江西銅業30萬噸冶煉生產線（資料圖片）。記者 楊繼紅攝
編者按
國有企業生產經營和效益情況關系國民經濟大局。今年以來，經濟發展增速回落，經濟運行環境日益復雜。我省國有企業奮發有為，有效應對經濟下行壓力，為經濟平穩健康發展作出積極貢獻，邁出了轉型升級新步伐。本報今起推出“經濟新視線·攻堅克難看國企”系列報道，聚焦國有企業堅定信心，迎難而上，採取有效措施，化挑戰為機遇，變壓力為動力，在穩增長中發揮主力軍作用，當好轉型升級、攻堅克難排頭兵，持續推進經濟結構戰略性調整的做法。敬請讀者關注。
當改革邁入攻堅期和深水區，展現出新姿態的江西“新國企”方陣向我們走來——
初夏的香江，海風帶著微微的暖意，處處萌動著活力與生機。5月28日，江西銅業集團、新鋼集團等6家大型國有企業在2015年贛港經貿合作活動上宣布：引進戰略投資者，發展混合所有制經濟。這意味著，我省正下大力氣深化國企改革，最大限度釋放改革紅利和資源紅利，推進各類資本參與國有企業改革改制、合資合作。
面對經濟新常態，在深化改革、創新體制機制的道路上，我省國有企業已踏上了突圍之路。
改革重組，撬動資源有效配置
進入2015年，我省國有企業的重組步伐明顯加快了——
4月28日，江西鹽業集團宣布增資擴股，並在江西產權交易所以公開挂牌交易方式引進投資者。這也是我省首家試點實施混合所有制經濟改革的省屬國有企業。截至5月27日，共有4家國內知名企業報名參與，並支付了誠意保証金。
5月15日，“困擾”江中集團多年的中江集團100%股權，經過82輪激戰，被九鼎投資以126.8%的溢價率、41.49592億元拍得，不僅實現了國有資產的大幅度升值，而且讓江中集團未來能夠更加專注制藥產業，通過結構調整，把主要的資金、精力集中到自己最擅長的領域。
稍早之前，我省引進央企中國電子科技集團重組鳳凰光學集團取得成功，實現鳳凰光學集團浴火重生，企業改制順利完成。引進北京汽車集團，重組昌河汽車后實現快速發展，北汽集團還對江西直升機產業投資管理有限公司進行戰略重組，與江西投資集團合作設立基金管理公司，對高端制造、新能源、新材料、汽車服務市場、環保節能等戰略性新興產業進行投資，提升金融業對實體經濟的服務能力，促進我省戰略性新興產業發展。
此外，江銅集團“三自”改革試點、江中集團公司完善公司法人治理結構試點、省建材集團內部三項制度改革試點，均取得實質性進展。省煤炭集團順利更名為省能源集團﹔江西民爆投資有限公司正式挂牌運營，為做大做強我省民爆產業奠定了基礎。國泰民爆、金瑞期貨、天然氣公司等企業首發上市工作順利推進，新組建的江西吉成物流集團，初步形成了“一網三基地”的格局。省國資委有關負責人表示，這些新組建的公司將按照現代企業制度和新的機制運營，未來還將組建礦產資源投資運營（平台）公司、綠色產業集團等，有的已經形成了組建方案，有的正在進行可行性研究。
重組，不是簡單的“離婚”“結婚”，而是通過市場的手段，撬動資源的有效配置，通過合並、劃轉、並購、靠大聯強等多種方式，積極推動資源、資產、資本向優勢企業集中。圍繞優化國資布局、激發國企活力目標，我省國企與央企、世界500強等企業深化合作，進一步轉機制、破瓶頸、創優勢、增活力，進而推動全省經濟持續健康發展。
轉型升級，不斷提高競爭實力
改革，是為了發展。為在更高層次參與市場競爭，我省國企創造了屬於自己的領先技術和獨特品牌，不斷增強核心競爭力，在國際國內打造江西國企升級版。得益於改革紅利的釋放，不少國企逆勢增長，交上了一份堪稱靚麗的答卷——
江銅集團營業收入突破2000億元，是我省企業發展壯大的又一裡程碑﹔
省建材集團在上年度效益翻番基礎上，繼續保持強勁增長勢頭，淨利潤同比增長38%，利潤突破10億元，達到11.89億元﹔
