四川省十二屆人大四次會議閉幕  王東明主持並講話

王東明主持並講話 柯尊平出席

尹力當選省人民政府省長 黃彥蓉劉作明當選省人大常委會副主任 楊興平當選省人民政府副省長

1月29日下午，四川省十二屆人大四次會議舉行第三次全體會議，在圓滿完成各項議程后，省十二屆人大四次會議在成都閉幕。

會議應到代表881人，實到代表850人，符合法定人數。

省委書記、省人大常委會主任、大會執行主席王東明主持會議。大會執行主席范銳平、陳光志、張東升、黃潤秋、彭渝、劉道平、曾省權、李向志在主席台前排就座。

省政協主席柯尊平等在主席台就座。

會議選舉尹力為四川省人民政府省長，黃彥蓉、劉作明為省人大常委會副主任，楊興平為省人民政府副省長，焦偉俠為省人大常委會秘書長，石玉東、吳群剛、房方、袁險峰、黃建發為省人大常委會委員。

會議通過了關於四川省人民政府工作報告的決議、關於四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議、關於四川省2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2016年計劃的決議、關於四川省2015年財政預算執行情況和2016年財政預算的決議、關於四川省人民代表大會常務委員會工作報告的決議、關於四川省高級人民法院工作報告的決議、關於四川省人民檢察院工作報告的決議、《四川省人民代表大會及其常務委員會立法條例》等事項。

王東明在會議上發表講話。他說，剛剛過去的五年，面對嚴峻復雜的經濟形勢和多重困難疊加的特殊挑戰，在黨中央堅強領導下，省委、省政府團結帶領全省各族人民埋頭苦干、拼搏進取，深入落實“四個全面”戰略布局，統籌推進“五位一體”建設和黨的建設各項工作，四川在極不平凡的發展歷程中取得了新的成就，實現“十二五”圓滿收官，進入了由量變到質變、由大省向強省跨越的新階段。這五年，全省各級人大常委會及各位人大代表堅決貫徹中央和省委決策部署，牢牢把握正確政治方向，高揚民主法治旗幟，緊扣大局主動作為，為促進全省經濟社會發展和治理體系、治理能力現代化作出了重要貢獻。

王東明指出，進入接續奮斗的“十三五”，我們在信心滿懷中又邁上了新的征程。這次會議審查批准的“十三五”規劃綱要，科學確立了四川未來五年發展的目標任務和思路舉措，是指導我省“十三五”發展的綱領性文件。貫徹落實好“十三五”規劃、推動四川“十三五”發展，必須堅定不移以“五大發展理念”引領新的發展實踐，通過創新發展解決發展動力問題，通過協調發展解決發展不平衡問題，通過綠色發展解決人與自然和諧問題，通過開放發展解決內外聯動問題，通過共享發展解決社會公平正義問題，真正把先進理念轉化為實實在在的發展行動。

王東明指出，當前，全球環境問題十分突出，生態安全面臨嚴峻威脅，揚棄傳統工業模式、推動綠色低碳發展，已經成為世界各國的普遍共識和一致行動。黨中央深刻洞悉從工業文明到生態文明躍遷的發展大勢和客觀規律，站在實現中華民族永續發展的高度，鮮明提出綠色發展理念，把生態文明建設放在前所未有的位置來抓，這不僅是馬克思主義生態文明理論中國化的最新成果，更是回應時代命題所作出的實踐創新。

