推進全面從嚴治黨，落實黨風廉政建設主體責任，是形勢的必然、履職的需要、人民的期盼，也是一項重要的政治任務。黨委主體責任是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。有權無責，主體責任就是“空中樓閣”﹔有責不究，主體責任就會“竹籃打水”。因此，落實主體責任要強化支撐，圍繞強化權力運行制約和監督體系這個關鍵問題，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責必問。
依崗定責，簽字背書。有權必有責、權責要對等。要抓好明責這個前提，理清負面清單、權力清單、責任清單，全面細化厘清責任邊界，分別確定每項具體問題“由誰負責、擔什麼責”，變“職責模糊”為“權責明晰”，避免“眉毛胡子一把抓”的不良傾向，確保責任主體任務明確、履責有依、問責有據。黨委領導班子成員要根據“三張清單”、自身職務和分管工作，實行“簽字背書”，對職責范圍內的黨內廉政建設責任、信訪舉報、案件查處、選好用好干部、帶頭廉潔從政情況等重大責任事項，必須親自把關，提出審核意見並簽字負責，作為落實黨風廉政建設責任制工作考核和責任追究的依據。要把主體責任進一步落實到所轄各級黨委，延伸到基層單位，逐層分解責任，層層傳導壓力，形成“人人有責、個個負責”的工作格局。
依法用權，全程紀實。有權不可任性，用權必受監督。要堅持“法無授權不可為，法定職責必須為”，加大簡政放權力度，深化“兩集中一審批”行政審批制度改革，建設“有限”政府。要立足“全程紀實、全面公開、全民監督”目標，認真貫徹執行“三重一大”事項集體決策、“三項工作不直接分管”、“一把手末位表態”、專家咨詢、法律顧問、重大決策征求意見、情況通報、情況反映等配套制度。堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查等制度，建立“全程紀實”台賬，確保有據可查、倒查有據，促進各級領導干部開展工作時與依法治國、依法執政、依法行政共同推進的要求相適應，與法治國家、法治政府、法治社會一體建設的要求相符合，推動主體責任落實由個人意志向法治引領轉變，讓權力在陽光下運行。
依責追究、一案雙查。“共同擔責、一案雙查”是落實黨委主體責任的“重錘”。要把握有權必有責，權責須對等的原則，緊扣責任擔當、責任考評、責任追究關鍵環節，探索建立“共性+個性+社會公認度”三位一體體系，把主體責任具體化、領導職責明確化、責任追究程序化，做到“三個同時”，即責任人與相關領導責任同時追查，班子集體責任與領導個人責任同時追究，紀律處分與組織處理同時運用，防止以批評教育代替黨紀國法，防止“辦人情案”淡化責任追究。完善責任追究案件情況季度報告制度和典型案件通報曝光制度，提升發現一人、查處一起、警示一片的效果，強化責任的約束力、監督的制衡力、懲處的威懾力。（作者陳榮偉系湖南省資興市委書記）
