11月10日，省委常委會第19次到南京集體調研，主要研究南京市“十三五”發展和國家級南京江北新區建設問題，強調要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，按照黨的十八屆五中全會和省委即將召開的十二屆十一次全會部署要求，對照“強富美高”要求明確發展目標，運用五大發展理念謀劃思路舉措，制定好南京的“十三五”規劃。要突出創新主攻方向，注重整體推進，加快南京江北新區發展，努力建設自主創新先導區、新型城鎮化示范區、長三角地區現代產業集聚區、長江經濟帶對外開放合作重要平台，走出一條創新驅動、開放合作、綠色發展現代化建設道路。
省委書記羅志軍主持會議。在寧省委常委參加集體調研。羅志軍和省委副書記、省長李學勇分別在會上講話。省委常委、南京市委書記黃莉新，南京市委副書記、市長繆瑞林匯報了南京市的工作和江北新區建設進展情況。省人大、省政府、省政協有關領導和南京市負責同志列席會議。
羅志軍指出，“十三五”時期是我省深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神、推動“邁上新台階、建設新江蘇”取得重大進展的關鍵時期。南京作為省會城市，描繪好未來五年的發展藍圖，事關全局和長遠。要結合貫徹黨的十八屆五中全會和即將召開的省委十二屆十一次全會精神，在深化拓展、豐富完善上下更大功夫，做到目標明、思路新、結合緊、舉措實，使制定的規劃更好地引領“十三五”發展實踐，努力打造“強富美高”的南京品牌。要深入理解和積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，用五大發展理念謀劃思路舉措，推進體制機制創新，把五大發展理念落實到“十三五”發展的全過程。要突出轉方式補短板防風險，著力破解建設新南京的重點難點問題，提升發展的整體性、全面性、協調性水平。
羅志軍強調，設立南京江北新區，是黨中央、國務院著眼於實施區域協調發展戰略、推進長江經濟帶建設、培育東部沿海地區率先轉型發展新增長極作出的一項戰略性安排。南京市要認清肩負的歷史使命，抓住這一千載難逢的重大機遇，以更高標准、更嚴要求、更實舉措，努力創造新區質量、新區效益、新區速度、新區經驗，加快建設“三區一平台”，充分發揮江北新區在“一帶一路”建設、長江經濟帶建設和長三角地區發展中的重要作用，努力在國家級新區建設中脫穎而出。在打造自主創新先導區上，要把創新作為新區發展的核心動力，加快海內外創新資源的集聚集成，努力發揮新區在蘇南國家自主創新示范區建設中的引領作用﹔在打造新型城鎮化示范區上，要以新的理念、新的機制推進新型城鎮化，加快建設綠色新區、智慧新區、人文新區、宜居新區﹔在打造長三角地區現代產業集聚區上，要大力度集聚高端產業，大手筆推進結構調整，加快構建現代產業體系﹔在打造長江經濟帶對外開放合作重要平台上，要主動融入國家開放大局，不斷拓展發展新空間。
羅志軍指出，推動江北新區建設，要突出創新發展的主攻方向，進一步聚焦重點、深化定位，確立建設具有全球影響力產業科技創新中心的重要基地的目標。在深化科技體制改革上求突破，最大限度地把科教資源的勢能轉化為發展的動能，不斷增強對外部科技資源的吸附能力。在推動產業高端發展上求突破，聚焦產業核心、關鍵技術，掌握自主知識產權，並結合自身實際發展現代服務業。在集聚全球優質創新資源上求突破，抓住創新資源加速流動的機遇，加大對世界知名研發機構和風投、創投機構、跨國公司和海內外高端人才的吸引力度。在營造最優創新生態上求突破，讓創新創業活動成本更低、效率更高、效益更好，讓各類創新人才願意來、能成事、成大事。
羅志軍強調，江北新區建設發展得好不好，最重要的前提是有一個好的規劃，要按照中央和省委的最新要求，進一步調整、充實、完善、提高，努力做出一個戰略性、指導性、操作性都很強的規劃，使規劃經得起時間的檢驗，經得起歷史的評判。一旦定下來了，就要拿出足夠的定力、耐心和韌勁，一張藍圖繪到底、一任接著一任干。關鍵是要創新理念思路，創新體制機制，帶著飽滿激情，煥發實干精神，把規劃和目標落到實處。
羅志軍還要求南京市各級黨組織認真貫徹落實黨的十八屆五中全會對加強黨的建設提出的新要求和省委十二屆十次全會對推動全面從嚴治黨邁上新台階的工作部署，進一步強化管黨治黨責任，落實好黨委主體責任和紀委監督責任，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，加強各級領導干部的能力建設，提高廣大黨員干部的積極性和執行力，為新南京建設提供政治保証。
李學勇在講話中強調，南京市要認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，深入落實習近平總書記對江蘇工作的明確要求，進一步增強大局意識、機遇意識和責任意識，積極對接國家重大戰略，加強組織領導，集中資源力量，擴大開放合作，加大推進力度，確保江北新區建設取得預期成效，為“邁上新台階、建設新江蘇”作出新的貢獻。要樹立新理念，把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念貫穿於新區建設的全過程。要謀劃新藍圖，按照以人為本、生態優先、區域統籌、產城融合的思路，加強整體設計，科學規劃布局。要培育新動能，把創新驅動作為發展的先手棋，充分發揮南京科教資源豐富的優勢，不斷釋放創新發展的乘數效應。要構建新機制，進一步解放思想，積極探索，推進體制機制突破和模式路徑創新，為新區建設發展提供有力保障。要打造新平台，按照《總體規劃》明確的目標定位，加強重要載體建設，把江北新區逐步打造成為“一帶一路”戰略支撐區、自主創新先導區、新型城鎮化示范區、長三角地區現代產業集聚區、長江經濟帶對外開放合作重要平台。
李學勇指出，江北新區當前要著力抓好五方面重點工作，一是高標准編制實施規劃，主動對接國家和省“十三五”規劃，積極借鑒國內外城市建設的成功經驗和其他國家級新區規劃建設的先進理念，實現總體規劃、空間規劃、產業規劃、土地利用規劃的“多規融合”。二是高起點推動產業發展，堅持創新驅動、高端引領，調整優化產業布局，推動產業轉型升級，促進經濟提質增效。三是高質量提升新區功能，積極引入各類優質資源，著力推進新區城市建設和重大基礎設施建設，努力打造更具創新創業影響力、更具產業競爭力、更具生態人文魅力的國家級新區。四是高效率深化改革創新，全面落實國家和省部署的重點改革任務，大膽借鑒各地國家級新區改革創新的好做法，探索破解難題、創新發展的有效辦法，創造可推廣的新機制新經驗。五是高水平推進開放合作，用足用好海陸雙向開放的區位優勢，加強與長江中上游和中西部地區的合作互動，進一步擴大國際經濟合作，著力構建全方位開放新格局，拓展對內對外開放新空間。
列席會議的還有省和南京市有關部門負責同志。（記者 耿 聯 顧巍鐘）
