強衛：圍繞“四個一”深入學習領會五中全會精神

黨的十八屆五中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。全會著眼於全面建成小康社會、實現我們黨“兩個一百年”奮斗目標的第一個奮斗目標，對“十三五”進行頂層設計、作出全面部署，提出了一系列新觀點、新思路、新理念、新要求和新舉措，充分彰顯了以習近平同志為總書記的黨中央總攬全局、前瞻未來的大視野、大氣魄、大智慧、大謀略，標志著我們黨探索黨的執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律進入一個新的層面，對於指導我們做好當前和“十三五”時期各項工作，具有十分重要的意義。學習好、領會好、貫徹好五中全會精神，關鍵是要牢牢把握它的主題主線、思想脈絡、核心要義。概括起來，就是“四個一”：即，一個邏輯起點、一個思想主線、一個戰略目標、一個根本保障。

第一，“一個邏輯起點”。這就是經濟發展新常態。中央反復強調，面對世界經濟深度調整和國內經濟下行壓力，必須把主動適應新常態、把握新常態、引領新常態作為當前和今后一個時期我國經濟工作的大邏輯。習近平總書記指出，“十三五”規劃是我國經濟發展進入新常態后的第一個五年規劃，制定“十三五”時期經濟社會發展建議，必須充分考慮新常態下我國經濟發展的趨勢和要求，按照適應新常態、把握新常態、引領新常態的要求進行戰略謀劃。全會關於“十三五”作出的一系列重大決策部署，都是圍繞經濟發展新常態這個邏輯起點來展開的。學習貫徹五中全會精神，要緊緊圍繞經濟發展新常態這個邏輯起點，准確把握我國發展重要戰略機遇期內涵的新變化，准確把握新常態下我國經濟發展表現出的速度變化、結構優化、動力轉換等新特點，不能思維方式仍停留在老常態，工作方法始終進入不了新常態，要進一步認清形勢、堅定信心，有針對性地做好工作。

第二，“一個思想主線”。這就是習近平總書記治國理政戰略思想體系。認真研讀全會的文件，其中最突出的亮點就是通篇體現了習近平總書記治國理政戰略思想。全會將“四個全面”戰略布局寫進“十三五”的指導思想，充分體現了總書記治國理政思想的全新布局﹔提出“五個發展”理念，充分體現了總書記關於科技、經濟、生態文明建設、改革開放以及改善民生等一系列重大戰略思想﹔著眼於破解制約如期全面建成小康的重點難點問題，強調要轉方式、補短板、防風險，充分體現了總書記一以貫之、始終堅持的辯証唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論。學習貫徹五中全會精神，要緊密結合深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神來推進，牢牢抓住總書記治國理政思想這根主線來理解，牢牢把握“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、“五大發展”新理念，真正做到舉一反三、觸類旁通，學深、悟透，真懂、真用。

第三，“一個戰略目標”。這就是全面建成小康社會。全會指出，今后5年黨和國家各項任務，歸結起來就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現第一個百年奮斗目標。充分表明，“十三五”時期的總目標，就是全面建成小康社會，我們的一切奮斗都要聚焦於這個目標。但也要看到，與以往我們常講的全面建成小康有所不同，“十三五”強調的全面建成小康，不僅是“小康”，更重要的也是更難做到的是“全面”。習近平總書記強調，全面小康，覆蓋的領域要全面，是五位一體全面進步﹔全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康﹔全面小康，覆蓋的區域要全面，是城鄉區域共同的小康﹔等等。總書記這些論述和要求，是對全面建成小康社會戰略目標的拓展和深化。學習貫徹五中全會精神，就要牢牢把握這些新任務新目標新要求，進一步加快我省小康建設步伐，力爭早日實現與全國同步全面建成小康社會目標。

第四，“一個根本保障”。這就是始終堅持黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保証。《規劃建議》明確把堅持黨的領導作為一項必須遵循的原則，強調要加強和改善黨的領導，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制。習近平總書記指出，要提高黨領導經濟社會發展能力，加強高級干部隊伍建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。實現“十三五”的新目標新任務，對加強和改進新形勢下黨的建設提出了新的更高要求。學習領會五中全會精神，要把如何進一步加強和改善黨的領導作為一項重大課題來研究、來思考，拿出務實有效的舉措，全面推進新形勢下黨的建設偉大工程，不斷提高我省黨的建設科學化水平。

學習領會全會精神，我們更加深切地感受到，省委提出的十六字方針，完全符合中央精神。從“五個發展”理念來看，“發展升級”，強調產業升級、開放升級、創新升級、區域升級，這與創新發展、協調發展、開放發展的理念是一致的﹔“小康提速”，強調民生幸福指數，這與共享發展的理念是相一致的﹔“綠色崛起”，這與綠色發展的理念是一致的。我們要緊密結合我省實際，在創造性地貫徹執行中央方針政策的過程中完善和發展十六字方針，以優異成績向黨中央和全省人民交上一份滿意的答卷。