1月10日，全省美好鄉村建設推進會在合肥召開。會議的主要任務是，學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實五大發展理念，全面總結近年來美好鄉村建設的成績和經驗，研究部署今年和“十三五”時期全省美麗鄉村建設工作。省委書記王學軍、省長李錦斌出席會議並講話，省委副書記李國英主持會議，省領導唐承沛、陳樹隆、吳存榮、宋衛平、牛立文、邵國荷、南曉敏出席會議。
王學軍指出，黨的十八大以來，習近平總書記對推進社會主義新農村建設、改善農村人居環境多次作出重要指示，要求新農村建設要堅持規劃先行，注重鄉土味道和民俗風情，注重補農村的短板，揚農村的長處，努力建設美麗鄉村和農民幸福家園，為我們深入推進美好鄉村建設提供了根本遵循。十八屆五中全會著眼全面建成小康社會奮斗目標，明確提出要提高新農村建設水平，開展農村人居環境整治行動，建設美麗宜居鄉村，進一步指明了“十三五”時期新農村建設的著力方向。我們要認真學習，深刻領會，全面抓好貫徹落實。
王學軍指出，要充分肯定成績，進一步鞏固擴大美好鄉村建設成果。 2012年以來，各地各有關部門按照省委、省政府的部署要求，科學謀劃，精心組織，扎實推進試點示范，帶來了農村環境面貌的顯著變化，構建了統籌城鄉發展的重要載體，探索了農村建設發展的有效路徑，促進了黨群干群關系進一步改善，全省美好鄉村建設取得重要階段性成效。 3年多來的美好鄉村建設，既為面上推開作出了很好示范，也為深入推進提供了有益啟示，就是必須突出規劃引領，做到循序漸進、逐步提升﹔必須廣泛發動群眾，充分發揮農民主體作用﹔必須堅持因地制宜，加強分類指導，彰顯鄉村特色﹔必須注重示范帶動，以點帶面，有力有序推進﹔必須健全長效機制，做到建管並重，確保持續健康發展。我們要在總結中完善，在堅持中發展，在發展中創新，按照習近平總書記關於建設美麗鄉村的重要指示和中央的部署要求，在3年多來美好鄉村建設試點示范的基礎上，持續深入推進，全面加快美麗鄉村建設步伐。
王學軍強調，要深化思想認識，進一步增強推進美麗鄉村建設的行動自覺。深入推進美麗鄉村建設，是貫徹落實五大發展理念的生動實踐，是補齊全面建成小康社會短板的重大任務，是新常態下促進農村經濟健康發展的重要舉措。要把美麗鄉村建設擺在更加突出的位置，咬定目標不放鬆，以更高的定位、更大的決心、更實的舉措，堅定不移地把中央關於加快美麗鄉村建設的決策部署全面深入地貫徹落實好。
王學軍指出，我省“十三五”時期美麗鄉村建設總的思路是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持政府引導、農民主體，堅持規劃先行、彰顯特色，堅持因地制宜、分類指導，堅持突出重點、逐步提升，堅持統籌聯動、立體推進，推動“以點為主”向“由點到面”戰略轉換，全面推進美麗鄉鎮建設、中心村建設和自然村環境整治，協調推進產業發展、社會管理和精神文明建設，努力打造農民幸福生活美好家園。主要目標是，全面推進美麗鄉鎮建設，力爭用兩年左右時間完成所有鄉鎮政府駐地建成區整治建設任務﹔加快推進中心村建設，到2020年力爭80%中心村達到美麗鄉村建設要求﹔廣泛開展自然村環境整治，到2020年力爭90%以上村庄臟亂差得到有效治理﹔積極探索整縣推進美麗鄉村建設。
王學軍強調，要著力抓好“十三五”時期全省美麗鄉村建設的重點任務。一要科學編制美麗鄉村建設規劃，根據省委“十三五”規劃建議和省“十三五”經濟社會發展規劃綱要，抓緊編制未來5年美麗鄉村建設專項規劃，進一步優化中心村布點規劃，認真修編鄉鎮建設規劃，編制中心村建設規劃。二要加快開展鄉鎮政府駐地整治建設，把鄉鎮政府駐地整治建設擺在首當其沖的位置，作為當前工作的重點，突出抓好治臟、治亂，加強基礎設施建設和公共服務配套。優先選擇文化積澱深厚、生態環境優良、產業基礎較好的鄉鎮，重點加以扶持培育，建設一批獨具特色、產城融合、惠及群眾、具有徽風皖韻的特色小鎮。三要持續推進中心村建設及自然村環境整治，堅持從實際出發，把握序時進度，分層分類打造美麗鄉村“基本版”“標准版”和“升級版”，並全面推開自然村環境整治，加大工作力度，加快覆蓋進度，健全長效管護機制，確保長治久美。四要大力提高農村產業發展水平，加快發展特色產業，推動一二三產融合發展，培育壯大村級集體經濟，努力走出一條既有投入又有產出的美麗鄉村建設可持續發展之路。五要切實加強農村精神文明建設，注重培育鄉村文明新風，積極弘揚優秀傳統文化，扎實推進基層民主管理，加快由“物的新農村”向“人的新農村”轉變。
