聚力強軍，新征程上再出發

秋風又至，丹桂飄香，寥廓江天換了新顏。

2014年10月，一樣的金秋時節，全軍政治工作會議在古田召開。習近平主席親率與會同志重溫歷史、尋根溯源，著眼強國強軍進行政治整訓，開啟了新形勢下政治建軍的時代篇章。

一年來，在古田全軍政治工作會議精神引領下，全軍和武警部隊堅決貫徹習主席和中央軍委決策部署，端正思想認識，從嚴整風整改，奮力開新圖強，一個正本清源、革弊鼎新、重整行裝、聚力強軍的建軍局面初步呈現。

回望歷史長河，在古田這個人民軍隊鑄魂定型的聖地，新形勢下政治建軍的裡程碑巍然聳立。

展望新的征程，在古田召開的又一次歷史性會議，已經並將繼續在強軍興軍的偉大實踐中彰顯威力。

感悟思想偉力

立起政治引領

“全軍政治工作會議開得很好，這是文章的上篇，文章的下篇怎麼辦？”2014年歲末，在軍隊一次重要會議上，習主席籌劃部署新年度軍隊工作時，開宗明義地強調：“要把貫徹落實會議精神作為一項重大政治任務，扎實推進理論武裝、思想教育、黨組織和干部隊伍建設等各項工作，充分發揮政治工作生命線作用。”

一年來，習主席每次深入部隊視察調研，都強調要貫徹落實古田全軍政治工作會議精神，為做好“下篇文章”指明方向、提供遵循——

鐘山腳下，習主席視察南京軍區機關時指出，學習貫徹全軍政治工作會議精神，要在學習理解會議精神上下功夫，在改進創新政治工作上下功夫，在糾治頑瘴積弊上下功夫，在解決突出問題上下功夫。

春城昆明，習主席視察第14集團軍和第二炮兵某基地時強調，要發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，促進全軍政治工作會議精神真正得到貫徹落實﹔政治工作必須與時俱進改進創新，著力增強時代感和生命力。

西子湖畔，習主席在接見駐浙部隊領導干部時提出，要認真貫徹全軍政治工作會議精神，有針對性抓好思想教育，引導官兵堅決聽黨指揮，爭做“四有”新一代革命軍人。

北國長春，習主席視察第16集團軍時要求，要堅決貫徹全軍政治工作會議精神，通過清理整頓，把老紅軍光榮傳統和優良作風恢復好、保持好、發揚好，把部隊搞得更加純潔鞏固，把廣大官兵緊緊凝聚在黨的旗幟下……

——重整行裝這一年，“下篇文章”立意高、落筆實。

2015年新年到來之際，中共中央向全黨全軍轉發《關於新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》。習主席親自領導和主持起草的這份重要文獻，確定了新形勢下政治建軍的宏偉藍圖。

中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍，中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮，對貫徹落實古田全軍政治工作會議精神多次作出指示、提出要求。中央軍委制定《貫徹落實全軍政治工作會議精神總體部署方案》，細化分解110項具體任務，向全軍下達了落實習主席政治建軍方略的總規劃、任務書。

2月17日，經習主席批准，各大單位學習貫徹會議精神情況通報全軍，直擊問題、糾偏正向，督導各級以歷史的擔當、求實的作風抓落實開新篇。

5月6日，學習貫徹古田全軍政治工作會議精神形勢分析會在北京召開，中央軍委、四總部帶頭“回頭看”，推動貫徹落實會議精神向深裡走。隨后，建立貫徹落實古田全軍政治工作會議精神協調督導工作機制、成立領導小組，從全局層面加強統籌、協調和督導。

一分部署，九分落實。各大單位黨委專題研究籌劃會議精神的貫徹落實，各個領域各個部門結合實際拉出明細單、制定推進表，黨委統攬、機關合力、部隊聯動，各方同向用力、強勢推進。

——重整行裝這一年，思想追隨成為官兵政治自覺。

會議召開一個月后，全軍高級干部研討班在國防大學舉辦，192名軍以上領導干部帶著問題學習反思，聯系實際尋計問策，進一步深化對古田全軍政治工作會議精神的認識理解，強化落實習主席政治建軍方略的責任擔當。

四總部和各大單位把會議精神納入黨委中心組學習和部隊政治教育，與學習貫徹習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述結合起來，深入開展學習調研活動，普遍組織集訓輪訓。軍隊院校結合理論教學抓好“三進入”，軍隊媒體加大宣傳闡釋力度，推動全軍上下深刻領會會議精髓要義。

