王國生主持湖北省政府常務會議

昨日，省長王國生主持召開省政府常務會議，聽取第九屆中博會期間經貿文化旅游活動情況匯報，研究運用中博會成果，做好項目跟蹤跟進，進一步提升我省對外開放水平。會議討論了改進加強省級財政科技項目和資金管理的實施意見，對加強交易場所和交易行為監督管理進行安排部署。

會議認為，在省委省政府正確領導下，在商務部、外交部等國家機關和中部其他五省的大力支持下，第九屆中博會在我省成功舉辦，再次將世界目光聚焦中部，進一步彰顯了湖北的發展氣場，展現了我省對外開放的形象。本屆中博會出席外賓佔嘉賓總數的51%，10多場經貿文化旅游活動內容豐富，參展參會企業積極踴躍，達成的合作意向和交易合約創歷屆最好水平。透過中博會窗口，我們看到了國家多個戰略在湖北疊加所形成的大好機遇，感受到了湖北的戰略地位和受關注的程度，進一步增強了擴大開放的信心﹔從中博會交流交往中，我們更是看到了中部各省強勁發展的勢頭，進一步增強了加快“建成支點、走在前列”的責任和動力。會議要求，各地各部門要鞏固和拓展好本次中博會成果：一要抓好簽約項目的落實落地。省商務廳、省發改委等部門要主動跟進，著力提高項目履約率、資金到位率和開工率。省政府督查室要把中博會簽約項目落實情況作為下半年重點督辦事項。二要加快促進大平台、大通道、大通關建設，積極申報內陸自貿區，優化對外開放環境，努力把湖北打造成內陸對外開放的高地、投資貿易的熱土。三要認真總結中博會成功經驗，創新招商引資方式，進一步提高各類招商引資和經貿活動實效。

會議強調，財政科技投入是撬動市場主體加大科技創新投入的有力杠杆。“十二五”以來，我省財政科技投入不斷增加，支持和實施了一批重大科技項目，對經濟社會發展起到了重要支撐作用。但也存在項目安排重復分散、管理不夠科學透明、資金使用效益有待提高等問題。要堅持問題導向、市場主導、企業主體，通過深化改革，加快建立適應科技創新規律、公共財政管理新要求的科技項目和資金管理機制，使財政資金使用效益明顯提升，科研人員的積極性和創造性充分發揮，推動科技、產業、金融有效融合，促進政產學研協同創新，為創新湖北建設提供有力支撐。一是對科研項目進行分類管理。將省級科技計劃項目整合為基礎研究、重大關鍵技術研發、成果轉化和平台與環境建設等四類，針對不同科技項目分類採取不同的財政資金投入方式。二是加強科技項目和資金統籌。建立各類科技計劃的績效評估、動態調整和中止機制，以及科技項目部門協商機制，集中資金，向省委、省政府確定的重點項目、重點領域傾斜。三是規范項目管理。改革項目指南制定和發布機制，全面推進科技專項資金競爭性分配，實施項目全過程痕跡管理，建立健全項目績效評價、科技報告和信息公開制度。四是加強資金管理。充分尊重科研活動的基本規律，更好體現一線科研人員的實際貢獻和智力價值。五是加強科研信用制度建設。建立覆蓋項目全過程的科研信用記錄制度，由項目主管部門委托專業機構對項目參與主體進行信用評級，對專家參與評審和驗收等科技活動進行信用記錄，實行分類管理，共享信用評價信息。

會議指出，加快發展各類交易場所是發揮市場決定性作用、提高資源配置效率的客觀需要。要認真貫徹落實《國務院辦公廳關於清理整頓各類交易場所的實施意見》的精神，鼓勵和引導設立規范、健康、創新發展的交易場所，切實規范各類交易行為，防范金融風險，維護社會穩定，充分發揮交易所價格發現、資源配置功能。（記者蔡朝陽）