經濟發展進入新常態，山西也迎來了前所未有的嚴峻挑戰。因煤炭價格持續走低，全省經濟下行壓力不斷加大。2014年，全省GDP增速隻有4.9%，全國墊底。今年上半年，GDP增速也僅為2.7%，比全國7%的增速低了4.3個百分點。山西工業持續負增長，山西經濟發展處在最困難的時期。
嚴峻的現實又一次証明：山西因煤而困，因煤而衰，傳統的依賴資源消耗的發展模式已經難以為繼，解決好煤的問題對於山西經濟發展迫在眉睫。
煤的問題是山西最大的省情。歷史的經驗和嚴峻的現實昭示我們：解決好煤的問題，必須以科技創新為動力，以全面創新為支撐，著力推進煤炭及其相關產業向市場主導型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環型、生態環保型、安全保障型轉變，打破傳統發展模式的路徑依賴，走出一條具有山西特色的“六型轉變”革命興煤新路子。
因煤而困，大有可為!新常態下對山西煤炭的再審視
煤炭是山西的稟賦。國土面積不及全國的2%，保有資源儲量卻超過全國的20%。
煤炭是山西的責任。“點亮全國一半的燈，燒熱華北一半的炕”。從1949年到2014年，山西累計生產煤炭160多億噸，其中70%用於對外輸出。
煤炭也是山西的痛楚。一煤獨大的格局讓山西經濟幾經沉浮。長時間、高強度、大規模、粗放式的開採，帶來地表沉陷、生態破壞等后遺症。煤炭為山西發展立下功勞，也被貼上了血煤、腐敗等負面標簽。
中國，告別了煤炭“黃金十年”，正迎來新的能源革命。山西，經過多少輪“因煤而困”，正站在轉型十字路口。
省委書記王儒林來晉不久，親自主持召開5次煤炭專題座談會，連續8天重點調研煤炭產業，提出了“六型轉變”革命興煤的重大決斷。省長李小鵬深入一線，了解企業困難，幫助企業增效減負，籌劃產業脫困之路。今年1月，我省《關於深化煤炭管理體制改革的意見》出台，新常態下，山西再次踏上煤炭改革的新征程。
中國經濟進入新常態，煤炭經濟隨之進入新常態。新常態下，對山西煤炭的認識就需要換一種思維，從時間的維度重新梳理審視，做出清醒而准確的研判。
從歷史上看，山西作為典型的資源型經濟，一煤獨大、結構畸重，多年來，我省經濟始終沒有走出“資源型經濟困局”，抵御市場風險能力低。1998年和2008年兩次國際金融危機，我省經濟都受到巨大沖擊，分別下滑到全國倒數第三和第一。曾經，多小散亂的煤炭格局，讓山西深陷“粗放經營、礦難頻發、環境污染、資源浪費”的怪圈。以生態環境為例，地下水位下降，“千泉之省”其實難副﹔林草遭到破壞，“風吹草低見牛羊”幾成追憶﹔甚至出現因煤炭開採而牆崩地裂的個例，舉村搬遷者有之。長時間、大規模、高強度、粗放式的煤炭開採，特別是開採后修復治理不到位，讓山西本就脆弱的生態不堪重負。經年沉疴長年累積，給山西帶來的是“政治上、經濟上、生態環境上、民生上”四大方面的“立體性困擾”。
從現實中看，煤炭從黃金十年驟然跌至寒冬。自2012年開始，連續3年來，市場需求不振，產能嚴重過剩，供求關系發生轉折性變化，煤價跳水式下跌，煤炭企業生存艱難。上半年，全省噸煤綜合售價287.97元，同比下跌72.09元，下降20.02%。從2014年7月起全行業連續12個月虧損，上半年淨虧損40.62億元。
“賣一噸煤的利潤買不到一瓶飲料”。這就是當下山西煤炭的困難寫照。
