4月21日上午，省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領導小組組長徐守盛主持召開省委全面深化改革領導小組第十七次會議，研究審議有關改革方案。徐守盛強調，要深入學習貫徹習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第二十三次會議上的重要講話精神，著力解決制約經濟社會發展的體制機制問題，堅持以人民為中心，用好深化改革關鍵之招，增強經濟筑底企穩之效，不斷提升人民群眾的獲得感。省委副書記、省長、領導小組副組長杜家毫，省政協主席、省委常委、省委政法委書記李微微出席。
省領導郭開朗、許又聲、陳向群、張文雄、傅奎、黃躍進、黃蘭香、韓永文、張劍飛、蔡振紅出席。
會議審議通過了《關於支持湖南湘江新區加快改革發展的若干意見》、《湖南省深化醫藥衛生體制綜合改革試點方案》、《公立醫院人事編制管理改革試點實施意見》、《湖南省環境保護督察方案(試行）》。
會議指出，湘江新區是國家在中部地區設立的第一個國家級新區，要從長遠著眼、從規劃著手、從創新著力，用國際化視野在創新產業、產城融合、“兩型”建設、開發開放、人才引進等方面進行高起點謀劃，努力打造中部地區率先發展的示范區。要聚合力推動發展，相關責任單位要加快出台配套方案，將各項支持意見落到實處﹔湘江新區要弘揚“馬上就辦”和釘釘子精神，突出項目帶動，強化產業支撐，加快產城融合，推動創新發展。要建立鼓勵創新、允許試錯、寬容失敗的機制，突出以“五大發展理念”為指導，以創新促進發展。
會議充分肯定全省醫改工作取得的成績，要求進一步加大探索力度，確保試點取得預期成效。要堅持需求導向、問題導向，抓住關鍵環節、緊盯突出問題、找出科學方法，像醫療治病一樣，精准“把脈”，直擊“病灶”，藥到病除。推進分級診療制度建設，必須從推動醫療資源下沉、加強醫保制度設計、建立靈活轉診機制等方面綜合用力。人事編制改革在具體操作中一定要做到信息、過程、結果的全程公開，公平公正地實現人員可上可下、可進可出。
會議指出，環境保護督察是推動生態文明建設的重要抓手，要注重督察實效，用好暗訪檢查、突擊檢查等方式，了解環境保護的真實情況﹔要用好督察結果，對傾向性問題要及時提醒、及時整改，對嚴重問題要嚴肅追責、嚴厲問責。各部門要密切配合，做好督察組織等各項工作，落實好回避制度和保密規定，選好督察隊伍，形成督察合力。要完善配套改革，加快黨政領導生態環境損害責任追究、領導干部自然資源資產離任審計、生態紅線管理等相關制度的研究出台。
徐守盛強調，全省各級各部門要全面深入地貫徹習近平總書記重要講話精神，牢牢把握全省經濟目前處於筑底企穩關鍵時期這一基本判斷，切切實實把改革抓在手上，使改革朝著既有利於增添發展新動力、又有利於維護社會公平正義方向前進。要精准把握供給側改革的重點。圍繞經濟結構的制度性問題，做實做細推進“三去一降一補”的系列改革舉措。尤其是“三去一降”這些最緊迫的任務，一定要快出招、准出招、狠出招，增強針對性，打好組合拳，使各項改革措施同向發力、精准發力。要迅速摸清底數，該去的就要把去的體量、去的步驟、去的方法制定出來，一步一步向前推進﹔該降的就要把降的程度、降的管道、降的落點明確出來，一項一項抓好實施。必須精准滴灌，切忌大水漫灌，絕不能出現該支持的重點企業“輸血”不足，而該淘汰的“僵尸企業”繼續“吸血”的情況。要加深國有經濟研究，加大體制機制創新，深化國有企業改革，加快推進國有企業戰略重組。補短板既要立足當前，也要著眼長遠，要按照省委提出的發展戰略和總體布局，用系統性、專題性、探索性的改革舉措，一個領域一個領域摸排，一個專題一個專題研究，一個地方一個地方分析，做到綿綿用力，久久為功。
徐守盛強調，要牢牢抓住需求側發力的關鍵。用改革的思維、改革的方法加大投資力度，提高投資效率。進一步深化投融資、價格、金融、社會信用體系等改革，在更多的領域放開民間投資，讓更多的民間資本消除投資顧慮，從而讓他們更大范圍、更深層次地參與以城市功能完善、產業集群形成、農業現代化發展等新需求為導向的重大投資項目。要始終盯緊獲得感提升的目標，關注群眾多方面、多層次需求。要抓緊出台支持非公經濟發展的改革舉措，一定要有新招、有硬招、有實招，讓市場主體有強烈的獲得感。（記者唐婷、陳昂）
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