王東明指出，四川自古就有“天府之國”的美譽，天地為爐、造化為工，亙古千載的山川變遷熔鑄了這片美麗富饒的生態沃土。這是大自然的特殊恩賜，必須倍加珍惜，世世代代傳承和守護好這份寶貴財富。黨的十八大以來，我省認真貫徹中央決策部署，始終把建設長江上游生態屏障、維護國家生態安全放在生態文明建設的首要位置，大力推進生態保護和修復，以最嚴厲的舉措防治污染，壯士斷腕化解落后產能、推進轉型發展，全省生態環境質量保持總體穩定。但也要清醒看到，部分地區生態環境仍然脆弱、水土流失較為嚴重、草地濕地退化趨勢加劇以及城市霧霾、水體污染、土壤重金屬污染等環境問題日益凸顯，不少干部內心深處還沒有真正樹立綠色發展理念，仍想用原來的老辦法追求一時一地的粗放增長。對這些問題，必須正視、應對和解決。我們要牢固樹立大局觀、長遠觀、整體觀，以對腳下這塊土地負責、對歷史和人民負責的態度，堅定走生態優先、綠色發展之路，為子孫后代留下綠水青山、藍天淨土。

王東明強調，未來五年，四川要認真落實節約資源和保護環境基本國策，把生態文明建設放在更加突出的位置，全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，建立健全生態文明制度體系，構筑生態文明新家園。一要加快建設主體功能區，明確差異化發展定位，通過統籌各類空間規劃，實現經濟效益、社會效益、生態效益有機統一、同步提升，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。二要加強生態保護和建設，積極開展綠化全川行動，扎實抓好重點生態功能區建設和流域生態保護，大力實施水土流失及石漠化治理、退耕還林還草等工程，著力構建新型綠色城鎮體系、讓城市生活更加貼近生態自然，扎實推進幸福美麗新村建設、展現美好田園風光。三要全面推進污染防治，落實大氣污染、水污染、土壤污染防治行動計劃，不斷提高生態環境質量，讓四川天空更藍、碧水長流、環境更宜居。四要大力發展綠色低碳循環經濟，加快推進供給側結構性改革，積極發展清潔能源，大力淘汰落后產能，做強高端成長型產業和新興先導型服務業，加快推動傳統制造業改造升級，加快建設西部碳排放權交易中心，把四川生態優勢轉化為經濟優勢。五要健全生態文明體制機制，建立體現生態文明要求的考核評價體系，完善資源有償使用和生態補償制度，積極倡導綠色低碳生活方式，推動綠色發展理念落地生根、蔚然成風。

王東明強調，推進綠色發展功在當代、利在千秋。全省各級黨委要牢固樹立正確的生態觀發展觀政績觀，自覺用綠色發展理念謀劃和推動工作﹔各級人大要充分發揮作用，強化生態文明建設領域立法和監督職能﹔各級政府及相關部門要切實負起責任，拿出過硬措施，解決群眾反映強烈的生態環境問題﹔各級政協組織和人民團體要加強視察調研，提出更多有針對性的意見建議，讓綠色發展理念融入到治蜀興川各項事業之中。

王東明強調，“十三五”面臨的形勢依然嚴峻復雜，任務仍然繁重艱巨，實現“兩個跨越”奮斗目標，必須苦干實干、付出更加艱辛的努力。各級黨委政府、每一名領導干部都要把推動“十三五”發展的重任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手中，堅定信心抓落實、甘於奉獻抓落實、增強本領抓落實、埋頭苦干抓落實，以夙夜在公晝夜兼程的敬業精神、迎難而上攻堅克難的昂揚斗志、食不甘味寢不安席的責任擔當，奮力開啟推進四川“兩個跨越”的嶄新篇章。全省各級人大及其常委會要緊緊圍繞實現“十三五”目標任務履職盡責，不斷加強機關和干部隊伍建設，引導干部積極投身“四個全面”戰略布局四川實踐。各級黨委要一如既往支持和保障人大及其常委會依法行使職權、開展工作，“一府兩院”要自覺接受人大監督，主動配合人大履職行權，不斷開創人大工作新局面。

根據《四川省憲法宣誓制度實施辦法》，新當選的省人民政府省長、副省長和省人大常委會副主任、秘書長、委員，在會上進行了憲法宣誓。

宣誓結束后，尹力走上發言席，向代表們深深鞠躬、表達感謝。尹力說，作為省長，我一定始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終堅持以人民為中心的發展理念，信守誓言、勇於擔當、甘於奉獻，決不辜負黨和人民的培養和期望﹔我一定在省委的領導下，團結帶領省政府一班人，依法行政、勤政廉潔、努力工作，緊緊依靠全省廣大干部群眾，抓落實、促發展，將藍圖變為現實，為全省人民幸福美好生活、為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻力量。

