中共中央政治局委員、自治區黨委書記、新疆軍區黨委第一書記、新疆生產建設兵團黨委第一書記、第一政委張春賢在克孜勒蘇柯爾克孜自治州就脫貧攻堅、富民固邊考察調研。這是23日上午，張春賢在烏恰縣巴音庫魯提鄉巴音庫魯提村與護邊員親切交談，了解他們守邊護邊及生產生活情況。 盧民一攝

4月22日至24日，中共中央政治局委員、自治區黨委書記、新疆軍區黨委第一書記、新疆生產建設兵團黨委第一書記、第一政委張春賢來到克孜勒蘇柯爾克孜自治州，看望慰問堅守邊防一線的農牧民、解放軍官兵和兵團職工，圍繞脫貧攻堅、富民固邊進行實地調研。

克孜勒蘇柯爾克孜自治州位於我國最西端，是我國唯一的柯爾克孜族自治州，90%是山地，素稱“萬山之州”，與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦接壤，有1133公裡的邊境線，所轄縣市都是邊境縣和國家扶貧開發重點縣。全州60萬人口中，93%是柯爾克孜、維吾爾等少數民族，受到歷史原因和惡劣自然條件制約，克州貧困人口多、貧困面大，是典型的少、邊、窮地區，也是南疆連片貧困重點地州和全疆扶貧開發重點。

3天時間裡，張春賢一行上高原、進牧場，入農家、下連隊，沿著邊境線，行程2000多公裡，實地察看邊民生活，傾聽干部群眾心聲，與大家共商脫貧攻堅、富民固邊之計。

為邊民守邊護邊創造好條件

烏恰縣是我國最西端的縣，有425公裡的邊境線，平均海拔2890米，是國家和自治區扶持的貧困縣、典型的高原縣、最西部的邊防縣。張春賢一行先后來到烏恰縣黑孜葦鄉、巴音庫魯提鄉、托雲鄉等，驅車走邊防，看望護邊員和邊民。

在巴音庫魯提鄉巴音庫魯提村52歲的柯爾克孜族護邊員買買提·玉買爾家中，張春賢和村裡的護邊員們盤腿而坐，聊了起來。買買提從貼胸的口袋中掏出一個紅本《群眾護邊員職責手冊》，向張春賢介紹起他守邊護邊的7項具體職責。他說：“我們祖祖輩輩生活在這裡，從小就認為守邊護邊是自己一生的責任。”

上世紀90年代初，在無任何通訊信號且沒有通行道路的情況下，買買提常常獨自一人騎著馬往來於山口、邊境一線，巡邏值勤、觀察情況、通報信息，忠實守護著邊防線，一干就是二十多年。在巴音庫魯提鄉，還有200名和買買提一樣的護邊員，他們世代守護在邊境線上。有的年輕人走出村庄去外地讀書，有的外出務工，但仍有許多村民願意留下來，繼承祖輩傳統，守護家園和祖國邊境線。“一座氈房就是一個哨所，一個邊民就是一名衛士”，這是對守邊群眾最貼切的比喻。

張春賢逐一詢問護邊員家庭收入情況、生活有沒有困難、對做好護邊工作有什麼建議。他說，大家為新疆的發展穩定作出了貢獻，同時新疆發展好了也能更好改善大家的生活。廣大護邊員不懼艱險、克服困難、無私奉獻，長年在祖國邊境一線放牧、巡邏，忠誠守邊護邊，強烈的中華民族共同體意識令人感動。各級黨委政府要進一步扶持邊境地區發展，改善邊民的生產生活條件，讓大家安心守邊，幸福生活。

張春賢還頂風冒雪來到蘇約克邊防連看望前哨官兵，同守衛國境線的戰士們一起吃午餐、拉家常。張春賢說，戰士們在這樣艱苦的環境下，很好地完成了守邊護邊光榮使命與艱巨任務。要進一步增強穩疆興疆、強邊固防的使命感責任感，用對黨的忠誠守好邊防，用滿腔熱情干好事業，為新疆提供堅強有力的邊防屏障。

多措並舉幫助邊民脫貧致富

脫貧攻堅、富民固邊是克州“十三五”時期的頭等大事和第一民生工程，也是張春賢始終牽挂的一件大事。

近年來，克州始終堅持把脫貧攻堅、富民固邊放在統籌推進“五大發展”中謀劃布局，著力處理好脫貧攻堅與加快發展、富民固邊的關系，鞏固上一輪邊境扶貧成果，健全完善了“一線守邊、二線護邊、三線服務”的興邊富民格局。在各級黨委、政府的關心支持下，克州因地制宜、多措並舉扶貧幫困，一批群眾擺脫了貧困。

張春賢來到黑孜葦鄉康什維爾村牧民柯爾克孜白克·卡德爾家中。柯爾克孜白克一家曾因產業單一，一度生活困難，是村裡的貧困家庭。近年來，通過政策扶持、多種經營、勤儉持家，搬遷定居后的柯爾克孜白克發展產業，現在家裡有200隻羊、12匹馬、11畝耕地，年收入超過10萬元，成了村裡的脫貧示范戶。看到柯爾克孜白克一家過上了好日子，張春賢說，在黨和政府的幫助下，隻要有擺脫貧困的精氣神，隻要不等不靠、依靠自己的雙手、勤勞肯干，就一定能夠過上更好的生活。張春賢勉勵他發揮示范作用，帶動更多人脫貧致富。

