北京行政區劃調整改名留遺憾

編輯部：

本報開設的“地名的故事·那些歷史那些鄉愁”欄目，讓記者再次想到五年前北京那次行政區劃調整及改名的事情。那次行政區劃調整，原崇文、宣武、東城、西城四區被撤銷，隨后成立新的東城區和西城區。從名字看，崇文區、宣武區被取消了，保留了東城、西城二區。

崇文區得名於區內的崇文門，取“文教宜尊”之意﹔宣武區得名於區內的宣武門，取“武烈宣物”之意。

古人在思想和形式上都追求和諧統一，北京內城南城牆中間為“正陽門”，崇文門、宣武門則分居其左右兩側。左崇文右宣武的格局，在陰陽五行中，又另有含義，東方屬木，主生，西方為金，主死，所以古時進京趕考的舉子都走生門——崇文門﹔出殯以及押赴菜市口的死囚都走死門——宣武門。

這一左一右，一東一西，一生一死，一文一武的兩座城門后來又被賦予了不少特殊的含義，比如“文成武德，文武並重”“文治武安，江山永固”。而今天看來，崇文、宣武，可謂文武之道，一張一弛。對內以文治國，半部論語治天下，謂之“崇文”﹔對外以武安邦，不戰而屈人之兵，謂之“宣武”。簡單的兩個地名，其實承載著中華傳統文化中的治國思想。

崇文、宣武作為行政區的名稱，是新中國成立后的事情。解放初，北京城區區劃調整頻繁，先后由20個區調整為12個區，后又合並成9個區。1952年9月，第七區更名為崇文區，第八區改稱宣武區。后來，各自的區界幾經變動，直到1958年，兩區的區劃范圍才逐漸穩定下來，形成了后來的格局。

2010年7月1日，經國務院批准，北京市對首都功能核心區行政區劃做出重大調整，崇文區、宣武區整體行政建制被取消，原西城區與宣武區合並，成立新的西城區﹔原東城區與崇文區合並，成立新的東城區。至此，崇文區、宣武區成為歷史。

20世紀90年代以來，北京人口迅速增加，城市規模迅速擴張。作為北京城的核心區，原東城、西城、崇文、宣武面積都比較狹小，可地狹人密，發展空間大大受限。並且由於種種原因，核心四城區發展極不平衡，位於南部的崇文、宣武落后於位於北部的東城、西城。因此，通過行政區劃的合並調整，有利於對現有的空間資源進行有效整合，提高核心區的承載能力和服務水平，同時也有利於解決四個區結合部管理薄弱的狀況，推進核心區南北均衡發展。

不同的歷史時期，為了充分發揮城市整體功能、促進社會經濟發展，將城市的行政區域重新劃分是正常的，也是必要的。然而，行政區的命名卻不應不慎重。土耳其著名詩人納齊姆·希克梅特有一句名言：人的一生有兩樣東西最難忘，一是母親的面孔，一是家園的面孔。崇文有全國“工藝美術之鄉”的美稱，有“崇文三寶”（天壇公園、明城牆、永定門），宣武更是北京城的肇始之地、宣南文化的發祥地和北京城著名的傳統商業區。當古城牆和古城門逐漸消失，當四合院和胡同慢慢離我們遠去，承載我們對家園記憶的或許隻有家園的名字了。由此我們不難理解為什麼崇文、宣武被取消后，那麼多老北京市民表現出巨大的失落感，因為他們關於家的記憶由此便斷裂了。

法國學者紹克呂說：“地理是橫的歷史，歷史是縱的地理。”那麼，地名便是這“縱橫”網絡上繁星一般的自然實體的標記。以崇文、宣武命名城門已近600年，用它們命名行政區也已有半個多世紀。在這漫長的歷史歲月中，崇文、宣武已經不單單是兩個用來標記地理位置的名字，它們已經成為城市文化的胎記，體現著城市的底蘊，反映著城市的文脈，映襯著城市的特色。新的行政區劃命名為東城、西城，結果“文武”變“東西”，從名字上人們已經看不到文化，看不到底蘊，也看不到特色了。甚至有老北京人感嘆：“‘東西猶在’，‘文武已失’，北京不再是原來的四九城了。”

五年過去了，“文武”變“東西”的遺憾已然造成，后悔抱怨也已無濟於事。今后，地名的演變、更改仍會繼續，我們希望有關部門在修改地名時，能多聽聽百姓的意見，多聽聽專家的意見，多考慮一下歷史和文化因素，不要讓遺憾再次出現。（記者 韓業庭）