北京中關村：“三權改革”促創新

　　7月28日14時，雷小永帶記者推開刷卡才能開啟的鐵門，進入設在北京航空航天大學舊體育館內的實驗室。500多平方米的空間裡，各式各樣的飛行模擬裝置佔了大半。幾張桌椅、幾台電腦，幾個學生正在埋頭調試設備。

　　“這是按照波音駕駛艙設計的飛行模擬機，這個長著好幾條腿的是模擬機的運動平台，這是飛行模擬機艙……”這些模擬機，都是雷小永的“心肝寶貝”。為了造出具有100%知識產權的模擬機，雷小永和他的同事們已經在這個舊體育館改造的實驗室裡默默耕耘了5年。而今，即將到了收獲的時候。

　　北航正在進行科技成果使用、處置和收益權改革，簡稱“三權改革”。這意味著，技術團隊將能夠在科技成果轉化中獲得更多的權益。

　　不惑之年的雷小永，家在陝西臨潼，離閻良很近，從小與飛機相伴長大。“男孩子，不都喜歡飛機嘛！”高考時，他想都沒想就報了北航。如今，他已經在這裡學習工作了21年。當年的同學，不少去了外企，改了行。他是少數幾個初心不改的人之一，也是業內有名的仿真技術專家，當上了科技部虛擬現實技術與系統國家重點實驗室的副研究員、北航自動化科學與電氣工程學院的副教授。

　　雷小永關注的飛行模擬機，國外的公司已經做了幾十年。一台D級全任務模擬機的售價高達1億多元，普通的飛行訓練機也價值千萬元。“我們希望技術做出來，完成國內國際認証后實現產業化，替代進口產品，也希望成果轉化的過程能讓科研人員富起來。”雷小永說。

　　2014年10月，財政部、科技部和國家知識產權局印發了《關於開展深化中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》，在國家自主創新示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區部分符合條件的中央級事業單位開展科技成果使用、處置和收益管理改革試點。

　　“全國20家參與改革試點的單位中，11家在中關村，北航是其中之一。”中關村管委會相關部門負責人告訴記者，近幾年，高校和科研機構科技成果轉化日趨活躍，但也存在如政府部門審批環節多、周期長，影響轉化時效，成果收益處置不合理等問題。根據最新試點的11家單位實行的試點政策，單位可自主決定對其持有的科技成果以轉讓、許可、作價入股等方式開展轉移轉化活動，收益全部留歸單位，充分調動了科研人員參與成果轉化的積極性。

　　“對我們學校來說，這次‘三權改革’突破了之前科研成果處置800萬元以上由單位主管部門審批、財政部備案的框框。科研團隊可以獲得成果處置收益的70%。”北航技術轉移辦公室副主任錢俊表示，“三權改革”明確了收益怎樣分配，學校內部許可、轉讓的量加大了，教師和科研人員的積極性更高了。今后高校教師創業創新的政策有望更加寬鬆。