出席閉幕大會並在主席台就座的軍地領導還有：李登菊、黃新初、王雁飛、李昌平、吳靖平、劉家國、王寧、侍俊、崔保華、劉捷、曲木史哈、甘霖、鄧勇、葉壯、張作哈、姜永申、陳文華、張雨東、高烽、翟佔一、王正榮、趙振銑、羅布江村、陳放、晏永和、唐堅、王海萍、鄧川、丁忠漢、蔡偉素、唐大淮，省老同志何郝炬、馮元蔚、廖伯康、楊嶺多吉，十二屆全國人大環境與資源保護委員會副主任委員蔣巨峰等。

現“十二五”圓滿收官，進入了由量變到質變、由大省向強省跨越的新階段。這五年，全省各級人大常委會及各位人大代表堅決貫徹中央和省委決策部署，牢牢把握正確政治方向，高揚民主法治旗幟，緊扣大局主動作為，為促進全省經濟社會發展和治理體系、治理能力現代化作出了重要貢獻。

王東明指出，進入接續奮斗的“十三五”，我們在信心滿懷中又邁上了新的征程。這次會議審查批准的“十三五”規劃綱要，科學確立了四川未來五年發展的目標任務和思路舉措，是指導我省“十三五”發展的綱領性文件。貫徹落實好“十三五”規劃、推動四川“十三五”發展，必須堅定不移以“五大發展理念”引領新的發展實踐，通過創新發展解決發展動力問題，通過協調發展解決發展不平衡問題，通過綠色發展解決人與自然和諧問題，通過開放發展解決內外聯動問題，通過共享發展解決社會公平正義問題，真正把先進理念轉化為實實在在的發展行動。

王東明指出，當前，全球環境問題十分突出，生態安全面臨嚴峻威脅，揚棄傳統工業模式、推動綠色低碳發展，已經成為世界各國的普遍共識和一致行動。黨中央深刻洞悉從工業文明到生態文明躍遷的發展大勢和客觀規律，站在實現中華民族永續發展的高度，鮮明提出綠色發展理念，把生態文明建設放在前所未有的位置來抓，這不僅是馬克思主義生態文明理論中國化的最新成果，更是回應時代命題所作出的實踐創新。

王東明指出，四川自古就有“天府之國”的美譽，天地為爐、造化為工，亙古千載的山川變遷熔鑄了這片美麗富饒的生態沃土。這是大自然的特殊恩賜，必須倍加珍惜，世世代代傳承和守護好這份寶貴財富。黨的十八大以來，我省認真貫徹中央決策部署，始終把建設長江上游生態屏障、維護國家生態安全放在生態文明建設的首要位置，大力推進生態保護和修復，以最嚴厲的舉措防治污染，壯士斷腕化解落后產能、推進轉型發展，全省生態環境質量保持總體穩定。但也要清醒看到，部分地區生態環境仍然脆弱、水土流失較為嚴重、草地濕地退化趨勢加劇以及城市霧霾、水體污染、土壤重金屬污染等環境問題日益凸顯，不少干部內心深處還沒有真正樹立綠色發展理念，仍想用原來的老辦法追求一時一地的粗放增長。對這些問題，必須正視、應對和解決。我們要牢固樹立大局觀、長遠觀、整體觀，以對腳下這塊土地負責、對歷史和人民負責的態度，堅定走生態優先、綠色發展之路，為子孫后代留下綠水青山、藍天淨土。

