北海艦隊某觀通旅嚴控單項檢查評比的調查

8月初，北海艦隊某觀通旅的“觀通精兵雙十佳”“十佳前沿哨兵”兩項評比被旅黨委卡了下來。此前，這兩項評比在該旅已實施多年。

旅黨委研究認為，幾年前，兩項評比開始時起到了較好的激勵作用，可時間一長，評比成了一些基層單位的負擔，甚至出現為求平衡搞照顧的情況。對照新頒發的《關於進一步規范基層工作指導和管理秩序若干規定》中對嚴控單項檢查評比的要求，他們決定叫停評比。

“見第一就爭，有紅旗就扛”……檢查評比是調動單位和個人爭先創優積極性的有效手段，能較好地促進各項工作的落實。但以往個別部隊檢查評比過多過濫，反而干擾了基層正常的工作秩序。

“某部機關接受上級軍事理論考核，按規定超過90分就算優秀，可他們要求所有官兵必須考100分，並說誰考不了滿分誰挨批。”說起檢查評比熱，旅政治部副主任李懷寶坦言：“既然是檢查評比，就要評出個一二三來。為了榮譽，各級不得不層層加碼提高標准。”

一位連長談到，過去進行內務檢查評比時，曾有考核組戴著白手套撫摸桌面、床架、門窗等處，手套若臟了，便認定內務標准不高。

“檢查評比過多過濫同樣令基層頭疼。”指揮保障連指導員常野反映，過去，旅裡先后開展的評比項目有專業技能、內務衛生、人員管理、哨兵執勤、文體活動、指導員授課、條令條例學習等20多種。他們連隊跟機關在一個營院內，最多一天接受過3次不同部門的檢查，讓連隊疲於應付。

旅黨委在剖析時感到：個別機關部門簡單地用檢查評比來代替全面抓建﹔有的為顯示政績，想方設法在評比上做文章。

聽兵聲，解兵憂。該旅引導機關端正工作思想，嚴控單項檢查評比，可有可無的一律取消，可以合並的盡量合並，通過刪程序、減環節，提高檢查評比的效率。

“改進部隊管理方式，關鍵在於領導和機關以上率下轉作風換思路。”旅政治部主任劉陽說起這樣一件事：今年初，剛擔任某觀通站教導員的一名優秀干部出現了“水土不服”。分析原因發現，這個觀通站是個老典型，機關關注度高，前來檢查的工作組不少，但發現問題后通報的多、支招的少，讓觀通站官兵有點招架不住。旅黨委馬上著手整治各類工作組，要求機關干部檢查工作尊重基層主體地位，以幫帶為主。時隔不久，觀通站建設步入了正軌。

“師級以上單位機關對基層的業務工作檢查以綜合檢查為主。不得因迎檢讓基層停課、停訓、停休和隨意調整工作計劃，不得以會議記錄、官兵筆記為主要評價指標，不得要求基層搞空泛背記、展板畫冊、課目表演，不得重復檢查、預先檢查。”《規定》頒布后，旅黨委一班人率先組織學習傳達，研究細化落實舉措。

他們對檢查評比作出規定，機關到基層檢查不能“想來就來”，必須經旅值班首長批准﹔多利用信息化手段開展檢查，通過視頻攝像頭隨調隨看，既能檢查工作又不影響基層秩序﹔把更多權力下放，發揮營級黨委的抓建積極性……

檢查評比少了精了，幫帶之舉多了實了，受益的是部隊建設和戰斗力提升。今年以來，這個旅圓滿完成多項演練任務。（記者 陳國全 代 烽 李建文）