研究機構發布上海市區縣轉型發展指數

國內首個區域轉型發展指數——“2014年上海各區縣轉型發展指數”昨天在滬發布。該指數由上海產業轉型發展研究院歷時一年編制完成。報告顯示，浦東、靜安、徐匯、虹口、黃浦排在綜合指數前五位。其中，浦東綜合指數為64.3遙遙領先，第二位的靜安為34.54。

上海產業轉型發展研究院經濟統計研究所所長柯蓉介紹，按照系統優化、通用可比、實用可行和目標導向等原則，評價指標體系由經濟增長、結構調整、質量效益、功能提升、科技創新、生態改善6個一級指標以及24個二級指標組成。比如在科技創新指標下，有高新企業數量、企業研發中心、萬人專利擁有量等分指標，這些指標的數據依據都可公開查閱。

報告顯示，在6個一級指標上，浦東在經濟增長和功能提升上排第一，虹口、徐匯、靜安、崇明則分別搶下結構調整、質量效益、科技創新、生態改善4個一級指標的頭名。

上海產業轉型發展研究院執行院長周罡表示，產業及城市轉型指的是資源配置和社會發展方式的轉變，即發展模式、發展要素、發展路徑等的轉變，包括經濟、社會、文化、生態等多方面的變革。同時，轉型發展具有鮮明的區域性和階段性，隨著經濟發展外部條件的變化，傳統的粗放型增長模式已走到盡頭，轉型升級勢在必行。

相關專家認為，以往在區縣轉型發展方面一直缺少定量標准，缺乏系統、科學的分析和指數化研究。轉型指數的設立不僅能為區縣轉型發展進程提供參考坐標，也有助於樹立協調發展的政績觀，加快破解制約經濟發展方式轉變的體制性障礙，促進政府自身定位的轉變。

未來研究院還將發布長三角以及長江流域等區域轉型發展指數，為推動地區整體轉型提供參考。（記者 劉錕）