1月11日，自治區黨委書記、人大常委會主任李建華宣布：寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會第五次會議開幕。
自治區主席劉慧作政府工作報告。
1月11日，寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會第五次會議在寧夏國際會堂開幕。記者 王猛 左鳴遠 王鼎 白茹 攝
歷史的車輪駛入“十三五”開局之年，全面建成小康社會邁進五年倒計時。1月11日上午，自治區第十一屆人民代表大會第五次會議在寧夏國際會堂隆重開幕，肩負660多萬回漢各族兒女的期望和重托，來自全區各條戰線、各個領域的自治區人大代表們匯聚一堂，謀發展、議民生。
會議應到代表422人，實到代表381人，符合法定人數。
會議由自治區黨委書記、人大常委會主任、大會主席團常務主席李建華主持。大會主席團常務主席崔波、傅興國、馬三剛、何學清、左軍、肖雲剛、吳玉才、劉慧芳、王儒貴、孫貴寶、袁進琳、徐力群在主席台前排就座。
劉慧、齊同生、蔡國英、徐廣國、李文章、張超超、李銳、昌業廷、馬廷禮、紀崢、潘武俊、馬瑞文、郝林海、姚愛興、王和山、馬力、曾一春、李彥凱、李定達、李淑芬、張樂琴、安純人、劉小河、田成江、張學武、張守志、洪洋、陳偉、尚力峰、郝振耀和大會主席團成員在主席台就座。
上午9時，李建華宣布：寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會第五次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。
自治區主席劉慧向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、積極應對，攻堅克難，經濟社會發展取得新成就﹔二、科學謀劃，決戰決勝，全面建成小康社會﹔三、踏石留印，抓鐵有痕，奮力實現“十三五”發展良好開局。
劉慧指出，2015年，面對復雜多變的發展環境和經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢，在黨中央、國務院和自治區黨委的堅強領導下，全區各族人民迎難而上，勇闖難關，以實打實的作風干工作，以釘釘子的精神抓落實，統籌穩增長、推改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持了經濟社會持續健康發展的好勢頭。
劉慧著重從八個方面總結了2015年工作：精准施策，經濟運行企穩回升﹔轉型升級，結構調整取得實效﹔銳意改革，發展動力不斷增強﹔落實規劃，城鄉面貌顯著變化﹔鑄好平台，內陸開放扎實推進﹔協調推動，社會事業全面進步﹔加大投入，群眾生活持續改善﹔勤政務實，政府效能明顯提升。
劉慧著重從經濟、改革、民生等方面回顧了“十二五”發展成就。她指出，五年來，我們直面前所未有的經濟下行壓力，堅決貫徹中央一攬子應對措施，一切從實際出發，倡導“深、實、誠、細、嚴”作風，各項事業正在全面建成小康社會的征程上闊步前進。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區發展還存在一些深層次問題：一是發展不足仍是最大區情﹔二是創新驅動發展能力不強﹔三是山川城鄉發展不平衡﹔四是依法行政意識和能力有待增強。對存在的問題，必須認真對待，仔細分析，切實解決。
劉慧在報告中提出了今后五年經濟社會發展的主要預期目標：到2020年，地區生產總值在2010年的基礎上翻一番，年均增長7.5%以上，地方一般公共預算收入增長與經濟增長同步，全社會固定資產投資年均增長10%以上，城鎮和農村常住居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%。
劉慧指出，今后五年要在五個方面實現戰略性突破：實施創新驅動戰略，著力推進轉型發展﹔實施開放引領戰略，著力推進共贏發展﹔實施空間規劃戰略，著力推進協調發展﹔實施生態優先戰略，著力推進可持續發展﹔實施富民共享戰略，著力推進和諧發展。
劉慧指出，2016年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年，今年的主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%以上，全社會固定資產投資增長10%以上，地方一般公共預算收入增長7.5%以上，一般公共預算支出增長10%，社會消費品零售總額增長8%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%左右和9.5%左右，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，節能減排降碳完成國家下達的任務。
劉慧指出，完成今年的工作目標，要切實抓好八項重點工作：擴大有效投資，增強經濟發展后勁﹔突出集聚創新，力促工業轉型升級﹔聚焦特色精品，推動農業提質增效﹔挖掘發展潛力，創造服務業新優勢﹔強化統籌協調，推進城鄉一體建設﹔狠抓重點改革，釋放發展動力活力﹔融入“一帶一路”，提升內陸開放水平﹔保障改善民生，增進人民群眾福祉。
報告共進行了90多分鐘，會場多次響起熱烈掌聲。
在主席台就座的還有自治區人大常委會離退休的原副主任張仕儒、汪愚、張位正、張立志、周秋英、韓有為、黃超雄、劉興中、師夢雄、陳敏求、馬駿廷、馮炯華、李國芳、余今曉、馬秀芬、劉天貴，自治區工商聯負責人。
在寧的十二屆全國人大代表，出席自治區政協十屆四次會議的自治區政協委員，自治區黨委、政府有關部門和直屬事業單位負責人，各人民團體、區屬大型企業負責人，中央駐寧單位負責人等列席會議。（記者 李東梅 王建宏 姜璐）
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