近日,中共中央下發《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》。圍繞如何學習貫徹《准則》和《條例》,並做好落實工作,中共河南省委書記郭庚茂接受了記者專訪。
問:王岐山同志指出,立規修規要堅持依規治黨與以德治黨相統一。請問您對此如何理解?如何看待立規修規與全面從嚴治黨的關系?
答:道德是內心的黨規,黨規是成文的道德。二者都是全面從嚴治黨的重要手段。黨規以其權威性和強制力規范黨員的行為,道德以其說服力和勸導力提高黨員的思想境界覺悟,都具有獨特的不可替代的作用。黨規依賴道德而被認同和遵行,道德依靠黨規的強制性來保障底線,二者相輔相成、相得益彰。
歷史經驗告訴我們,對全面從嚴治黨來說,道德和黨規猶如車之兩輪、鳥之兩翼,一個也不可偏廢。在新的形勢下,解決黨的建設中存在的突出矛盾和問題,單純依靠黨規黨紀是不夠的,還必須立足我國歷史傳統和現實國情,重視道德教育和思想引導,使黨規和道德在全面從嚴治黨中共同發力。《准則》和《條例》就是在這一理念指導下的優秀成果。
新修訂的《准則》《條例》全面體現了依規治黨與以德治黨的統一。從形式上看,《准則》堅持面向全黨、正面倡導、強調自律,重在立德﹔《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法,作為“負面清單”,強調他律,重在立規。從內容上看,《准則》《條例》將實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為黨規,不僅《准則》“四個必須”“八條規范”體現“德”的要求,而且《條例》“六大紀律”也都蘊含道德元素,尤其是對違反生活紀律行為的處分,更加直接地體現了對全體黨員最基本的道德要求。
問:以德治黨的“德”主要就是黨的理想信念宗旨。河南是焦裕祿精神和紅旗渠精神的誕生地,在“以德治黨”上有著肥沃的土壤。請您談談如何運用好這些資源,做好傳承與創新工作?
答:《准則》堅持依規治黨與以德治黨相結合,緊扣廉潔自律主題,以“四個必須”“八條規范”重申了黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,是向全黨發出的道德宣示和對人民的庄嚴承諾。
河南是一片“紅色”的熱土,具有以德治黨的肥沃土壤。中原大地孕育出來的以焦裕祿精神、紅旗渠精神為代表的一系列寶貴精神,與我們黨的理想信念宗旨一脈相通,是我們黨的黨性宗旨的集中體現。挖掘好、傳承好、運用好這些寶貴資源,既是全面從嚴治黨的內在要求,也是河南的政治責任。
一是在挖掘傳承上下工夫。我們要深度挖掘這些寶貴精神的豐富內涵,系統整理、延伸闡發,使之更加全面、系統、深刻,並結合時代特點,賦予其時代內涵,使其更加具有時代價值。
二是在宣傳創新上求突破。我們要堅持傳統文藝方式與現代文藝形式相結合,傳統媒體與新興媒體相結合,創新傳播方式、打造傳播平台、豐富傳播內容、拓寬傳播渠道、提升傳播能力,使焦裕祿、紅旗渠等寶貴精神光耀中原、輻射九州,德潤黨心、提振精神。
三是在學習教育上求實效。將焦裕祿、紅旗渠等寶貴精神納入黨員干部教育培訓體系,充分發揮各級黨校、行政學院,特別是“三學院三基地”(焦裕祿干部學院、紅旗渠干部學院、大別山干部學院以及愚公移山精神、新鄉先進群體和南水北調精神教育基地)的作用,使其進學校、進課堂,入腦、入心,成為黨員干部改造主觀世界的有力武器。把弘揚焦裕祿、紅旗渠等寶貴精神與正在開展的“三嚴三實”專題教育活動相結合,使其成為廣大黨員干部對照檢查的鏡子、整改提高的標杆、學習提升的榜樣。
問:現在一些黨員干部一提理想信念就說太高,一提紀律和規矩就抱怨太嚴。請問河南省廣大黨員干部在對“規”和“德”的認識現狀如何?在全面從嚴治黨的新形勢下,河南如何把“依規治黨與以德治黨相統一”理念落到實處?
答:無論是《准則》正面倡導的道德高線,還是《條例》劃出的紀律底線,都是基於黨章對一名合格黨員的基本要求而來,是一名合格黨員和稱職的黨員干部所應具有的道德品質和行為遵循。《准則》提出的道德高線,並非高不可攀,而是“踮踮腳”“伸伸手”就能摸到的﹔《條例》劃出的紀律底線,也並非不近人情,而是按照黨性指引即可避免“踩雷區”“闖紅線”。對此,河南省廣大黨員干部有著清醒認識。
依規治黨與以德治黨統一於全面從嚴治黨的實踐,新形勢下,把“依規治黨與以德治黨相統一”理念落到實處,主要是抓住三點:
一是完善黨內法規制度。堅持問題導向,推動黨內法規制度建設,提高黨內法規制度的系統性、協調性和實效性,形成具有河南特色的內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。同時,在黨內法規制度建設中,注重法規與道德的銜接和協調,使黨內法規制度體系體現道德元素、彰顯道德力量。
二是嚴格執行黨規黨紀。“徒法不足以自行”,嚴格落實“兩個責任”,大力開展黨風廉政建設和反腐敗工作,依紀依法嚴懲腐敗,嚴肅查處違反中央“八項規定”精神的行為,充分發揮巡視工作的“利劍”和震懾作用。紀律審查實踐活動,既遵從紀律標准又兼顧道德標准,實現懲惡祛腐與引導黨員干部向上向善相統一。
三是強化黨員思想道德建設。把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和調研指導河南工作時的重要講話精神作為突出政治任務,組織好、學習好、落實好。加強廣大黨員思想道德建設,教育引導黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀,培育黨員干部政治品德、職業道德、家庭美德和社會公德,發揮好以德潤心的作用。同時,在思想道德建設中突出法紀內涵,培養黨員干部的法紀意識、規則意識,發揮好以規束行的作用。(新華網鄭州11月6日電)