黨的十八大以來全軍部隊貫徹落實習主席重要指示大抓實戰化訓練綜述之一

2015年9月，某部官兵在朱日和基地進行夜間實彈射擊訓練。本報特約記者 張坤平攝

全軍要堅持把軍事訓練擺在戰略位置，堅持從實戰需要出發從難從嚴訓練，不斷提高部隊實戰化水平。

——習近平

編者按

這是一幅波瀾壯闊的強軍實踐畫卷。黨的十八大以來，習主席從實現黨在新形勢下強軍目標的戰略高度，多次就提高軍事訓練實戰化水平作出一系列重要指示，明確強調要牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標准，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝。三軍將士聞令而動，以高昂的士氣扎實練兵備戰，持續興起大抓實戰化訓練熱潮。

實戰化訓練成為常態。聚焦近幾年訓練，春有大練兵、夏有大海訓、秋有大演習、冬有大拉練，實戰化訓練唱響“四季歌”、覆蓋全天候。縱觀三軍演兵場，陸軍跨區基地化訓練、海軍遠海訓練、空軍自由空戰訓練、第二炮兵全型號導彈連續發射、武警部隊應急反恐演練等，越來越常態化。

沉疴痼疾得到有力糾治。這是一場軍事思想領域的大發動、大解放、大掃除，治虛治假治形式主義、正訓風演風考風，成為全軍官兵新共識﹔這是一次軍事實踐領域的大清查、大變革、大轉型，緊盯短板弱項、堅持問題牽引，成為訓練場上的鮮明導向。向“和平積弊”開刀、打破“紅必勝藍必敗”的思維定勢、整治實戰化“標簽亂象”……天南地北的各個演兵場新風勁吹，真打實備強勢推進。

體系化訓練向深層次拓展。從“跨越”系列到“聯合”系列、從“機動”系列到“紅劍”系列、從“神電”系列到“火力”系列……3年來各系列聯合演習演練，不僅在一大批高風險重難點訓練課目上取得重大突破，而且凸顯了“全系統全要素參與、戰略戰役力量全覆蓋、陸海空天電全維展開”等鮮明的體系化特點，實現了實戰化訓練格局、層次的躍升。

這是一張三軍將士向習主席匯報的“成績單”，更是一張三軍將士再立新功的“軍令狀”。年終之際，本報推出“黨的十八大以來全軍部隊貫徹落實習主席重要指示大抓實戰化訓練綜述”系列特稿，從今天起陸續刊出，敬請關注。

世異則事異，事異則備變。

黨的十八大以來，習主席總攬天下大勢和戰略全局，鮮明提出努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，反復強調要牢記能打仗、打勝仗是強軍之要，必須按照打仗這個標准搞建設抓准備，確保軍隊能夠做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。

統帥令出，演兵場上響驚雷。3年來，全軍部隊深入貫徹落實習主席和中央軍委一系列重要指示，全面推進軍事訓練實戰化，變革之深、力度之大、標准之高、要求之嚴前所罕見，顯著提升了打贏信息化局部戰爭的能力，在我軍訓練史上寫下了濃墨重彩的篇章。

能力牽引，軍事訓練向實戰化轉型

能打仗、打勝仗，一個“能”字、一個“勝”字，為全軍部隊標定了“能力閾值”，對軍事訓練提出了新的目標要求。

這樣的能力從哪裡來？這個目標如何達成？主持軍委工作以來，習主席在多個場合作出堅定而響亮的回答：

“軍事訓練抓什麼？我想就是實戰化。”

“按實戰要求去訓練，然后按訓練去實戰，訓練與實戰達到一體化。”

這是洞察我軍戰斗力建設現狀的深謀遠慮，這是推進軍事訓練轉型的科學指南。由此發端，2014年3月，經習主席批准，中央軍委頒發《關於提高軍事訓練實戰化水平的意見》，系統提出了當前和今后一個時期提高軍事訓練實戰化水平的指導思想、總體思路、主要任務和措施要求。

《意見》的誕生，如同炸響“第一聲春雷”，宣告我軍軍事訓練領域迎來萬象更新的又一個春天。全軍上下聞令而動，一個個貫徹實戰化軍事訓練理念的決策部署、一項項推動軍事訓練實戰化的創新舉措紛紛出台：

——建立聯合訓練運行機制。成立全軍聯合訓練領導小組，試驗形成軍以下部隊聯合訓練組織實施暫行規定、聯合實兵演習協同規則，頒發全軍聯合戰役訓練暫行規定。

——推行軍事訓練監察制度。總部和各軍區、各軍兵種、武警部隊分別建立監察組織機構，開展軍事訓練職責、法規、質量和作風監察。

——打造信息化“中軍帳”。頒發《關於努力建設聽黨指揮、善謀打仗的新型司令機關的意見》，構建基於信息系統的聯合作戰指揮模式。

——創設實戰化練兵環境條件。統籌推進大型訓練基地和專業化模擬藍軍建設，面向全軍開放共享訓練場地資源，推動訓練基地職能作用向諸軍兵種聯合訓練、復雜條件下對抗訓練、新型力量新型領域訓練、設計戰爭引領訓練拓展。