從野外演訓一線到異國維和駐地，從深山后勤倉庫到大漠發射陣地，從紅色遺址到網上課堂，領導帶頭宣講，專家條分縷析，官兵互動交流……各級堅持把理論課堂與實踐課堂銜接起來，著力在系統學習、領悟要義、知行合一、轉化運用上下功夫。

貫徹古田全軍政治工作會議精神，最根本的就是用習主席系列重要講話精神凝聚軍心意志、引領建設發展，確保我軍始終在黨的旗幟下勝利前進。隨著學習貫徹持續深入，廣大官兵對黨中央、習主席治國理政方略特別是“四個全面”戰略布局，對習主席強軍興軍重大戰略思想，理解更加深刻、貫徹更加自覺。一致表示，要毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅決維護和貫徹軍委主席負責制，任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

——重整行裝這一年，推進政治建軍的決心愈加堅定。

回望一年，盤點成效，軍隊政治工作的時代主題鮮明確立，政治工作優良傳統正在恢復，政治工作生命線作用日益彰顯。大家深刻認識到，習主席著眼實現強軍目標、支撐強國偉業，確立黨在強國強軍征程中政治建軍的大方略，開啟了黨從思想上政治上建設軍隊的新起點，開拓了政治工作服務保証強軍興軍的新境界。重任在肩，責無旁貸。面對意識形態領域尖銳復雜斗爭，面對艱巨繁重的軍事斗爭准備和軍隊現代化建設任務，面對深化國防和軍隊改革這場大考，各級以高度的政治責任感和使命感，把新形勢下政治工作抓得更加扎實有效。許多領導干部說：“有習主席政治建軍方略指引，就沒有統一不了的思想，沒有推動不了的工作，沒有解決不了的難題。”

學習實踐越深入，理解感悟越深透，貫徹落實越堅決。很多同志由衷地說：“這些年開過很多會，從沒有像這次這樣重錘猛擊、震撼人心﹔抓過很多會議精神落實，從沒有像這次這樣發自內心、較真較勁。”廣大官兵從重要歷史關口撥亂反正、整飭軍隊的重大決策和實踐變化中，進一步統一思想、深化認識，做好“下篇文章”的期望重托更加牢記在心，古田全軍政治工作會議的重大現實意義和深遠歷史意義更加清晰明了。

學而知不足。愈學愈感到古田全軍政治工作會議精神內涵豐厚、意蘊深遠，愈覺得貫徹落實任重而道遠，必須不斷增強政治自覺、行動自覺，馳而不息、常抓不懈。

猛藥除疴治弊

純正政治生態

在解決問題中尋找出路，在吸取教訓中探尋真理……這是當年古田會議精神歷久彌新的根本所在。

“全軍政治工作會議上點出的問題也不單是政治工作方面的問題，軍隊建設各領域都有表現。全軍要行動起來，雷厲風行把會議精神貫徹好。”2014年底，習主席提出新年度全軍工作指導“四抓”的總思路，第一條就是抓整頓，就是貫徹落實古田全軍政治工作會議精神。

一年來，全軍上下對照習主席指出的十個方面問題、四個方面教訓，圍繞《決定》的部署要求，進行新的政治整訓，著力糾正影響聽黨指揮的錯誤思想和行為，糾正理想信念弱化傾向，糾正忘戰懈怠積弊，糾正妨礙改革的思想觀念和利益羈絆，糾正任人唯親唯利歪風，糾正作風和風氣上的頑瘴痼疾，糾正黨內政治生活庸俗化傾向，糾正損害政治工作形象和威信的問題，從思想、組織、作風和紀律上，對沉疴流弊、霧霾瘴氣來一次大掃除、大洗消。

從軍委總部到各大單位，翻開這一年下發的文件，梳理這一年推出的舉措，“清理”“糾治”“規范”“約束”高頻出現。整風整改，成為2015年全軍工作的鮮明基調。

——新征程上的政治整訓，正風肅紀手腕更硬了。

新年伊始，“三嚴三實”專題教育整頓在全軍團以上黨委機關展開，紀檢、巡視、審計“三把利劍”同時發力，針對問題易發多發敏感領域的7個專項清理整治全面鋪開。總部相關職能部門制定下發18個專項實施方案，分系統分領域推進整治任務落實。9月，軍隊社團工作專項清理整治，作為“三嚴三實”專題教育整頓的第八個專項清理整治部署展開，糾風治弊深度廣度進一步拓展。