從未來發展趨勢看，中國煤炭和山西煤炭工業未來發展趨勢有三：其一，未來相當長時期我國煤炭的基礎地位不會變。中國發展離不開煤炭，煤炭仍然佔據一次能源供應的絕對主導地位，份額高達67.5%。其二，煤炭行業傳統的粗放發展方式已經走到了盡頭，結構調整和轉型發展是大勢所趨。巨大壓力之下，煤“挖出來就賺錢”的日子一去不返。問題倒逼煤炭行業進行轉型發展、優勝劣汰和產業升級，實現煤炭行業內部的“良幣驅逐劣幣”。其三，安全清潔高效將是煤炭行業的發展方向。在節能減排、霧霾治理和生態保護的背景下，煤炭產業的綠色發展將是不可逆的大趨勢。
基於此，重新審視判斷當前的山西煤炭，必須認識到在能源革命和經濟新常態下我省煤炭行業已進入發展戰略轉折時期，出現了不可逆的新變化、新特點、新趨勢。概括起來三句話：其一，困難雖大，但煤炭行業仍然大有可為﹔其二，必須加快轉變發展方式，加快推進轉型升級﹔其三，向高效利用清潔轉化方向發展是必由之路。
簡言之，在山西，煤炭依然可做一篇錦繡大文章。要把煤炭這個黑色資源變成綠色的，把高碳變成低碳的，把污染變成清潔的，把虧損變成賺錢的。怎麼能夠做到？關鍵就是要實現煤炭產業“六型轉變”，走出一條“革命興煤”的新路子。
被動等待？主動作為！六型轉變是山西煤炭的根本出路
煤炭，不僅讓我省經濟起伏不定，還長期面臨政治、民生、生態環境的“立體性”困擾，已經到了必須破舊立新的關鍵時刻。
無論從國內還是從全球看，總需求收縮的局面短期內很難改變。靠熬是熬不過去的，靠刺激也不可能完全克服。走出困境，化危為機，歸根到底要靠創新，靠轉方式調結構。中國經濟如此，山西煤炭更是如此。
與其臨淵羨魚，不如退而結網。“沒有夕陽產業，隻有夕陽技術”。我們不是不要煤炭，而是要有質量、有效益、有技術、有創新的煤炭，這是“發展是硬道理”戰略思想的內在要求，也是“創新是不竭的動力”進取理念的具體體現。
資源型經濟的唯一出路就是動力轉變。在國家控制煤炭消費總量的新常態下，煤炭產業主要依靠產量擴張的發展方式已成為歷史，激活和增強內生動力非常迫切。結合山西在中國版圖上能源基地的定位，我們要實現轉型發展、綠色發展，首先要做好煤炭這篇大文章，走出一條“革命興煤”之路，全力推動煤炭產業“六型轉變”。 ——這對一煤獨大的山西來說，關乎破解當前困局，關乎長遠持續發展，具有重要的戰略意義。
革命興煤，就是以雷霆萬鈞之力行革故鼎新之法，在煤炭領域全面深化改革，破解煤炭在山西引起的一系列政治和經濟問題。首要者，要革煤炭體制的命，革煤炭資源市場說了不算的命，革行政權力肆意支配煤炭資源的命。
六型轉變，本質上是煤炭的可持續和健康發展，這是山西煤炭的根本出路。
向“清潔低碳型”轉變，實現高碳產業低碳發展、黑色煤炭綠色發展﹔
向“集約高效型”轉變，全力抓好大基地、大集團建設，不斷提高礦井的現代化水平﹔
向“延伸循環型”轉變，重點推進煤炭產業延伸發展、煤化工鏈條式發展、煤機裝備集群發展、煤炭固廢綜合循環利用﹔
向“生態環保型”轉變，著力加大採煤沉陷區治理，推進煤炭外部成本內部化，實現煤炭資源開發利用與生態環境相協調﹔
向“安全保障型”轉變，始終把安全生產放在首位，堅決杜絕重特大事故發生，確保煤炭產業安全發展。
“六型轉變”與中央能源革命一脈相承，與山西發展實際緊密契合。從中，我們可以看到省委、省政府的決心和信心：挑戰再大也得轉型，困難再多也得升級。
創新發力，精耕細作！全循環、深加工、高端化是山西煤炭未來方向
革命興煤，不可能一蹴而就。擺脫資源依賴，不是不要煤，而是要用好煤，解決好煤的出路問題。
