山西太行、呂梁集中連片貧困區,大多地瘠民貧、信息交通閉塞,國家級貧困縣(下稱“國貧縣”)分布集中。中國工信部、人社部等15個國家部委和8家央企官員進駐上述國貧縣,陸續展開精准扶貧工作。
3月23日,來自呂梁山深處石樓縣的100余名農民工正在北京接受崗前培訓。不久后,他們將會投身於北京家政、護理市場。
保持一份持續穩定的收入、養育一家老幼是他們的理想。不過,在地瘠民貧、農副產品滯銷的石樓縣,理想和現實的差距很大。轉機發生在共青團中央進駐之后。
2016年初,根據石樓地瘠民貧、農村富余勞力眾多等特點,共青團中央挂職官員聯絡北京家政公司培訓相關人員,然后將他們定向輸出到北京家政市場。
對此,石樓縣人社局局長張曉炯說,此前,當地也曾組織過勞務輸出,但因缺乏培訓、供需不匹配等問題,效果不佳。此番在共青團中央的支持下,摸准市場需求、完善相關培訓,必將提高務工人員就業成功率與穩定性。
張曉炯說,除了交通、產業限制外,思維僵化也是影響貧困縣民眾脫貧的原因之一。因此,我們更看重先期輸出人員的示范、帶動效應。共青團中央給石樓疏通了外出通道,當地民眾開闊了視野、更新了觀念,自然能激發出內在動力。
山西太行、呂梁地區涉及該省58個貧困縣。這些地區大多山多地少、干旱少雨、信息交通閉塞。
近年來,按照國家部署,人社部、工信部、文化部等15個國家部委,以及東方電氣集團、民航信息集團等8家央企進駐山西35個國貧縣,推進定點扶貧。
國家部委官員空降貧困地區挂職,一方面給當地帶來“互聯網+”“大眾創業,萬眾創新”等新思維﹔另一方面也讓久在“廟堂”的官員零距離認識鄉土中國,體察國情。
臨汾市永和縣靠近黃河,地處呂梁山腹地。2014年9月,作為國家衛計委對口扶貧干部,程萬軍挂職永和縣副縣長,借助電子商務推銷永和紅棗、核桃,被媒體稱為“核桃縣長”。
程萬軍說,初到永和,除了被當地良好的生態環境吸引外,也看到了貧困縣的困頓和民眾的窘迫。
2015年末,程萬軍聯合隰縣、臨縣、吉縣、神池縣等國貧縣挂職副縣長,發起“呂梁山區特色農產品網上展銷”活動,並為當地特色農產品代言。
在山西北部重鎮大同,從人社部到天鎮縣挂職副縣長的王劍輝已工作近4年。
針對當地農民腦海中根深蒂固的“戀家思想”,王劍輝利用天鎮臨近北京的地理優勢,組織培訓農村貧困婦女輸出北京,成就了“天鎮保姆”在北京家政市場的品牌。現已輸出2400多人,每年可創收8000多萬元人民幣。
截至目前,山西已實現中央機構幫扶國家級貧困縣全覆蓋。
對於國家部委官員挂職貧困縣這一現象,有評論認為,從中央到地方挂職,對年輕官員深刻理解國情大有裨益,這種“接地氣”的經歷不可缺少。同時,部委官員的全局思維也有助於當地解決實際問題。(李新鎖)