王東明：著力建設堅強有力的領導班子和干部隊伍

　　這次換屆是在全面建成小康社會決勝階段進行的，做好這次換屆工作，事關“十三五”規劃綱要的全面實施和決勝全面小康的圓滿完成，事關構建良好政治生態實踐成果的鞏固發展，事關領導班子和干部隊伍素質的整體提升。要以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感做好換屆工作，著力建設支撐未來改革發展的堅強執政骨干。

　　緊扣中心大局排兵布陣，選出忠誠干淨擔當的好干部。把優秀干部真正選出來用起來，既進一步鮮明導向，也事關干部隊伍形象。要堅持“好鋼用在刀刃上”，緊扣全面創新改革和脫貧攻堅兩件大事，排兵布陣、調兵遣將。對88個貧困縣領導班子逐一分析研判，把敢於攻堅克難、工作實績突出的優秀干部充實進來，把不適應脫貧攻堅要求的調整出去﹔特別重視在脫貧攻堅一線考察識別干部，把脫貧攻堅實效作為重要依據，干得好的優先提拔重用。適應全面深化改革需要，在市、縣和重點鄉鎮領導班子換屆中，擇優選拔懂經濟、敢創新、善管理、有闖勁的干部進入各級班子。同時，高度重視民族地區干部選拔工作，藏區尤其要把政治標准放在首位，選拔大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的優秀干部﹔彝區要緊扣脫貧攻堅、治毒防艾等重點工作，注重選拔勇於擔當、真抓實干、艱苦奮斗，能夠帶領群眾脫貧致富的干部。

　　著力增強班子整體功能，配出結構優功能強的好班子。把優秀干部選出來是基礎前提，能否發揮好領導班子的戰斗力，還要看結構和整體功能是不是得到有效發揮。要統籌黨政正職選配，按照政治素質過硬、駕馭全局能力強、善於抓班子帶隊伍的要求，把經過多崗位鍛煉、領導經驗比較豐富的優秀干部選拔到正職崗位上來，脫貧任務特別重的市縣、全面創新改革試驗區和縣（市、區）黨政主要領導可以在全省范圍統籌選拔使用。統籌不同年齡層次干部和各方面干部選配，堅持老中青相結合的梯次配備，不簡單以年齡劃線，在更大范圍內統籌考慮女干部、少數民族干部、黨外干部配備。

　　統籌專業化干部選配，緊扣轉型發展、對外開放、深化改革、依法治省等重點工作，注重選配綜合素質好、知識層次高和專業素養強的干部，提高領導班子專業化水平，提高領導經濟社會發展能力。

　　始終把鐵的紀律挺在前面，確保換屆風清氣正。反思南充拉票賄選案，一個重大教訓就是市委履行政治責任不力，對違紀違法現象處置不力甚至視而不見、聽而不聞。要深刻汲取南充拉票賄選案教訓，加強對換屆工作的統一領導，黨委主體責任務必落實到位，黨委書記“第一責任人”責任務必落實到位，紀委監督責任務必落實到位，組織部門考察責任務必落實到位，絕不能當“甩手掌櫃”。要把紀律和規矩挺在前面，嚴肅政治紀律和政治規矩，嚴格執行干部工作程序，嚴守換屆選舉各項法律法規，環節一個不能少，規矩一條不能破，一開始就亮明底線、劃出紅線，把思想這根弦繃緊。切實加強監督檢查，嚴格執行中央換屆紀律“九個嚴禁、九個一律”要求，對違規違紀行為零容忍，見微知著、動輒則咎，發現一起查處一起，不管涉及到誰都要從嚴處理，堅決防止南充拉票賄選案類似現象再次發生。