專項清理整治拖大網起深底，各領域各層面清污除霾疾風驟起。僅上半年，全軍就清退多佔住房1000余套、超佔兵員5000余人，行政消耗性開支、公務接待費等同比明顯下降，發生在士兵身邊的不正之風得到有力糾治。許多官兵說，部隊作風風氣轉變的真正分界點，是古田全軍政治工作會議。現在，公款消費的“虛火”退了，“車輪上的腐敗”少了，迎來送往的“規矩”破了，“訓為看、演為看”的假把式沒市場了，花錢用權謹慎多了，部隊風氣有了明顯好轉。

用人導向，是政治生態的源頭。習主席提出的軍隊好干部標准，為匡正用人風氣立起了導向、提供了遵循。干部工作大檢查、“裸官”清理、干部系統“三守兩滿意”教育整頓等多措並舉，選人用人工作監督、干部任職回避、領導干部秘書管理等5項制度配套出台，群眾公認的干部受到重用，違規提升任用的干部受到處理，跑官要官得到有效遏制，廣大干部積極性空前提升。

——新征程上的政治整訓，割瘤治弊力度更大了。

繼嚴肅查處徐才厚案件之后，2015年7月30日，中共中央決定給予郭伯雄開除黨籍處分，將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

習主席對肅清郭伯雄徐才厚案件影響高度重視，要求徹底肅清其惡劣影響。中央軍委分別召開民主生活會和專題會議，全面深入剖析郭伯雄徐才厚案件的性質危害，研究肅清流毒影響的辦法措施，對肅清工作作出具體部署。

各級迅即行動，圍繞“六個肅清”全方位清查清理、深層次挖根除弊，把肅清工作抓到邊、抓到底、抓到位，切實純淨官兵思想、純潔干部隊伍、純正政治生態。

古田全軍政治工作會議后，全軍8次通報違反中央八項規定和軍委十項規定的若干問題，公布受到查處的43名違紀違法軍以上干部，對全軍各大單位的審計和巡視實現全覆蓋。正風反腐強光燈下，腐敗分子難以遁形。

——新征程上的政治整訓，制度籠子扎得更緊了。

推進作風建設由治標向治本轉變，關鍵靠制度。全軍教育整改領導小組制定《“三嚴三實”專題教育整頓中需建立健全的政策規定及任務分工》，明確了需要建立健全的27類102項制度規定，推動形成涵蓋人財物管理全鏈條全流程、可操作可監督可問責的法規制度體系。各級邊清理邊規范，廢改立並舉，建立完善具體措施規定，大到人財物，小到吃住行，都立起“明規則”、套上“緊箍咒”。

《嚴格軍隊黨員領導干部紀律約束的若干規定》，提出紀律約束“十個必須”，樹起紀律規矩的“高壓線”﹔《關於加強軍隊基層風氣建設的意見》，管住了干預基層敏感事務的手﹔《全面開展軍隊對外有償服務清理摸底實施方案》，給“小金庫”上了鎖……一批回應部隊關切、糾治特權行為、匡正行業風氣的政策規定相繼出台。

反腐之劍越磨越利，制度籠子越織越密，在形成不敢腐的震懾同時，也在向不能腐、不想腐步步邁進。不少機關干部反映，以前辦事看領導怎麼交待，現在先看制度怎麼規定。上下各級依法辦事的意識越來越強，工作運行和部隊管理越來越規范。

賡續紅色血脈

強固建軍根本

做好古田全軍政治工作會議“下篇文章”，歸根結底是要緊緊圍繞政治工作時代主題，把我軍優良傳統恢復發揚起來，把帶根本性的東西牢固立起來，以思想政治上的進步，帶動部隊建設發展。

——固本開新一年間，理想信念更加堅定。

古田全軍政治工作會議上，習主席鮮明提出，要適應強軍目標要求，把握新形勢下鑄魂育人的特點和規律，著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。

全軍深入開展“學習踐行強軍目標、做新一代革命軍人”主題教育，廣泛組織“新一代革命軍人樣子”大討論，“四有”要求迅速在全軍叫響，“四有”標准得到官兵廣泛認同。

“新軍人，什麼樣？習主席，勾畫像。立標准，樹形象﹔四個有，記心上……”全軍官兵對“四有”標准要求理解越來越深刻，在照鏡子中正了衣冠，在立標准中整了行裝。從南國軍營到雪域邊關，從渤海之濱到西北戈壁，座座軍營呈現出積極投身強軍實踐、爭做“四有”新一代革命軍人的火熱場景。372潛艇英雄群體蹈海履險創造奇跡，兵棋專家張國春生命不息奮斗不止，武警戰士張楠忠誠使命獻身崗位……一大批先進典型引領風尚、感動中國。