江鈴集團銷售收入突破500億元，成為我省第二家、南昌市第一家銷售收入邁上500億台階的企業﹔
省建工集團銷售收入突破300億元，首次進入全國500強。
今年一季度，全省國有企業的資產總額、淨資產、增加值和上交稅費等4項重要指標均同比增長，且增幅有所擴大。企業擁有資產總額14460.4億元，同比增長12.7%﹔擁有淨資產5945億元，同比增長5.1%﹔累計完成增加值168.7億元，同比增長1.8%﹔累計上交稅費47.6億元，同比增長8.3%。
市屬國有企業在地方經濟和社會發展中發揮了重要支柱作用，推動地方國資規模不斷擴大，經濟總量較快增長。南昌、贛州、九江三市國有資產均超過千億，分別為3622.6億元、1175.7億元和1033.9億元。
此次省國資委在香港推介的45個投資項目中，有30個是混合所有制經濟改革的企業，招商以市場化為主，開放程度高、合作方式靈活，既有大型國企引進戰略投資者，也有金屬新材料、旅游開發、鋰電新能源等項目的合作開發。其中，將在集團層面引進戰略投資者的六大省屬國有企業是，江銅集團、新鋼集團、中國江西國際經濟技術合作公司、江西江鎢控股集團公司、江西省招標咨詢集團有限公司和江西省鹽業集團公司。這是省國資委第一次把當地龍頭企業拿出來，並且是從集團層面引入戰略投資者，旨在加速推進國有企業市場化、國際化、証券化，從而使國企在市場中更具競爭力。
省國資委負責人對記者說，要以提質增效升級發展為中心，主動適應經濟發展新常態，緊緊圍繞“培育龍頭、引領產業、升級提速、創新跨越”戰略，抓改革增活力，保增長促發展，不斷開創國資國企改革發展新局面。
創新監管，讓國企成為真正的市場主體
“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”勇於探索創新的源頭活水，就是來源於“敢為人先”的膽略和氣魄。作為代表省政府履行出資人職責的直屬特設機構，省國資委堅持“依法履職、科學監管”，既“管好”，更“放活”，不缺位、不錯位、不越位，大膽創新，與監管企業一起在改革發展道路上披荊斬棘。
——集中統一監管取得歷史性突破。國資全覆蓋“兩個屋頂”初步搭建。省國資委以大成國資公司為平台，完成經營性國有資產集中統一監管第一批移交工作，接收了省國防科工辦等部門45家企業資產總額共計29.07億元，做到了快速移交、平穩移交、徹底移交，贏得了移交廳局及企業的信任和好評。目前，積極籌劃第二批脫鉤企業移交工作。
——實施簡政放權堅定不移。立足特設機構定位，適應以管資本加強國資監管新要求，勇於自我革新，全面梳理審批、核准、備案類事項，公布了履職事項清單，按照放開放活、管少管精原則，分兩批取消或下放了38項審批、核准、備案事項，切實為企業鬆綁。
——考核分配制度推陳出新。對省屬企業區分競爭性業務和特定功能性業務，實行業務分類考核，考核的“指揮棒”作用發揮更加明顯。下放工資總額審核權限，二級及以下企業的工資總額授權集團公司管理。
——國資監管監督合力穩步加強。監事會、財務總監、法務總監等多位一體的監督體系進一步確立。今年，省國資委將向幾家授權監管企業委派監事會。
在邁向市場化的進程中，一批集團公司聚焦主業、聚焦高端，全面開放協作配套，引進各類資本實施股份制改造，延伸上下游，完善產業鏈，支持配套企業發展，形成“專、精、新、特”中小企業群和優強產業集群。更多的企業則是不等不靠，積極作為，抓管理、強創新、拓市場、治虧損、壓開支、降費用、去庫存、控風險，增收節支，開源節流，有力地支撐全年穩增長的目標實現。
發展無止境，改革永遠是進行時。隨著改革的深化，我省國有企業進一步煥發了活力、增強了實力，正在以新的姿態引領全省經濟發展的新航程。（記者 夏曉）
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