吉林琿春市：同心筑堡壘 邊陲黨旗紅

琿春市位於吉林省最東端，是我國唯一地處中俄朝三國交界的邊境窗口城市，素有“雁鳴聞三國，虎嘯驚三疆”之美譽。這裡不僅是帶動經濟發展的開放前沿，更是國防建設的戰略要地，基層堡壘穩固與否，影響著黨的方針政策的落地效果，關系著人民群眾生活水平的高低。

著眼於維護政治穩定、邊疆穩固、經濟發展，該市整合機關部門、重點企業、軍警基層連隊和邊境村資源，實施了“局企連村同心筑堡壘”工程，聯建互惠、共謀發展。其實，“同心筑堡壘”活動源於1996年，那時的聯建單位隻有軍警連隊和邊境村，后來逐漸將機關部門和企業資源融入進來。

組織聯建、活動聯辦。結成66個共建對子，每個共建對子分別包含一個機關部門、企業、軍警單位和村，以農村基層黨組織建設為重心，互幫互促，共同發展。選派17名軍警營級干部兼任鄉鎮黨委委員，198名機關、企業和軍警干部兼任村黨組織副書記﹔共同開展“邊境線上過黨日”“烈士碑前溫誓詞”等系列教育活動﹔開展黨員進農村、進企業、進軍營活動，發揮先鋒模范作用。近5年來，累計幫扶群眾2000余人次，解決實際問題600余件。

人才聯育、發展聯姻。實施“干部下鄉提素質”“機關專業人才挂職企業服務鍛煉”活動，選派機關年輕干部到農村、企業挂職鍛煉。共建單位幫助村黨組織制定和完善農村經濟發展規劃，確定產業項目，培育出多個頗具特色和規模的產業大村﹔幫助村黨組織改（擴）建黨群文化室，修建小型文化休閑廣場。依托黨校以及人社、農業等部門所屬培訓機構建立創新創業培訓基地，重點面向農民、官兵等提供技能培訓。

邊防聯守、責任聯擔。根據點多、線長、管控難度大的邊境特點，緊緊依靠“局企連村”黨組織力量，建立健全“軍管線、警管片、民管點”的邊境管理機制，深入開展聯席、聯議、聯勤、聯查、聯打等聯防活動，有力地維護了邊疆和諧穩定。近5年來，參與邊境管理的黨員、民兵達10萬余人次，提供各類破案線索53條，制止多次非法越境活動。

（本版圖文由吉林省琿春市委組織部提供）

駐地連隊開展“ 標兵連帶小康村” 活動， 積極參加駐地新農村建設。圖為省邊防總隊圈河邊檢站官兵幫助圈河村疏通河道。

開展“送教下鄉”活動，向邊境村、偏遠村提供“菜單式”教學服務。圖為市骨干教師寧玉參為三家子滿族鄉小學生授課。

推動機關部門資源下沉，變“坐等群眾上門”為“主動送服務上門”。圖為市公安局服務小組上門為孤寡老人辦理身份証。

實施邊境一線“亮化工程”，全方位安裝太陽能路燈，方便群眾出行。圖為市住建局路燈管理處黨員干部在近海街道圖魯村維修路燈。

共建單位幫助農村理清發展思路，確定產業項目，憑富硒蘋果發展致富的板石鎮孟嶺村等一批產業大村涌現出來。圖為市人社局服務隊幫助孟嶺村群眾搶收蘋果。

編印《返鄉創業優惠政策宣傳手冊》，向返鄉農民免費發放，確保政策宣傳入村入戶。圖為市委組織部干部向英安鎮八二村村民講解返鄉創業優惠政策。

以“平安農村”建設為主題，組織黨員干部下村普法。圖為市司法局黨員干部在密江鄉中崗子村設立法律宣傳牌。

推行“一線工作法”，黨員干部主動對接基層，送服務、解難題。圖為馬川子鄉黨員干部幫助五一村村民收玉米。

按照“官兵+民兵”配備方式，組建軍民聯防隊，共同維護邊境安全和農村和諧。圖為軍民聯防隊隊員在邊境線上巡邏。