不久前，湖南全省14位市州委書記又一次站到了基層黨建工作述職評議的“考場”上。
自我述職直面問題，基層代表現場提問火辣直接，省委書記徐守盛逐一點評不留情面。一場黨建大考，從上午8時30分一直持續到傍晚6時30分。
把黨建放在心上、擔在肩上、抓在手上，去年一年來，湖南各市州委書記堅持親力親為做好工作、真管真嚴務求實效，交出了令黨員群眾點贊的成績單。
黨建工作成為硬杠杠，述職評議考核成為硬規矩
晒成績言簡意賅，說問題毫不回避，談措施有的放矢，14位市州委書記的黨建述職，通篇都貫穿著務實的鮮明特點。
務實首先體現在省委抓黨建工作的決心和舉措上。始終堅持從鞏固黨的執政地位的大局上看問題，把抓好黨建作為最大政績，通過聚精會神抓黨建，推動一心一意謀發展。早在2011年，省委就出台意見，全面建立推行基層黨建工作省、市、縣三級“聯述聯評聯考”機制。2014年以來，省委將述職范圍進一步擴大到省直單位、高校、國企和村、社區等領域的黨組織書記，牢牢把黨建主業壓在黨委一把手的肩上。
為開好述職評議會議，省委周密部署，通過基層調研、發放調查問卷、派督導組暗訪督導等形式，對基層黨建工作進行深入摸底。2015年11月中旬，省委組織部組織14個核查組，用10天左右時間，對各市州委書記抓基層黨建工作情況進行了一次全面交叉調查核實。核查組共深入65個縣（市、區），隨機抽查了180個鄉鎮、街道，465個村、社區，深入街區、村組、廠礦、學校和醫院等地，聽取基層黨組織和黨員群眾的意見，力求核查情況原汁原味、客觀真實。
同時，省委用好黨建述職評議的“考核棒”，將“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的主業主責意識內化於各級黨委書記心中，落實到各級黨委抓基層的行動中。
目前，全省總結出“以強化黨委書記管黨責任為主體，以內容標准化、核查精細化、評議具體化、整改項目化為支撐”的“一體四化”述評模式，把述前核實、民意調查、現場提問、領導點評、群眾評議、公示公開、整改問效等環節納入黨委書記述職活動，實行自查自評與核查考評、組織評價與社會評價、領導評價與群眾公認相結合，真正使基層黨建工作成為硬杠杠，述職評議考核成為硬規矩。
台下多流汗，台上不冒汗
要想台上不冒汗，就得台下多流汗。去年一年來，湖南各市州始終堅持把抓黨建作為第一責任和最大政績，抓緊抓實、抓出成效，交出了一張張合格的黨建述職答卷。
一把手管黨意識明顯增強。常德市委出台任用干部看黨建的辦法，明確規定基層黨建述職排在后三位的縣委書記和排名在后五分之一的鄉鎮黨委書記，當年的不能評先評優，連續兩年的不能推薦提拔重用。懷化市委書記約談了10名縣委書記和組織部長，責成8人向市委寫出檢查，全市對履職不力的16名鄉鎮黨委書記予以免職或調整。岳陽市組織縣市區委書記和部分市直單位黨組（黨委）書記在媒體上晒公開承諾。
基層骨干隊伍建設取得新進步。婁底市開展黨員隊伍集中教育整治行動，在鄉鎮建立農村黨員檔案室2261個。株洲市建立基層黨員干部實用技術培訓學院，授牌46個縣市區培訓實踐基地。
基層黨組織凝聚力和服務能力顯著提升。長沙市選派1.2萬名黨員干部下到城區一線，開展大規模拆違工作，拆除違法建筑1300多萬平方米，城市面貌煥然一新、群眾紛紛叫好。永州市將68項公共服務事項下放到社區辦理，將900多名街道工作人員下沉到社區網格開展服務，讓群眾不出網格、在家門口就能辦好各項事務。張家界市深入開展“三聯四建”“四走四問四解”等黨建主題活動，推動各級黨員干部走訪幫扶困難群眾6.8萬人。
基層保障重點難點問題有所突破。益陽市計劃用三年時間，將全市村級活動場所建設成為面積不小於300平方米，集村務服務、公共服務、社會服務於一體的村級綜合服務平台。衡陽市大力推進社區“兩化兩體系”建設，多渠道投入資金2.8億元，實現社區硬件軟件全面提升。
各地的探索和實踐，匯聚成全省不斷夯實基層基礎的強大動力。據統計，各市州先后累計投入57.88億元加強工作保障，初步破解基層黨建缺人、缺錢、缺場所等老大難問題﹔嚴格規范小微權力運行，查處基層干部違法違紀案件648起、處理1700人﹔各市州拓寬選人視野，創新選拔方式，注重從農村致富能手、農村合作社負責人、外出務工經商返鄉人員中選拔村黨組織書記，從機關、企事業單位選派1.13萬名優秀干部到村擔任第一書記，選拔培養了5萬名村級后備干部﹔全省兩年集中整頓軟弱渙散村黨組織8213個、社區黨組織535個，98.2%實現了轉化升級。
述職不是終點，整改須見實效
“抓基層黨建，不缺思路、不缺口號，缺的是抓落實的拼勁和韌勁，關鍵要讓基層干部群眾有獲得感。”徐守盛要求各級黨委以這次述職評議會為新的起點和開端，緊緊盯住基層黨建各項整改任務，一件一件推進，一項一項落實。
強化問題導向，突出問題整改，建立健全責任清單、問題清單、整改清單，實行項目化管理和考核，一項一項地推進，一件一件地落實，切實增強述職評議考核實效。
制定清單整改。各市州對自己查擺的問題、核查發現的問題、民調反映的問題、群眾提出的問題、領導點評的問題進行再梳理、再聚焦，完善問題清單，按照組織建設、場所建設、經費保障、干部作風等項目分門別類，制定整改清單，明確任務書、責任人、時間表，逐一對照整改。
堅持開門整改。將書記述職報告、問題清單、整改清單在省內主流媒體和述職對象所在地媒體、網站公示，設置留言板塊和評論功能，認真吸納群眾意見，以群眾監督促進整改。
落實責任整改。各市州將整改責任細化到人、量化到崗，構建了書記全盤抓、班子成員分工抓、組織部門督促抓、成員單位協助抓的責任體系，形成了齊抓共管合力。省委組織部建立市州整改項目銷號制度和責任追究制度，強化督促檢查和追責問責，對問題整改不徹底的不予銷號，對抓整改思想不重視、工作不落實的市州委書記和組織部長實行約談提醒，整改情況納入市州委書記下一年度述職評議考核內容。
邵陽等市州即知即改，在述職評議會議結束后的頭一天就召開了市委常委會研究部署整改措施，層層簽訂責任狀，推動責任落實到位。湘潭市將整改責任落實到各職能部門，由市委常委牽頭整改，壓緊壓實整改責任。（通訊員 湘組軒）
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