工信部出台指導意見 化肥行業加速轉型升級

　　工業和信息化部日前發布《關於推進化肥行業轉型發展的指導意見》，提出通過總量控制、改善和優化原料結構、推動產品結構和質量升級、提高創新能力、提升節能環保水平等方式，推動化肥行業加速轉型升級、由大變強。

　　近年來，我國化肥總量快速增長，氮肥、磷肥產能、產量及消費量已居世界首位，並實現自給有余﹔鉀肥生產躍居世界第四，自給率大幅提升。但工信部原材料司相關負責人指出，我國化肥行業產能過剩矛盾突出，產品結構與農化服務不能適應現代農業發展的要求，節能環保和資源綜合利用水平不高，硫、鉀資源對外依存度高等，亟待轉型升級。

　　為此，《意見》強調嚴格控制新增產能，加快淘汰落后產能，並鼓勵引導企業兼並重組。上述負責人表示，將建立落后產能退出長效機制，嚴把環保關、能耗關，對生產經營存在困難較多、產能利用率和銷售利潤率低於行業平均水平的企業，逐步引導主動退出。推動形成上下游一體的產業體系及橫向跨行業的肥化企業聯合，組建多產業結合的大型綜合性企業集團公司，通過市場化整合，實現企業多元化發展，促進傳統肥料生產企業二次加工向消費地轉移，退出部分中小企業傳統肥料產能。推動產能向能源產地特別是具有能源優勢的棉糧產地集中，逐步與煤炭和電力實現一體化生產。

　　按照《意見》，通過總量控制，到2020年，我國氮肥產能為6060萬噸，產能利用率提升至80%﹔磷肥產能為2400萬噸，產能利用率提升至79%﹔鉀肥產能為880萬噸，自給率提升至70%。

　　更重要的是，以提高化肥利用率和產品質量為目標，大力發展新型肥料。到2020年，我國新型肥料的施用量佔總體化肥使用量的比重要從目前不到10%提升到30%，氮肥、磷肥企業非肥料產品銷售收入比重達到40%-50%。肥料產品質量進一步提升，復合肥產品水平不斷提高，質量更加安全可靠。

　　“要集中力量突破一批制約行業轉型升級的重大關鍵技術與裝備。”上述負責人表示，將組建一批引領行業技術創新的研發合作平台，形成有效的行業科技創新體系，培育一批創新型示范企業，帶動行業加快科技創新。

　　《意見》還提出加強農化服務，化肥企業經營理念要從產品制造向服務制造轉變，提高服務科技含量，建集測土配方施肥、套餐肥配送、科學施肥技術指導、農技知識咨詢培訓、示范推廣及信息服務等為一體的農化服務網絡體系。並創新農化服務模式，推出現場配制、大戶定制、大配方小調整等不同的商業服務模式等。

　　對此，中化化肥有限公司副總經理呂文表示，中化一直以探索大戶化肥、農藥投入品零增長投入模式為主要思路，結合各類新型職業農民培育項目，因地制宜地對新型經營主體進行科技扶持，並將持續做好科技服務進萬村、農資維權打假、保障優質產品供應等多種形式的公益農化服務。（記者黃鑫）