一噸煤的價值有多少？一噸5000大卡的動力煤，6月中旬的價格是250元，用於發電，可發2143千瓦時，折價750元﹔轉化為油，可產0.19噸，折價1370元﹔變成甲醇，可產0.74噸，折價1740元﹔變成烯烴，可產0.28噸，折價2780元。從原煤到烯烴價格翻了十幾倍，延伸到石蠟、航空油等高端精細化工品，升值會更大，效益會更好。
從煤到電、到甲醇、到烯烴，產業鏈每一次拉長都是一個增值﹔每一次增值，都需要先進可靠的技術作為支撐﹔每一次增值，都閃耀著科技創新的光芒。可以說，實現煤基產業的“六型”轉變，唯一的出路就是創新。隻有在科技、業態、管理方面實行全面創新，在煤炭的全循環、深加工、再利用上下功夫，才能獲取精深加工和高端轉化的市場價值，使煤炭產業煥發新的生機和活力。
煤制油是中國煤炭清潔利用和能源安全戰略的重要方向。潞安集團煤基合成油示范項目，是我國煤間接液化自主技術產業化的第一個項目，也是通過國家級項目招標確定的國內第一個間接液化煤基合成油示范工廠，被列入國家煤化工中長期發展規劃和“863”高新技術項目。2008年12月，潞安集團1號鈷基固定床FT合成油裝置一次投料試車成功，產出了中國第一桶煤制油。2009年7月，2號鐵基裝置一次投料試車成功，產出了合格成品油。潞安集團以高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目為核心，建立了高硫煤清潔能源與精細化學品循環經濟園區，總投資290億元，全部建成投產后，利潤可達35億元。
山西焦化集團60萬噸烯烴項目是國內第三個、我省首個煤制甲醇制烯烴項目。該項目是國內第一套以焦爐煤氣制甲醇再制烯烴的工業裝置。去年，60萬噸烯烴項目技術研究取得重大突破。該技術路線與MTO二代技術相比，綜合能耗下降15%，年可增加乙烯和丙烯產量8萬噸、丁烯-1產量1.6萬噸，提高了副產品C4/C5的利用價值和經濟性。
在山西，這兩大煤化工項目的實踐也已表明，煤炭產業的轉型升級已經到了以技術創新和突破為核心的時代，可以說，一個新的技術突破就是一份效益，一份利潤，就是煤炭向高端深化發展前進了一步。由此來看，做好煤炭這篇大文章，必須從創新發力﹔煤炭“六型轉變”的核心和基礎正是全面創新。
煤炭革命，必須依托煤、延伸煤、拓展煤，用新的技術路徑對煤炭及其相關產業進行精耕細作。要充分發揮山西煤層氣儲量佔全國1/3的資源優勢，做好做優煤層氣產業﹔要依托我省煤炭轉化的載體優勢，實現煤電、煤化工、高載能這三大產業的高端化、全循環、鏈條式發展，加快煤炭產能轉化﹔要將產業創新與技術創新相結合，構建以化為主、以焦為輔、鏈條延伸、精深加工的現代煤化工體系﹔要利用市場倒逼機制，深化煤炭管理體制改革，推動煤炭產業全面創新。
煤炭產業事關富民強省大計，革命興煤恰是六大發展之要。用改革破除圍繞煤炭的利益藩籬，靠創新解決煤炭產業發展難題，這已是自上而下的共識。
不變必定死亡，改革才能重生。生死關頭沒有其他選項，實現富民強省必須堅定不移走革命興煤之路。
讓我們行動起來，銳意進取，深化改革，讓煤炭改革往快裡走、往深裡改、往實處抓，向改革要發展紅利，靠創新增內生動力，共同迎接山西煤炭產業的嶄新明天！（記者 張臨山 段偉華）
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