還政治生態以“山清水秀”

安徽省阜陽市颍泉區聞集鎮大錢營村的錢金賢，談起這幾年黨風政風的變化時說：干部作風變了，酒店裡不再“高朋滿座”﹔鄉鎮上的辦事效率提高了，干部走基層的次數多了﹔奢侈浪費現象少了，崇尚節儉的多了。

“十二五”以來特別是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視政治生態建設。一方面，通過實施“八項規定”，反“四風”，狠抓干部作風建設，於細微處帶動黨風、政風的轉變﹔另一方面，保持反腐敗的高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，黨風政風為之一新。

正風肅紀，讓作風建設落地生根

2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。這是新一屆中央領導集體對全黨和全國人民作出的庄嚴承諾，體現了“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的堅定決心。

中央八項規定出台以來，在中央政治局示范帶動下，中央和國家機關紛紛行動，各地各部門各單位積極跟進，細化措施，加強監督檢查，使中央八項規定深入人心。

2013年6月18日，黨的群眾路線教育實踐活動開始，劍指黨內形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題。壓縮會議、精簡文件，全面清理超標超配公車、超標辦公用房、多佔住房，整治“會所中的歪風”“培訓中心的腐敗”“裸官”等，一個個“四風”問題得到有力整治，群眾反映強烈的問題得到有效解決。

黨的群眾路線教育實踐活動結束后不久，中央又在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，貫徹從嚴標准、突出問題導向、堅持以上率下，組織開展集中學習、專題黨課、專題研討、查擺整改，不斷鞏固拓展作風建設的成果。

黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下，中央紀委與各級紀檢監察機關把監督中央八項規定精神落實、糾正“四風”作為一項經常性工作，盯緊節點，馳而不息，加強監督執紀問責。據統計，中央八項規定實施以來，全國共查處違反中央八項規定精神問題8.2萬起，處理黨員干部10.9萬人。

懲治腐敗，“零容忍”態度絕不手軟

2015年10月16日，中央紀委監察部網站連續發布通報：周本順、楊棟梁、潘逸陽、余遠輝嚴重違紀被開除黨籍和公職。一日“雙開”四“虎”，有評論指出“這在中國反腐史上還不多見”。

“堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。”黨的十八大以來，黨中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴肅查處腐敗分子，純潔了黨員干部隊伍，振奮了黨心民心。

——不定指標，上不封頂。截至2015年4月，已有百位省部級官員落馬。僅2014年，查處省部級及以上領導干部40多名，數量是2013年的2倍多。同時，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，一大批“蠅貪”應聲落網。

——沒有“特區”，不存在“禁區”。黨中央嚴肅查處了周永康、徐才厚、蘇榮、令計劃等腐敗案件，直接顛覆了一些人的“腐敗有‘特區’、反腐敗存在‘禁區’”的錯誤觀念﹔嚴肅查處山西發生的“塌方式腐敗”，徹底打破盤踞多年的隱秘政商圈，努力營造風清氣正的政治生態。

——“獵狐”“找蠅”，海外不是法外。在中央反腐敗協調小組的統一部署下，“獵狐2014”專項行動，從69個國家和地區成功抓獲外逃經濟犯罪人員680名﹔作為“天網”行動的重要組成部分，“獵狐2015”專項行動開展半年來，已從50多個國家和地區成功緝捕數百名逃犯。

一系列務實行動向世人証明，中國共產黨“反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗”“不能讓有問題的人心存僥幸，不能讓腐敗分子有立足之地”等反腐宣言“言必信、行必果”。

制度治黨，“制度牢籠”越扎越緊

2015年10月12日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》。在“十二五”即將收官、“十三五”大幕將啟的重要時間節點，這兩項法規的修訂完善和貫徹落實，又一次吹響了全面從嚴治黨的號角。

近年來，中國共產黨對黨內法規建設高度重視，黨的歷史上首次中央黨內法規和規范性文件集中清理工作全部完成。2013年5月，中央出台了《中國共產黨黨內法規制定條例》，被稱為黨內的“立法法”。2013年11月，頒布《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要（2013—2017年）》，明確了這5年黨內法規建設的目標任務。

印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，為管住“餐桌上的浪費”“建設中的鋪張”立規矩﹔印發《黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求全面停止新建樓堂館所，規范辦公用房管理……黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，中央已制定出台20多項加強作風建設的制度規定。

制度治黨，不開“天窗”，不留“暗門”。2015年8月，中央全面深化改革領導小組第十四次會議審議通過的《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》，使權力損害生態的問題有了答案﹔6月16日，《中國共產黨黨組工作條例（試行）》正式發布，這是70年來黨首度為黨組“定規立矩”，填補了黨內法規空白。

讓鐵規發力，讓禁令生威。隨著一項項法規制度落地生根，“山清水秀”的政治生態正在悄然形成。（記者 王昊魁）