省委書記羅志軍9月10日至11日在宿遷調研時強調，“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，全省特別是蘇北地區要在確保今年實現農村4000元以下低收入人口脫貧目標的基礎上，進一步加大扶貧開發力度，做到標准再提高、重點再聚焦、內涵再拓展、底線再織牢，全面深化農村改革，扎實推進現代農業建設，確保低收入人口同全省人民一道進入全面小康社會，努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新農村。
今年是我省實施脫貧奔小康工程的最后一年，六個重點片區扶貧開發進展如何，牽動著羅志軍的心。10日下午，羅志軍和省委常委、秘書長樊金龍來到成子湖片區的泗陽縣調研。隻見一條嶄新的旅游公路平坦寬闊，拓浚改建后的成子河航道碧波蕩漾，破解片區交通瓶頸制約的關鍵工程進展順利，羅志軍強調，基礎設施對促進片區扶貧開發具有重要意義，要繼續加大投入力度，在科學規劃的基礎上加快建設步伐，提高建設質量。盧集鎮成子湖社區，兩年前羅志軍曾來這裡調研，當時看到交通閉塞、房屋破舊，村民反映增收渠道少，村集體收入低。再次來到這裡，看到農民已搬遷到集中居住點，昔日的破舊房屋變成了粉牆黛瓦的小樓房，村裡綠樹成蔭、道路整潔，社區黨群服務中心、醫務室、小學校等一應俱全，集體經濟收入達到50多萬元，羅志軍十分高興。在村民楊軍家中，羅志軍與聚攏過來的村民拉家常。“土路變成了水泥路，舊瓦房變成了新樓房。”聽到村民們說起這兩年的變化，看到大家的笑容，羅志軍說，實踐証明，隻要我們基層黨組織真正發揮作用，依靠大家共同努力和各方幫扶，完全可以擺脫貧窮和落后，我們還要繼續努力，讓大家的日子越來越好。在高渡鎮周崗嘴村，羅志軍來到貧困戶邵前旺和周玉家中走訪。了解到他們在各方的幫扶下都有了增收來源，羅志軍十分欣慰，他強調，要按照“一個都不能少，一戶都不能落”的要求，絕不讓困難群眾在全面小康建設中掉隊落伍。隨后，羅志軍來到周崗嘴村產業扶貧項目基地、卜湖家庭農場集群服務中心，看到這裡大力發展現代農業，許多特色農產品正通過農村電商平台熱銷全國各地，給農民拓寬了增收渠道，羅志軍強調，農村電商“異軍突起”，對拓展農產品市場、擴大農民就業、解決誰來種地等起到了重要作用，要因地制宜積極推進“一村一品一店”，構建新型農業經營體系和服務體系。
泗洪西南崗片區是全省對低收入人口進行集中連片幫扶最早的片區。11日上午，羅志軍來到該片區上塘鎮馬巷村和墊湖村走訪調研。在馬巷村，得知村裡依托食用菌特色產業基地和兩家工廠，已帶動100多名村民就業，羅志軍指出，要推動更多的農民就地就近轉移，尤其要想辦法解決留在家中、年齡偏大、文化程度偏低的村民在家門口就業，增加工資性收入和經營性收入。墊湖村村民周茂服，是3年前羅志軍“三解三促”駐點調研時的房東。再次來到這裡回訪，聽說周茂服生豬營銷生意不錯，全家收入一年比一年高，兩個雙胞胎兒子都已上了大學，羅志軍非常高興。在周茂服家中，羅志軍召開鎮村干部座談會，聽取大家對“十三五”扶貧開發工作的意見建議。
座談會氣氛熱烈，大家爭相發言。在聽取大家的發言后，羅志軍說，從現在起到年底還有3個多月的時間，實現這一輪的扶貧開發目標時間緊迫，要按照習近平總書記提出的精准扶貧、“攻堅拔寨”的要求，對象再排查、工作再發力、責任再明確，確保今年如期完成脫貧任務。要在消除4000元以下低收入人口的基礎上，進一步加大扶貧開發力度，實現全面小康目標，建設“強富美高”新農村。
羅志軍指出，江蘇能否在“十三五”率先全面建成小康社會，最關鍵要看蘇北。要扎實推進現代農業和新農村建設，把農業發展方式真正轉到科技創新驅動和體制創新推動上來，大力發展農村電子商務等新興業態，持續興辦農村實事，鞏固村庄環境綜合整治成果，著力在水環境整治、健全長效管護機制上下功夫，進一步提高農民文化生活質量。要全面深化農村改革，扎實搞好土地承包經營權確權登記頒証，積極探索明確所有權、穩定承包權、搞活經營權“三權分置”的實現形式。要深化農村社會管理創新，加快探索鄉村治理新機制。羅志軍強調，做好扶貧開發工作，推進農村改革發展，要按照全面從嚴治黨的要求，加強農村基層黨組織建設，切實強化農村基層基礎工作。廣大鄉村干部在農村一線工作，矛盾多、任務重、壓力大。各級黨委要更加關心關注他們，為他們集中精力干好工作創造良好的條件。
調研中，羅志軍還考察了新晨化纖股份有限公司、ABB精科互感器有限公司、可功科技（宿遷）有限公司等南北挂鉤合作、產業梯度轉移的落戶企業，希望這些企業在帶動當地經濟社會發展的同時，加大轉型升級力度，更加注重安全生產和環境保護，為蘇北全面小康建設作出更大貢獻。（記者 耿 聯）
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