四川產業園區和農村基層黨建工作會議召開 王東明出席

十一月十四日，全省產業園區和農村基層黨建工作會議在成都召開。本報記者毛漫丁攝

11月13日至14日，全省產業園區和農村基層黨建工作會議在成都召開。會議深入貫徹中央全面從嚴治黨部署和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實全國農村基層黨建工作座談會議和全國社會組織黨建工作座談會議精神，對產業園區和農村基層黨建作出專題部署，對全省基層黨建總體工作進行統籌謀劃。省委書記王東明出席會議並講話，省委副書記尹力主持會議。

會議採取現場參觀考察和召開會議相結合的方式進行。13日下午，與會同志赴成都天府軟件園、天府新區科學城，眉山岷江現代農業示范園區東坡片區黨委、東坡區悅興鎮金光村級好味稻專業合作社、彭山區觀音鎮、彭山經濟開發區黨群服務中心，進行了實地參觀考察。在14日上午召開的會議上，瀘州市委、眉山市彭山區委、宣漢縣委、宜賓臨港經濟開發區黨工委、蒼溪縣農業產業園區黨工委、馬邊彝族自治縣大堡鄉黨委、江油市大康鎮星火村黨支部等7個單位，作了交流發言。

王東明在講話中指出，抓基層打基礎從來都是我們黨歷經磨難而不衰、千錘百煉更堅強的重要法寶。近年來，省委認真貫徹中央全面從嚴治黨決策部署，鮮明提出“落實到基層、落實靠基層”理念，堅持重心下移，著力固本強基，以嚴的精神和實的作風抓基層打基礎，全省基層黨建工作取得明顯成效。當前，四川正處在落實“四個全面”戰略布局、奮力推進“兩個跨越”的關鍵時期，這既對基層黨建工作提出了新的要求，又賦予了新的歷史使命。前不久召開的十八屆五中全會描繪了我國“十三五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖，對完善黨領導經濟社會發展工作體制機制等提出明確要求。全省各級黨委要站在全局和戰略的高度，充分認識加強基層黨建工作的重要性緊迫性，把基層黨建工作牢牢抓在手上，全面提升基層黨建工作水平，不斷提高黨領導經濟社會發展的能力，推進基層治理體系和治理能力現代化，為推動全省各項事業發展提供堅強組織保証。

王東明指出，當前，全省產業園區發展已經進入轉型升級、創新驅動的關鍵時期。必須適應全面創新改革驅動轉型發展需要，把產業園區黨建擺在突出位置來抓，使產業園區成為我省“十三五”發展重要的增長點，成為穩增長調結構轉方式增效益的主戰場，成為踐行五大發展理念的先行區。要切實加強黨對園區的領導，建立黨委領導、行政負責、市場運作、創新驅動的園區工作運行機制，完善管委會+公司、飛地園區等開發模式，打破以行政層次決定園區管理層級的體制束縛。要構建全域覆蓋的園區組織體系，按照應建盡建的要求，進一步拓寬園區黨組織覆蓋，更好發揮園區黨組織作用，積極推進基層治理現代化，不斷夯實園區發展組織基礎。要緊扣園區發展選賢聚才，加強園區領導班子和干部隊伍建設，注重培養選拔具備產業發展、投融資、對外開放、城建規劃等方面知識素養的干部，鼓勵機關、企業、高校、科研院所的專業人才到園區任職、挂職或兼職，不斷提升園區專業管理能力和人才聚集水平。要把全面創新改革作為頭等大事，積極推進發展理念、經營模式、激勵機制、管理方式創新，加快培育高端現代產業，大力推動軍民深度融合發展，吸引更多國家重點實驗室、工程技術中心、研發中心落戶，切實推動園區轉型升級、科學發展。

王東明指出，做好農村工作，必須緊扣推動農村改革發展和基層治理，全面提升農村基層黨組織的整體功能。要充分發揮農村基層黨組織領導核心作用，一方面要強化政治引領功能，加強對村級各種組織統一領導，牢固樹立執政意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責，另一方面要提升服務能力水平，因地制宜發展壯大集體經濟，堅持“走基層”活動常態化，增強農村基層黨組織凝聚力向心力。要大力推進農村基層黨的組織和工作覆蓋，進一步加大在農村新經濟組織和農民工聚居地建立黨組織的工作力度，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，注重從致富帶頭人、大學生村官、務工經商人員、復員退伍軍人中擇優選拔村黨組織書記。要更加主動有為地推動農村改革發展，認真落實農業農村改革各項部署，探索發展現代農業、特色產業和壯大村級集體經濟的辦法，特別要把“六個精准”、“五個一批”工作要求落實到戶到人，一戶一戶找准致貧原因、制定脫貧措施、明確幫扶責任，堅決打贏脫貧攻堅戰。要著力構建以黨組織為核心的農村依法治理體系，加快完善以鄉鎮黨委為龍頭的鄉村管理體系、以農村基層黨組織為領導核心的村級治理體系和直接面向基層群眾的村級公共服務體系，進一步強化依法治理，逐步把基層治理各項事務納入法治化軌道。

王東明強調，各級黨委要自覺增強管黨治黨政治責任，認真踐行“三嚴三實”要求，鮮明大抓基層的工作導向，推動重心向基層下沉、資源向基層傾斜、工作向基層聚焦，切實把基層黨建工作抓緊抓實抓具體抓出成效。要壓緊壓實黨建責任，建立市縣鄉黨委書記抓基層黨建責任清單，健全完善黨委抓基層黨建工作協調機制，強化黨建工作問責制。要加強基層基礎保障，注重選拔優秀干部從事黨務工作，注重在優秀黨務干部中培養選拔領導干部，加強村級公共服務中心和園區綜合性黨群活動服務中心建設，確保有人管事、有錢辦事、有場所議事。要關心愛護基層干部，逐步提高村干部養老保險、醫療保險和正常離任生活補助標准，完善園區黨務人才管理和激勵制度，在全社會營造關心基層、支持基層的濃厚氛圍。

省領導黃新初、王雁飛、范銳平、李昌平、吳靖平、劉捷、葉壯，各市（州）黨委書記、組織部部長，省委黨建工作領導小組成員，省直有關部門負責同志，省級以上工業園區、國家農業產業化示范基地、國家5A級景區、國家級文化產業園區主要負責人等參加會議。（記者 張宏平 熊潤頻 林凌）