王東明強調，未來五年，四川要認真落實節約資源和保護環境基本國策，把生態文明建設放在更加突出的位置，全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，建立健全生態文明制度體系，構筑生態文明新家園。一要加快建設主體功能區，明確差異化發展定位，通過統籌各類空間規劃，實現經濟效益、社會效益、生態效益有機統一、同步提升，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。二要加強生態保護和建設，積極開展綠化全川行動，扎實抓好重點生態功能區建設和流域生態保護，大力實施水土流失及石漠化治理、退耕還林還草等工程，著力構建新型綠色城鎮體系、讓城市生活更加貼近生態自然，扎實推進幸福美麗新村建設、展現美好田園風光。三要全面推進污染防治，落實大氣污染、水污染、土壤污染防治行動計劃，不斷提高生態環境質量，讓四川天空更藍、碧水長流、環境更宜居。四要大力發展綠色低碳循環經濟，加快推進供給側結構性改革，積極發展清潔能源，大力淘汰落后產能，做強高端成長型產業和新興先導型服務業，加快推動傳統制造業改造升級，加快建設西部碳排放權交易中心，把四川生態優勢轉化為經濟優勢。五要健全生態文明體制機制，建立體現生態文明要求的考核評價體系，完善資源有償使用和生態補償制度，積極倡導綠色低碳生活方式，推動綠色發展理念落地生根、蔚然成風。

王東明強調，推進綠色發展功在當代、利在千秋。全省各級黨委要牢固樹立正確的生態觀發展觀政績觀，自覺用綠色發展理念謀劃和推動工作﹔各級人大要充分發揮作用，強化生態文明建設領域立法和監督職能﹔各級政府及相關部門要切實負起責任，拿出過硬措施，解決群眾反映強烈的生態環境問題﹔各級政協組織和人民團體要加強視察調研，提出更多有針對性的意見建議，讓綠色發展理念融入到治蜀興川各項事業之中。

王東明強調，“十三五”面臨的形勢依然嚴峻復雜，任務仍然繁重艱巨，實現“兩個跨越”奮斗目標，必須苦干實干、付出更加艱辛的努力。各級黨委政府、每一名領導干部都要把推動“十三五”發展的重任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手中，堅定信心抓落實、甘於奉獻抓落實、增強本領抓落實、埋頭苦干抓落實，以夙夜在公晝夜兼程的敬業精神、迎難而上攻堅克難的昂揚斗志、食不甘味寢不安席的責任擔當，奮力開啟推進四川“兩個跨越”的嶄新篇章。全省各級人大及其常委會要緊緊圍繞實現“十三五”目標任務履職盡責，不斷加強機關和干部隊伍建設，引導干部積極投身“四個全面”戰略布局四川實踐。各級黨委要一如既往支持和保障人大及其常委會依法行使職權、開展工作，“一府兩院”要自覺接受人大監督，主動配合人大履職行權，不斷開創人大工作新局面。

根據《四川省憲法宣誓制度實施辦法》，新當選的省人民政府省長、副省長和省人大常委會副主任、秘書長、委員，在會上進行了憲法宣誓。

宣誓結束后，尹力走上發言席，向代表們深深鞠躬、表達感謝。尹力說，作為省長，我一定始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終堅持以人民為中心的發展理念，信守誓言、勇於擔當、甘於奉獻，決不辜負黨和人民的培養和期望﹔我一定在省委的領導下，團結帶領省政府一班人，依法行政、勤政廉潔、努力工作，緊緊依靠全省廣大干部群眾，抓落實、促發展，將藍圖變為現實，為全省人民幸福美好生活、為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻力量。

出席閉幕大會並在主席台就座的軍地領導還有：李登菊、黃新初、王雁飛、李昌平、吳靖平、劉家國、王寧、侍俊、崔保華、劉捷、曲木史哈、甘霖、鄧勇、葉壯、張作哈、姜永申、陳文華、張雨東、高烽、翟佔一、王正榮、趙振銑、羅布江村、陳放、晏永和、唐堅、王海萍、鄧川、丁忠漢、蔡偉素、唐大淮，省老同志何郝炬、馮元蔚、廖伯康、楊嶺多吉，十二屆全國人大環境與資源保護委員會副主任委員蔣巨峰等。（記者 張宏平 胡彥殊 劉佳）