——固本開新一年間，黨性原則越來越強。

黨性原則不強，浩然正氣難彰。古田全軍政治工作會議召開后，軍委總部從抓黨內規章制度落實入手，嚴格規范黨內政治生活，嚴明黨的紀律和規矩，教育引導各級黨員干部鍛造絕對忠誠的政治品格，在大是大非面前敢於亮劍、矛盾困難面前敢於攻關、歪風邪氣面前敢於斗爭。

開好專題民主生活會是改造思想、錘煉黨性的重要平台。軍委領導分別參加指導大單位黨委專題民主生活會，全軍教育整改領導小組派出14個督導組督導檢查。各大單位黨委班子成員圍繞“四個說清楚”和5個方面對照檢查內容深查深挖，主動交明白賬，提出批評意見1167條，給部隊作出樣子、傳導壓力。

全軍團以上黨委班子成員普遍拿起批評和自我批評有力武器，思想交鋒充滿“黨味”“辣味”，相互之間脫去“隱身衣”、捅破“窗戶紙”，既幫思想又拉袖子，批走了一團和氣，批出了清風正氣。

積極健康的思想斗爭，磨礪了黨性、提升了境界，黨內生活庸俗化、好人主義等不良傾向逐步得到扭轉。

——固本開新一年間，聚焦打仗導向鮮明。

6大訓練基地，10多萬參演兵力，29場實兵對抗……2015年度陸軍跨區基地化對抗檢驗演習，“紅”敗“藍”勝的結局引人關注。看似不光彩的成績，展示的是真打實備的導向，折射的是戰斗力標准的確立。

如今，不設預案、不定對手，不怕拉垮、不怕搞砸，已成為實戰化訓練的常態﹔從中俄海上聯合演習、中印陸軍反恐聯訓，到參加俄羅斯國際軍事比賽，我軍越來越多走出國門，在切磋交流中提升打贏本領。

軍委總部陸續頒發《關於努力建設聽黨指揮、善謀打仗的新型司令機關的意見》《關於在黨委領導工作中貫徹落實戰斗力標准的意見》《部隊訓風演風考風整治實施方案》等一系列文件，全軍上下持續深化戰斗力標准大討論，推動戰斗力標准硬起來實起來、立起來落下去。

各級黨委和政治機關著力糾治遠離憂患的和平積弊、偏離打仗的工作指導，籌劃工作、檢查考評用戰斗力貢獻率檢視，選用干部、配置資源向打贏聚焦，推動形成有利於提高戰斗力的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向。

黨委議訓議戰、領導干部參加軍事訓練都有了硬性規定，探究戰爭制勝機理，打通研究戰爭、准備打仗整體鏈路，備戰打仗成為黨委領導主業﹔不搞論資排輩、不唯年齡學歷，一批思戰、謀戰、善戰的干部走上領導崗位，選人用人更加突出打仗標准﹔文藝創演兵味戰味更濃，激發官兵膽氣血性，軍旅特色的“風花雪月”高揚起強軍文化主旋律﹔后勤領域推出19項提速增效新舉措，助力一批與軍事斗爭准備緊密相關的重點工程駛上“快車道”﹔裝備戰線聚焦打贏抓質量，把實戰要求貫穿裝備研發生產和全系統全壽命管理，一批新型裝備支撐起新質戰斗力﹔新一代“藍軍”旅長滿廣志、“航母戰斗機英雄試飛員”戴明盟、“東風導彈第一旅”等一批強軍先鋒，傳遞出精武報國的強大正能量。

——固本開新一年間，威信威力正在回歸。

盛夏7月，一條新聞引發軍營內外熱議：適應新的形勢發展，積極回應官兵關切，四總部出台《關於進一步規范基層工作指導和管理秩序若干規定》，對官兵休假、互聯網進軍營、使用手機等作出新規。

各級積極穩妥推進互聯網進軍營，搞好網絡平台和技術手段建設，努力掌握網上意識形態斗爭主動權。積極穩妥推進軍事人力資源政策制度改革等政治工作領域改革任務落實，扎實做好改革中的政治工作，確保改革順利推進。貫徹落實《中央軍委關於新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》，探索運用法治思維和法治方式指導開展政治工作的新模式，切實把“五多”減下來，推動政治工作走出新路子。

行勝於言，領導干部的表率作用，本身就是最好的政治工作。“跟我上”，永遠是贏得兵心的法寶。各級突出領導干部這個重點，讓教育者先受教育，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。訓練演習現場、搶險救災一線、教學科研前沿……領導干部用身先士卒、以上率下的實際行動，樹起忠誠、干淨、擔當的標杆。團以上領導干部和機關，大力強化服務意識、切實改進工作指導，深入基層、蹲連住班，知兵情、暖兵心，真心實意為基層排憂解難，讓廣大官兵真切感受到改作風正風氣帶來的變化。

