8月20日至9月3日北京市實行單雙號限行措施

本月20日零時至9月3日24時，全市將實行單雙號限行措施，單號7天禁行，雙號8天禁行﹔全市所有房屋建筑和市政基礎設施施工現場將停止土石方、建筑拆除作業﹔1300余個工地將停工，3000個攝像頭會24小時嚴盯﹔本周和本月中旬，市環境保護監測中心將會同中國氣象局京津冀環境氣象預報預警中心以及周邊省區市氣象和環保部門，開展中長期空氣質量趨勢預測預報。

昨日，北京市人民政府為此召開發布會介紹，全市上下將共同聯動，積極協調周邊六省（區、市）協同減排，保障8月22日至30日在京舉辦的2015年國際田聯世界田徑錦標賽、9月3日舉行的中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念大會期間空氣質量。

目前周邊六省（區、市）分別成立了各自的保障工作組，制定了各自的保障方案並通過了專家評審。

措施：每天3時至24時 單號單行雙號雙行

自8月20日零時至9月3日24時，每天3時至24時，本市核發號牌機動車在本市行政區域內道路按車牌尾號實行單號單日、雙號雙日行駛（單號為1、3、5、7、9，雙號為2、4、6、8、0），“二〇〇二”式號牌機動車按雙號管理。同時，本市暫停實施尾號輪換限行措施。

屆時，貨運機動車和專項作業車，低速載貨汽車、拖拉機和三輪汽車每天6時至24時禁止入六環。后三種車輛每天零時至6時，還禁止入五環。京B號牌摩托車則全天禁入五環。建筑垃圾和渣土運輸車輛等全天禁止在本市行政區域內道路行駛。

有幾類車不受單雙號限行措施限制，包括純電動小客車、公共電汽車、出租汽車、校車、警車、消防車、救護車、殯葬車輛等。

相對而言，外埠車的限行措施更嚴格。進京的外省區市機動車不僅須遵守單雙號限行，且每天7時至9時、17時至20時，禁止在五環路以內道路（含五環路）行駛。

相當一批外埠車更是全天禁入京。其中包括建筑垃圾和渣土運輸車輛等。未達到國Ⅲ排放標准的載客汽車等，則全天禁入六環。

不過為了充分保障市民正常生產生活需要，保障肉蛋奶等生活必需品供應，持有市公安交通管理部門核發的專用車輛証件的生活物資車不受單雙號行駛措施限制。進京執行任務的警車、救護車及解放軍和武警部隊車輛等也不受單雙號限制。

變化：停駛公車增至80%

與去年APEC期間實施的單雙號限行措施相比，今年的舉措更細致更嚴格。以公車為例，本市各級黨政機關和本市所屬的社會團體、事業單位和國有企業的機動車全天停駛80%，上一次則為70%。

在停駛車輛范疇裡，APEC通告規定：運輸土方或渣土車輛，全天禁止在本市行政區域內道路行駛。本次通告則細化了重型車輛的停駛種類，包括建筑垃圾和渣土運輸車輛、混凝土罐車和砂石運輸車輛。

外省區市機動車在京行駛的時間緊縮了。APEC通告規定為工作日7時至9時、17時至20時，禁止外省區市機動車在北京市五環路以內道路（含五環路）行駛。而本次通告規定包含了雙休日的該時間段。

保障：公交每天多發3000趟車 地鐵封站需提前5天告知

逢單雙號限行的工作日，公交每天計劃發16萬余次車，提高2%運力。這意味著每天公交將多發約3000趟車。

9月3日至5日放假期間，始發和途經各大火車站、機場的公交線路及機場巴士線路將增加運力配備。同時，郊區客運線路將根據景區客流情況及時調整行車時刻。夜班車也會適當加車。

閱兵部隊合練預演和9月3日上午正式閱兵式期間，途經長安街及其延長線的公交線路採取暫時停運措施，受閱部隊進出城的大街及相關公交線路擬採取分階段暫時停運、繞行甩站等措施，並及時向社會發布這些信息。

限行期間，重點骨干地鐵線路將視客流情況隨時加開臨客。其中，每個車輛段和庫線會安排3組預備車，並有司機備班。另外，根據公安局安保部門要求，一些線路、車站會臨時停運或封站。這些消息須提前5天向社會發布。

在大客流地鐵站的出入口、站廳、站台、通道、電梯等重點部位，將增加現場值守人員。遇大客流沖擊時，各車站將適時採取分流、限流措施，必要時採取“節點控制、區域聯動”的路網限流措施，嚴防群體性事件發生。