——推進作戰條令和訓練大綱編修。組織全軍信息化條件下戰法創新集訓觀摩和戰法研討，進一步廓清了現代戰爭制勝機理、深化了克敵制勝招法研究，細化了作戰相關程序標准，推動戰法創新成果進入條令大綱。

這一張張轉型“路線圖”和“施工圖”，為全軍部隊深入開展實戰化訓練既明確了具體的目標，更提供了清晰的路徑、務實的抓手，在軍事訓練轉型路上，樹立起一座座由“任務牽引”到“能力牽引”科學發展的路標。

2015年3月，經習主席批准，總政印發了《關於在黨委領導工作中貫徹落實戰斗力標准的意見》。這是深入貫徹習主席系列重要講話精神，推動戰斗力標准落地生根的一項重要舉措。《意見》下發以來，全軍部隊各級黨委領導認真抓好貫徹落實，充分發揮黨委在戰斗力建設中的領導核心作用，有效推動了各項建設和工作向能打仗、打勝仗聚焦用力。

翻開2015年5月公開出版的《中國的軍事戰略》國防白皮書，可以清晰看到，隨著全軍部隊不斷把實戰化軍事訓練引向深入，各軍兵種和武警部隊逐漸探索構建起與國家核心安全需求相適應的“能力框架”和“素質模型”，使能打仗、打勝仗這個強軍之要得以具體化、標准化、規范化。

這是大抓實戰化軍事訓練的頂層設計，這是全軍部隊推進軍事訓練實戰化的長遠目標。

問題導向，緊盯短板向實戰化靠攏

我們離能打仗、打勝仗的核心要求有多遠？

習主席不無憂患地指出，我軍現代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大﹔我軍打現代化戰爭能力不夠，各級干部指揮現代戰爭能力不夠。

“兩個差距很大”“兩個能力不夠”，既是我軍戰斗力建設必須跨越的歷史鴻溝，更是實戰化軍事訓練必須破解的時代課題。由此拓展延伸，一個個影響實戰的矛盾問題，一個個不符合實戰化的短板弱項，客觀現實地擺在全軍官兵面前。

這是一場軍事思想領域的大發動、大解放、大掃除——

2014年3月，按照軍委統一部署，總政下發《關於深入開展戰斗力標准大討論的通知》。上至領率機關、下到基層班排，上至軍委領導、下至普通一兵，層層對照檢查，人人全程參與，其范圍之廣，力度之大，影響之深，無異於又一次“真理標准問題大討論”。

在戰斗力標准這把“鐵尺子”度量下，“打不起來、輪不上我”的戰備觀，“重顯績、輕長遠”的政績觀，“危不施訓、險不練兵”的安全觀，“守攤子、過日子”的事業觀，“走過場、跑龍套”的訓練觀，“貪圖好看熱鬧、隻求領導滿意”的標准觀等不良傾向、和平積習、思維定勢漸漸失去市場，真打實備強勢推進。

這是一次軍事實踐領域的大清查、大變革、大轉型——

2014年5月至7月，總參依托北京軍區朱日和訓練基地組織陸軍合成旅集中檢驗評估。來自七大軍區各1支陸軍合成旅，輪番與我軍第一支專業化藍軍、北京軍區某機步旅展開捉對厮殺，打響了我軍實戰化訓練具有標志性、裡程碑意義的“第一槍”。

總部機關按照軍委首長提出的“不怕演砸、不怕推倒重來，堅決克服形式主義”的要求，確立了“重檢驗不重評比、重實效不重形式、重檢討不重輸贏”的訓練指導思想，切實把演習場上的勝負壓力轉變為提高打仗本領的鮮明導向，把練為看的演練方式轉變為練為戰的戰術訓練方法，把以表揚為主的演習總結轉變為問題倒逼的復盤檢討，結果七場對抗，紅軍一勝六負，震動三軍。

能打勝仗重在“能”，實戰化訓練貴在“實”。“實”與“能”正向關聯，“能”與“實”相得益彰。

——訓練場上的形式主義，是軍委總部下大力糾治的痼症頑疾。

2014年初，總部出台《加強軍事訓練作風建設的十六條措施》，要求部隊對訓練不嚴不實現象看到就批、露頭就打，下大力端正訓風演風考風。

緊接著，沈陽軍區結合部隊實際，細化明確訓練作風“84個嚴禁”，給不實之舉劃設“雷區”﹔南京軍區嚴格“兩趕三絕跡”訓練要求，立起訓風演風考風具體標准﹔廣州軍區首長機關率先組織作戰問題研討和實彈實投訓練，帶頭把實戰實訓的風氣樹起來﹔濟南軍區治訓先治虛，嚴肅查處訓練造假行為，處理多名團職干部﹔第二炮兵狠抓演習復盤總結，上來就揭短亮丑，火藥味濃烈，過去那種講成績長篇累牘、查問題蜻蜓點水，批評諱莫如深、檢討遮遮掩掩等不實之風不見了……

