管理層被“圍獵”現象嚴重

“有的領導干部違規兼職、挂職領高額獎金，有的默許配偶入股經商辦關聯企業，暗施‘援手’，為親屬謀取利益……” 8月24日，江西省委第四巡視組組長謝一平向省煤田地質局反饋了專項巡視情況。據悉，江西省委巡視組日前結束了針對該省17家省屬國企的第二輪專項巡視，巡視組於近期陸續向被巡視單位進行問題反饋。據巡視結果顯示，國企管理層被“圍獵”的現象較為嚴重，企業管理層利用手中權力給關系人、親屬輸送利益問題較為突出。

據了解，6月15日至8月5日，江西省委8個巡視組採取“一托二”模式，對省出版集團公司、省煤田地質局、新鋼集團公司等17家省屬國有企業開展了為期一個半月的專項巡視。為讓巡視組成員更多了解國企腐敗問題的風險點和相關信息，掌握巡視國企的特定辦法，巡視前，省委巡視辦特意安排到中央巡視工作領導小組辦公室和廣東、河南學習取經。

巡視中，各巡視組緊扣黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，圍繞資產管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項，重點查找國企“靠山吃山”、利益輸送等問題。據統計，本輪專項巡視共發現違反中央八項規定精神、違反政治紀律、選人用人方面不正之風等問題83個，發現45件廳級干部和99件處級干部的問題線索，相關線索按規定分別移交至省紀委、省委組織部、省國資委和被巡視單位的紀檢機構、組織人事部門作進一步處理。

據省委巡視辦相關負責人介紹，本輪專項巡視發現17家國企在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面普遍存在的一些問題，如黨建意識淡化、黨組織功能弱化、黨委（支部）地位虛化，黨委主體責任和紀委的監督責任嚴重缺失﹔有的黨組織不健全，組織生活流於形式，黨建和業務工作“兩張皮”問題突出。國有資產成了“唐僧肉”，有的企業領導違規在下屬企業挂職或在私人企業兼職，領取高額報酬，搞利益輸送﹔有的親屬、朋友或“特定關系人”利用國有企業平台經商辦私企，進行關聯交易﹔有的為配偶子女、親屬等承攬企業工程項目、從事關聯交易提供便利。執行“三重一大”制度不嚴格，違規盲目決策、違規招投標現象突出。

發現問題只是前提，推動整改才是目的。“巡視組根據被巡視單位的不同情況，找出了國有企業在體制機制方面的不少問題，對省委、省政府和國有企業共提出了68條有針對性的意見和建議，為國有企業深化改革、健全制度提供參考。”省委巡視工作領導小組辦公室相關負責人說。

據該負責人介紹，對各巡視組反饋的問題線索，省委巡視辦建立了台賬，指定專人負責，及時掌握辦理情況。同時，加強工作調度，適時以《巡視工作整改專報》形式上報有關領導﹔對整改不力、敷衍塞責的，適時通報並約談主要負責人。

“下一步江西省將出台關於加強國企黨的建設制度規定，進一步明確國企主管部門和監管部門的責任，強化對國企一把手的教育、管理和監督，讓黨員領導干部受警醒、明底線、知敬畏，使全面從嚴治黨真正在國企得到落實。”江西省紀委相關負責人表示。（記者 施新華 通訊員 李偉）