中央軍委印發《關於建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好政治機關和政治干部隊伍的意見》，開展“爭創先進政治機關、爭當先進政治干部”活動，探索政治干部任職資格認証制度，加大機關與部隊、院校政治干部交流力度，完善基層主官換崗任職辦法，進一步純潔隊伍、優化結構、增強活力。

越是朝前走，越要用好傳家法寶、看家本領﹔越是向遠行，越要確保軍魂不變、宗旨不忘、本色不褪、精神不丟。

聚力改革強軍

再上新的征程

這是人民軍隊強軍興軍的壯麗圖景，這是政治建軍嶄新風貌的集中展示——2015年9月3日，紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會上，三軍將士以嚴整的陣容、威武的氣勢，接受祖國和人民的檢閱。

戰旗獵獵，步伐鏗鏘，鐵流滾滾。受閱官兵用聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的實際行動，向全世界展示了古田全軍政治工作會議后人民軍隊重整行裝再出發的豪邁氣概。

古田全軍政治工作會議召開一周年之際，圍繞持續學習貫徹會議精神，從總部機關到基層部隊，全軍上下認真分析、深入盤點，一年來的成績一目了然，存在的問題清清楚楚，前行的方向更加明確……

貫徹落實古田全軍政治工作會議精神沒有完成時，永遠在路上。學習貫徹會議精神剛剛開局起步，取得的成效僅僅是階段性的，對照政治建軍的新標准，對照深化國防和軍隊改革的新要求，還有很大差距。

一年來的生動實踐，為持久深入做好“下篇文章”提供了有益啟示——

必須深化學習理解，進一步提領和統一思想。軍以上黨委機關突出整頓學風、改造學習，師旅團突出系統學習掌握，基層突出通俗化，讓官兵把會議精神記在心頭、落到行動上。

必須縱深推進整風整改，把問題積弊糾治到位。繼續扭住領導干部這個“關鍵少數”，扭住重點領域深化專項清理整治，保持從嚴從緊高壓不減、問題倒逼力度不鬆。

必須加大正向引領，強固根本強化導向。宣揚擔當任事、引領強軍的典型，宣揚整風整改、整裝前行的典型，宣揚踐行“四有”的典型，立起新一代革命軍人好樣子。

必須科學架構制度體系，把政治建軍融入組織形態重塑。在深化改革中，高度重視政治建軍的再設計，構建科學體系，確保有效落實。

必須轉變指導理念和方式，使政治工作風貌一新。著眼新的領導指揮體制下的工作模式轉型，探索推動思維理念、領導方法、指導方式的轉變……

轉變，由表及裡﹔改革，迫在眉睫。人民軍隊又到了發展的緊要關頭，改革進入攻堅期、步入深水區。

深化國防和軍隊改革，重塑的是軍隊的組織形態、指揮體系和力量結構﹔貫徹落實古田全軍政治工作會議精神，重塑的是人民軍隊的精神之魂。做好“下篇文章”，與深化國防和軍隊改革緊密相連，兩者有機統一於實現強軍目標。服務保証國防和軍隊改革大局、推動政治工作自身改革創新，是貫徹落實古田全軍政治工作會議精神的應有之義。

全軍各級把擁護支持改革教育在主題教育活動中突出出來，把學習貫徹古田全軍政治工作會議精神與學習貫徹習主席深化國防和軍隊改革重要論述有機銜接，全面理解科學內涵，深刻領悟精神實質，切實掌握實踐要求，從黨和國家大局、國防和軍隊建設全局的高度認識深化改革的重要性緊迫性，凝聚起廣大官兵擁護改革、支持改革、推動改革的強大力量。很多同志說，沒有古田全軍政治工作會議精神的深入貫徹落實，就沒有改革的高度共識和自覺行動。

在服從大局中彰顯忠誠，在接受大考中奮發有為，在順應大勢中敢於擔當。各級將應對改革大考作為貫徹落實古田全軍政治工作會議精神的重要內容和實際檢驗，聞令而動、聽令而行，堅決落實習主席和軍委的改革決策部署，以新征程上政治整訓的實際成效，推動國防和軍隊改革有序有力有效展開，向黨和人民交出合格答卷。

夢想引領征程，歷史照亮未來。

在古田全軍政治工作會議精神引領下，人民軍隊正在創造新的歷史﹔在深化國防和軍隊改革大潮中，人民軍隊必將創造新的輝煌。（記者　歐世金　歐　燦　毛　俊　新華社記者　曹　智　李宣良）