王學軍強調，要強化責任擔當，進一步加強美麗鄉村建設的組織領導。各級黨委和政府要把美麗鄉村建設作為 “三農”工作的重要任務，堅持省市縣鄉村五級聯動，著力壓實工作責任，形成整體推進合力。要充分調動群眾積極性，尊重群眾意願，發揮農民主體作用，切實維護群眾利益，真正把好事辦好，讓群眾滿意。要堅持典型引路，堅持分類指導，堅持統籌聯動，以創新的思維、科學的方法推進美麗鄉村建設。要強化督查調度，嚴格考核獎懲，改進工作作風，以更嚴更實的作風把美麗鄉村建設各項任務落到實處、見到實效，奮力開創美麗鄉村建設新局面，讓廣大農民群眾共享幸福美好新生活。
李錦斌指出，我省全面推進美好鄉村建設以來，各地各有關部門堅持規劃先行、重點突破、產村融合、建管並進，引導各方參與，美好鄉村建設朝著“生態宜居村庄美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的目標邁出了堅實步伐。實踐証明，推進美好鄉村建設，要尊重規律，切實把美好鄉村建設的路子走正﹔要注重民意，多辦民之所盼、民之所願、民之所急的事情﹔要著重創新，與時俱進地適應新形勢、新使命、新要求。現在，省委、省政府作出美麗鄉村建設由“以點為主”向“由點到面”戰略轉換的部署，是總結前一段工作實踐、把握未來發展大勢、拓展美麗鄉村建設新境界而作出的重要決策。各級各部門要深化思想認識，緊緊圍繞“戰略轉換”、拓展美麗鄉村建設新境界，把准正確方向、全面貫徹“五個發展”的理念，把准著力重點、充分體現“城鄉統籌”的思路，把准豐富內涵、全面落實“五位一體”的要求，推動美麗鄉村建設再上新水平，努力創造出千百萬農民安居樂業的幸福家園。
李錦斌強調，要突出重點統籌推進，扎實做好美麗鄉村建設各項工作。要著力提升美麗鄉村規劃水平，更加注重鄉村空間的合理布局，更加注重生產生活生態功能的綜合統籌，更加注重地域特色和文化特色的設計塑造，更好發揮規劃引領作用，突出城鄉統籌發展、科學編制“十三五”美麗鄉村建設專項規劃，突出優化空間布局、修訂完善中心村布點規劃，突出加強鄉村設計、高水平編制鄉鎮和中心村建設規劃，突出完善規劃體制、推進“多規合一”。要著力提升美麗鄉村建設水平，緊緊圍繞提升鄉村功能，突出補齊短板，更加注重建設質量、集約高效、宜居宜業，打好美麗鄉鎮建設“第一仗”、加快推進鄉鎮政府駐地整治建設，注重美麗鄉村的“轉型升級”、加快推進中心村建設。要著力提升美麗鄉村管理水平，推進管理創新，加快建立長效管護機制，完善鄉村治理機制，加強農村公共管理。要著力提升美麗鄉村產業發展水平，把推進環境整治與發展產業、促進創業有機結合，加快發展特色產業，促進產業融合發展，激活農村創新創業活力，大力發展農村集體經濟，持續增強美麗鄉村建設的“造血功能”。
李錦斌強調，推進美麗鄉村建設，事關全省城鄉統籌發展，事關全面建成小康社會大局。各級各部門要進一步加大支持力度，匯聚起建設美麗鄉村的強大合力。要有效加大投入，充分發揮政府投入的引導作用，大力撬動社會投資，形成多元化、可持續的投入格局﹔加大相關資金整合力度，研究建立涉農資金整合項目清單，壓實縣級政府在涉農資金整合中的主體責任，集中力量辦急事辦大事。要狠抓政策落實，進一步強化建設用地保障，大力推進用地內涵挖潛，盤活鄉鎮政府駐地土地存量資源﹔加大人才支持力度，著力培育一大批行政管理、行政執法、專業技術和技能型人才，努力破解美麗鄉村建設的人才制約。要強化項目支撐，圍繞生態環境整治、基礎設施建設、公共服務體系、產業融合發展等重點領域，加強項目謀劃儲備，形成梯次推進的項目建設格局﹔全力推動項目落地，加快項目建設進度，力爭更多好項目早開工、早建成，盡快發揮效益。
會議以電視電話會議召開，有關省直單位和在肥中央駐皖單位主要負責同志，各省轄市市委主要負責同志、市委或市政府分管負責同志、市美好鄉村辦主任在主會場參加會議。市、縣（市、區）設分會場，會議一直開到鄉鎮。亳州市、蕪湖市、舒城縣、潛山縣作了交流發言，與會代表觀看了全省美好鄉村建設專題片。1月10日，全省美好鄉村建設推進會在合肥召開。圖為大會會場。 本報記者 徐國康 攝（通訊員 鄭言 記者 吳林紅）
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