搬遷定居后，還有許多牧民依托本地優勢辦起了合作社，特色產業發展得紅紅火火，不少村民入社、打工，摘掉了貧困帽子。托雲鄉“心連心”農牧業合作社就是其中之一，這個合作社不但打響了當地特色黑羊的品牌，吸引了不少周邊鄉鎮、縣市的養殖戶來此選購種羊，還通過無償給貧困戶租借母羊的方式幫助10戶脫貧，帶動25戶牧民加入合作社。合作社負責人祖力甫卡爾·買買提表示，將繼續擴大合作社規模，吸引更多村民加入，幫助更多貧困戶脫貧，讓大家一起致富。

張春賢說，立足當地優勢發展特色產業，是脫貧致富的一條重要途徑。要因地制宜，一縣一策，把有特色、有優勢的產業干起來，讓邊境地區農牧民日子越過越好。

脫貧攻堅要與產業發展結合起來

為了深入了解當地企業發展帶動就業情況，張春賢先后來到阿圖什小微產業園、阿圖什市達爾塔格手工藝品有限公司、新疆紫金鋅業有限公司等進行考察。

2015年1月入駐阿圖什小微產業園的克州國利華服裝有限公司是一家江蘇企業，目前年產值達5000萬元，主要以內銷、外貿為主。園區免費為他們提供了4000平方米生產車間和員工宿舍樓。

自治區“短平快”項目資金500萬元拿到了、服裝外貿市場潛力很大、300多名當地農牧民在這裡就業、職工人均年收入都在2.5萬元以上……在生產車間，張春賢詳細了解了企業發展和帶動就業情況。

本地中小微企業也是吸納當地群眾就業的主力。成立於2014年6月的達爾塔格手工藝品有限公司，是一家以地毯編織、民族服裝加工為主的民營企業。去年，在自治區40萬元“短平快”項目資金支持下，企業進一步發展壯大了。不到兩年時間，就吸納了80多位周邊村民就業。今年計劃改擴建廠房，能解決當地富余勞動力200余人就地就近就業。在這裡，農牧民學到了技能、增加了收入。

張春賢對企業帶動就地就近就業、幫助農牧民增收脫貧表示肯定。他說，要把脫貧致富與產業發展結合起來，加大各項政策支持力度，“短平快”項目資金要更多向能帶動農牧民就地就近就業和增加收入的企業傾斜，為各族群眾創造更多就業崗位，拓寬脫貧致富的路子。

著力在脫貧攻堅、富民固邊上下功夫

24日，張春賢與克州黨委、政府、軍分區、公安邊防及有關鄉鎮負責同志座談，聽取大家對克州脫貧攻堅、富民固邊各項工作的意見建議。

認真聽取大家的發言后，張春賢說，長期以來，邊疆各族人民在邊境線上繁衍生息，放牧生產，護邊戍邊，有著強烈的守邊意識、中華民族共同體意識，守邊文化已經印刻在各族邊民的血脈之中，世代傳承。近年來，全州各族干部群眾和兵團職工、解放軍指戰員、武警官兵克服惡劣的自然條件，戍邊維穩，為祖國邊防鞏固、為維護新疆社會穩定和長治久安作出了很大貢獻，克州經濟社會也發生了顯著變化。張春賢代表自治區黨委、政府，向長期駐守邊防一線的廣大干部群眾和兵團職工、解放軍指戰員、武警官兵表示親切的慰問和衷心的感謝。

張春賢說，自治區黨委、政府始終高度重視南疆脫貧攻堅、富民固邊工作，多次專題研究。去年召開了自治區黨委扶貧開發工作會議和南疆工作會議，全面部署南疆脫貧攻堅、加快發展各項工作。要感恩黨中央對新疆的關心與支持，充分認識新疆特殊重要戰略地位，按照中央要求和自治區黨委安排部署，堅持聚焦重點、分類施策，堅決打贏脫貧攻堅戰，改善邊境地區群眾生產生活條件，讓各族群眾過上更加幸福的生活，為維護祖國安全、邊防鞏固作出貢獻。

張春賢指出，要集中精力在脫貧攻堅、富民固邊上著力。自治區要從政策角度加以支持，加大對邊境地區扶持力度﹔各地州要積極發揮主體作用，明確目標任務，以良好精神狀態狠抓落實，加快脫貧致富的步伐。脫貧固邊要重視產業發展，發展壯大市場好、潛力大、吸納就業多的產業，“短平快”項目要向有市場、有效益的產業傾斜，要建檔立卡，做到精准扶貧、精准脫貧。要以戍邊固邊為導向，處理好守邊固邊與移民搬遷的關系，確保邊民不流失、守邊不弱化。自治區黨委、政府將出台政策，創造條件加快邊境地區脫貧攻堅步伐。

張春賢勉勵克州各族干部，忠誠於黨的事業，忠誠守邊防、激情干事業，變化變革，敢於擔當，充滿活力地做好每一項工作，改變克州面貌，建設美麗新疆。

調研期間，張春賢還考察了康蘇鎮獨立礦區改造工程，看望慰問了兵團第三師托雲牧場一連職工、“訪惠聚”工作組住村干部。

自治區和新疆軍區領導彭家瑞、彎海川、李發義，自治區民政、扶貧等部門負責同志隨同調研。