陳向平：推動全面從嚴治黨落實見效

　　黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面從嚴治黨提出了一系列新思想新要求，將管黨治黨提到了前所未有的高度，充分表明了中央從嚴治黨的堅定決心。組織部門是管黨治黨的重要職能部門，組織部長是組織工作的主要負責人，必須積極適應新常態、引領新常態，主動擔當盡責，敢於攻堅克難，推動全面從嚴治黨落到實處、見到實效。

　　加強思想教育，堅定黨員干部的理想信念。思想建黨是黨的光榮傳統和政治優勢。理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。當下，黨員干部隊伍中之所以出現這樣那樣的問題，一個重要原因就是理想信念動搖，“總開關”失靈。必須用好思想建黨這個“傳家寶”，堅持不懈地抓好黨員干部隊伍的思想理論武裝，不斷深化對中國特色社會主義理論體系及習近平總書記系列重要講話精神的學習教育。適應新形勢、新常態要求，落實“三嚴三實”，創新教育培訓方式方法，挖掘本地黨性教育、警示教育、道德教育等教學資源，充分利用信息化手段尤其是微博、微信等新媒體，持續深入開展經常性教育，增強政治定力、筑牢思想防線、提升道德修養。

　　堅持從嚴治吏，打造高素質干部隊伍。從嚴治黨，關鍵在於嚴管干部。要認真貫徹“好干部”標准和“四有”等要求，進一步改進完善干部考核指標體系和方法手段，健全領導班子和領導干部考核信息庫，探索干部重大貢獻、重大失誤記實辦法，注重在重點工作、急難任務中考驗識別干部，真正把想干事、會干事、干成事的干部選拔出來。嚴格干部監督管理，加強對干部的經常性管理監督，突出對“一把手”的監督、對關鍵崗位領導干部的監督、對班子換屆和干部調整等重要節點的監督。探索建立“為官不為”的教育和懲戒機制，對庸懶散拖的干部堅持有錯問責、強化無為問責﹔建立允許失誤、寬容失敗的容錯機制，把為推動改革發展的無意過失與謀取私利的故意行為區分開來，為敢於擔當的干部擔當，引導廣大干部盡心謀事、盡力干事、盡責成事。

　　注重固本強基，夯實黨執政的組織基礎。基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。當前還存在著城鄉之間黨建工作推進不平衡，一些基層黨組織服務意識不強、服務能力不高、管理不夠規范，部分黨員先鋒模范作用不明顯，有的地方基層黨建投入保障不力等問題，如果任其發展下去，勢必會影響基層組織戰斗力和凝聚力。必須堅持大抓基層導向，強化基層黨組織政治功能和服務功能，完善和落實基層民主科學決策、便民服務、矛盾調解化解、黨風政風監督檢查等四項基礎制度，扎實推進基層服務型黨組織建設。把更多的資源向基層傾斜，引導資金、技術、人才、項目等進農村、進社區，關心關愛基層干部，激發他們干事創業的熱情。

　　創新人才機制，有效盤活第一資源。“國以才立，政以才治，業以才興。”人才問題，是關系到一個地區乃至一個國家經濟社會發展的重要問題。必須堅持黨管人才原則，牢固樹立人才是第一資源的理念，進一步破除束縛人才成長和發揮作用的思想觀念、制度障礙，激發人才活力。結合經濟社會發展重大決策部署，引進符合本地區重大戰略、主導產業及重點項目建設需要的創新創業人才（團隊），努力打造人才高地。近年來，洛陽市注重人才服務，建立完善領導干部聯系高層次人才制度，經常聽取各類人才的意見建議，及時有效地解決實際困難﹔創新人才培養方式，與清華大學等高校開展校地合作，結合經濟社會發展需要，開展高層次人才培訓，面向知名高校招錄高層次專業技術人才到市屬事業單位任職，大力宣傳、表彰優秀人才，激發各類人才創新創造、服務發展、服務社會的積極性。（作者系河南省洛陽市委常委、組織部長）