黨的十八屆五中全會提出堅持共享發展,在廣大干部群眾中引起強烈反響。大家表示,理念的提出彰顯了宗旨意識,是“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的生動體現﹔全會有關脫貧、教育、就業、收入、社保、人口等制度安排和民生舉措,順應民心、凝聚力量,將推動全體人民共同邁入全面小康社會。
共享發展合民心增信心
“使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感”,全會公報中的這句話令中國社會科學院馬克思主義發展研究部主任辛向陽印象深刻,他認為,共享發展是全面建成小康社會決勝階段的必然要求。隨著我國生產力的不斷提高、經濟實力的不斷提升,實現共享發展的條件已經具備,符合階段性經濟發展的特征。
貴州麻山腹地敦操鄉村民謝加清原先生活在石漠化地區,村民們的生活處於貧困線以下。在政府生態移民政策支持下,搬到在鄉鎮生態移民新區,過上了“城裡人”的生活,住上了3層樓房,有獨立廚房、帶熱水器的衛生間。“從脫貧到奔小康,我們對未來的生活更有信心了。”謝加清說。
貴州民族大學社會建設與反貧困研究院教授孫兆霞指出,一系列新的扶貧理念和措施的實施,將會加快貧困地區脫貧步伐。全會提出探索對貧困人口實行資產收益扶持制度,等於讓貧困群眾有了可持續增長的收入,提高了造血能力。
廣西民族大學文學院黨委書記蔣興禮表示,全會提出的共享發展理念意義深遠,意味著將創造更好的教育醫療條件,出台更堅實的社會保障政策,讓更多人共同享有人生出彩的機會。
為擴大職業教育吸引力,廣西從2014年秋季學期起對所有中職一、二、三年級在校生全面免除學費,不分城鄉,預計四年內投入將超22.75億元,由中央和自治區兩級財政承擔。廣西石化高級技工學校校長助理孫杰利說,五中全會提出中職教育逐步免除學雜費,為全國貧困家庭學生提供了發展機會,也為貧困家庭脫貧帶來了希望,受到群眾歡迎。
共享發展聚民力添動力
浙江義烏雙童日用品有限公司董事長樓仲平說,經濟新常態下,進一步創造寬鬆的就業和創業環境顯得十分迫切。要通過發展“新經濟”模式創造新的供給,帶動新的需求。
杭州“59store”是一個專注於火速配送,解決大學生零食、宵夜需求的網站,目前已覆蓋全國167個城市的1800多所高校,擁有超過兩萬七千名“店長”,公司全職員工也從今年3月份的30多人發展到現在800多人。
“就業是民生大計,也事關經濟社會發展動力。”在“59Store”聯合創始人曹李發看來,十八屆五中全會提出“加強對靈活就業、新就業形態的支持”,將有效緩解“招工難”和“就業難”矛盾。
共享發展不僅是共同享有發展成果,更在於形成共享發展的制度機制,調動社會創新創業的積極性,實現人人參與、人人盡力、人人享有,為經濟發展提供新的動力源泉,助推經濟社會發展。
中央黨校教授周天勇認為,實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,加上“大眾創業、萬眾創新”等政策和措施,“十三五”期間我國就業工作和經濟發展前景光明。
中國社會科學院經濟研究所宏觀室副主任湯鐸鐸說,讓老百姓的收入與經濟增長同步,共享發展成果,這樣可以調動各方積極性,增強發展動力,朝共同富裕方向前進。
共享發展補短板惠民生
全會提出,建立更加公平更可持續的社會保障機制,實施全民參保計劃。對此,安徽省合肥市南七街道丁香社區黨委副書記胡曉芳說,這是全面建成小康社會的重要制度安排,必將推動更多政策施惠於百姓。
在合肥市城鄉居民養老保險繳費明白紙上,可以清楚地看到政府為居民算的一筆“明白”賬:以最低繳費檔次100元為例,居民一年繳納一百元,政府補貼30元,繳納滿15年后,便可以按月領取養老金84元,年領取養老金1008元。也就是說,15年個人總計繳納了1500元,15年后領取的養老金總額是15125元,是繳費總額的十倍。
“這是每位居民共享國家發展最直接的體現。今后我們要仔細耐心地為居民算好這筆賬,把實惠送到居民手中。”胡曉芳說。
全會提出,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,受到社會關注,不少家庭表示支持。“這兩天不斷有人詢問全面放開二孩的事。中央政策既符合形勢要求,也順應民意。”河南滎陽市王村鄉計生辦主任張芳說,未來基層計生工作壓力相對減小,工作的重心將從管理轉向為群眾服務。
全會提出推進健康中國建設,深化醫藥衛生體制改革。廣西醫科大學學生蔣志俊說,隨著五中全會精神的落實,制度安排將發揮效力,可逐步解決群眾看病難、看病貴的問題,改善醫患關系。
作為一名鄉村教師,廣西都安瑤族自治縣隆福鄉漁洞小學校長羅芝誠所教的學生大都是留守兒童。他對全會提出“建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系”的安排深表贊同。這部分人需要關愛,要把中央政策落實好,實現全體人民共同奔小康。
內蒙古自治區烏拉特中旗旗委書記徐茂龍認為,推動新形勢下的共享發展,必須把增加公共服務和產品的供給放在重要位置,在滿足人民群眾日益增長的公共服務需求的同時,更好地激活蘊藏在民生領域的巨大消費潛力。(新華網北京11月4日電 執筆記者:趙文君﹔參與記者:齊中熙、楊洪濤、商意盈、馬姝瑞、張興軍、張鶯、林苗苗、劉懿德)
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