——部分指揮員的“五個不會”，是習主席高度關注的打仗“短板”。

2015年3月，總部專門頒發《關於加強和改進戰役戰術訓練的意見》，將解決“五個不會”寫入全軍性法規﹔4月，全軍展開長達半年之久的跨區基地化對抗訓練，重點解決“五個不會”問題。

各大單位圍繞解決“五個不會”上演連台好戲：北京軍區出台《加強實戰化訓練十七條措施》，對中心居中、選人用人、量責定罰、領導帶頭等作出硬性規定﹔海軍堅持把組訓參訓作為第一責任，指揮員特別是軍以上指揮員到訓練場、抓考比拉、教戰訓法、當示范員蔚然成風﹔成都軍區常委帶頭參加軍事業務輪訓，帶動部隊興起練兵熱潮……

這一系列超常舉措，無不貫穿鮮明的問題導向和強烈的問題意識，有力推動了部隊訓練向實戰化靠攏。

從難從嚴，坐標系向實戰化拓展

“跨越”“火力”“聯合行動”“紅劍”“機動”“礪劍”“衛士”……黨的十八大以來，在祖國的蒼茫大地、碧海藍天，多達數百場旅團規模以上的實兵演習頻頻上演。

如果用一個高頻詞概括這些實戰化訓練，“從難從嚴”首當其沖。

難在哪裡？嚴在何處？對此，習主席對全軍部隊多次提出明確要求——

要立足最困難、最復雜情況做好各項軍事斗爭准備，從實戰需要出發，從難從嚴訓練部隊﹔

堅持仗怎麼打兵就怎麼練，打仗需要什麼就苦練什麼，部隊最缺什麼就專攻精練什麼……要練就要真練，堅持在近似實戰環境中摔打磨礪部隊﹔

要按照實戰要求，加大在復雜電磁環境、復雜陌生海域、復雜氣象水文條件下訓練力度，加大駐訓演練和實彈發射難度強度，加強檢驗性、對抗性訓練。

習主席的重要指示，為全軍部隊實戰化訓練設置了更高的“坐標系”、更新的“度量衡”，很多具有顛覆性的改變由此生發。

碧波之上，海軍三大艦隊演兵西太平洋，創下了參演兵力最多、訓練要素最全、攻防難度最大、戰場環境最真、持續時間最長等多項紀錄。

萬裡長空，空軍堅持“仗在哪裡打、兵就在哪裡練”，組織作戰旅團上高原、赴邊防、出遠海訓練，突出全系統全功能訓練，攻防轉換中實彈射擊、夜間精確射擊、放開空域自由空戰、超低空山谷飛行、遠海低空超低空訓練成為新常態。

蒼茫大地，蘭州軍區組織所屬部隊進行4個月的高原使命課題訓練，全程訓保障、保障訓，在復雜惡劣環境下全面摔打鍛煉部隊﹔第二炮兵組織導彈基地全型號連續發射、整旅導彈火力突擊，全程不設底案、不編腳本、不搞排練﹔武警部隊“衛士”演習一次性帶動70個軍師級單位，提升應急反恐處突能力……

在此過程中，我軍實戰化組訓模式也隨之改進創新。三軍聯演聯訓突出夜間行動，突出臨機導調，突出精確評估，突出跨區跨域，突出協同對抗，各軍種聯合的深度、廣度、耦合度均較以往有顯著拓展﹔跨區基地化訓練北上內蒙、南下三界、西進藏區、東出吉林，緊貼實戰要求，在大范圍、快節奏、高強度晝夜連續實施中全方位、全過程摔打磨礪，趟出了一條“自主對抗、隨機導調、精確評估”的實戰實訓路子。

因其難，十八大以來，全軍部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝的核心能力顯著提升，軍隊真正有了軍隊的樣子。

因其嚴，近3年來，三軍將士當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的思想更加牢固、行動更加自覺，新一代革命軍人切實肩負起了軍人的擔當。

軍事訓練，是戰爭預實踐﹔訓練場，是和平時代的戰場。今日戰場與未來戰爭的距離如何跨越？能打仗、打勝仗的核心能力如何獲取？

實踐証明：唯有實戰化！隻能實戰化！

“能戰方能止戰，准備打才能不必打，越不能打越可能挨打”，這是習主席告誡全軍官兵要始終牢記的戰爭與和平辯証法。

“守不忘戰，將之任也﹔訓練有備，兵之事也。”當前，新一輪國防和軍隊改革已經啟動，長期影響和制約我軍戰斗力提升的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題將實現新的破局。我們堅信，在黨中央、中央軍委和習主席的堅強正確領導下，我軍推進軍事訓練實戰化的道路會越走越寬廣，我軍能打仗、打勝仗的本領會越來越強大！