世錦賽及紀念活動期間，本市出租車出車率將超過80%。屆時，“三站兩場”所屬轄區運管部門將派專人值守。

焦點回應

1.違反單雙號如何處罰？

對違反限行通告的行為，交管部門將對其處100元罰款。對於既違反禁令標志又違反限行通告的行為，將處100元罰款並記3分。

2.家庭多車同單或者同雙能否換號？

交管部門負責人表示，這不符合2012年實行的公安部關於修改機動車登記規定的決定中關於變更號牌的相關規定，所以這次通告執行期間不予執行變更。

3.純電動車為何不限行？

鑒於純電動小客車不產生污染物排放，且目前純電動小客車數量不多，對交通運行影響不大，所以此次純電動小客車不受單雙號行駛措施限制。這裡的純電動車是指以可充電電池作為惟一動力來源、由電動機驅動的小客車。

4.單雙號限行期間探頭是否會監拍？

單雙號期間，交管部門將啟動高等級的上勤方案，除了民警現場執法，全市主路上設置的視頻監控探頭將納入非現場執法范疇。同時，交管部門將與周邊省市交管部門聯動，在進京主通道上設置宣傳疏導崗，勸返違規車輛。

5.網上有傳聞從8月10日起停辦進京証？

交管部門負責人表示沒有聽到，也沒有這樣一種考慮。

其他措施

工地停工——3000攝像頭監控1300個工地

8月20日零時至9月4日24時，本市所有房屋建筑和市政基礎設施施工現場停止土石方、建筑拆除作業。施工方要做好裸露土方的覆蓋及洒水降塵工作。

北京市住房和城鄉建設委員會施工揚塵治理工作領導小組辦公室主任張樹剛說：“市、區（縣）住房城鄉建設委將開展專項執法檢查。全市3000余個探頭將全打開，基本覆蓋所有需要停工工地，大約1300個。這些探頭具備抓拍、回放和報警等功能。”

各土石方、建筑拆除工程的建設、施工單位要公示停工安排，接受社會監督。對於違反要求的工地，由城管執法部門進行罰款的同時，市住建委將對相關建設、施工單位進行計分或暫停在京建筑市場招投標資格。暫停期至少是1個月。

企業停產——建材等企業停減產

本市要求參考空氣重污染應急預案中工業企業停限產名單，重點對石化、建材、工業涂裝、印刷、家具等行業企業主要排放大氣污染物的生產車間、生產工序採取停、限產措施。

北京市經濟和信息化委員會副主任李洪表示，紀念活動期間採取停產限產措施的工業企業分為市、區兩級。如遇極端不利天氣條件，工業系統將按照市政府的統一要求，進一步嚴格停產限產措施。

空氣質量趨勢

最快明日研判9月藍天

目前，市環保局、市氣象局已經制定了《空氣質量監測及預報預警工作方案》，對加強空氣質量監測、實施中長期和紀念活動期間滾動預測預報進行了安排。

最快8月5日至7日，環保部門將對空氣質量趨勢做出首次研判。類似的工作本月將進行兩三次。這些將為紀念活動期間的空氣質量保障及應急措施的啟動和實施提供決策依據。

市環境保護局總工程師於建華介紹，此次《方案》在制定時，充分考慮了季節性污染特征、減少對市民生活影響、北京市和周邊聯動等因素，在設計上，針對污染減排量的分配，優先考慮在生產領域採取措施，其次考慮在公共領域採取措施，最后才是生活領域，以盡可能降低對公眾正常生活的影響。

根據去年年底發布的APEC空氣質量保障措施效果評估結果，會期全市PM2.5平均濃度為43微克/立方米，如果本市和周邊地區沒有共同採取會期保障措施，會期PM2.5濃度預計將會達到69.5微克/立方米，比實際濃度增長61.6%。其中，機動車減排、施工工地停工、企業停產限產對會期PM2.5下降貢獻最大，尤其是機動車限行的貢獻佔到39.5%。

因此，此次針對夏季氮氧化物和揮發性有機物較為突出的特點，依然將機動車污染排放、工業企業揮發性有機物排放等作為主要污染控制對象。

歷史數據

2008年：北京奧運會殘奧會期間，本市實行單雙號。據統計，當時日均削減機動車百余萬輛，比當年日常道路流量下降32.57%，早晚高峰車速分別提高26.9%、22.8%。

2014年：APEC會議期間，本市實行單雙號。據統計，全路網高峰平均交通指數由6.9（中度擁堵）降至2.1（基本暢通），降幅近70%，平均車速提高50%。