●我省仍處在后發趕超、加快全面小康建設的重要階段,必須在較長時期內保持兩位數增長的“后發趕超、推動跨越”平台期,實現經濟提速轉型、又好又快發展,努力與全國同步全面建成小康社會。
●我省加快后發趕超、全面小康,關鍵在於推動新型工業化、城鎮化、農業現代化和旅游產業化四個輪子一起轉,實現信息化與工業化、與國民經濟和社會發展深度融合。
●做好二季度和今后一個時期工作,要牢牢守住發展和生態兩條底線,把保總量、保速度、保位次作為首要任務,把穩就業、穩效益、穩收入作為根本目標,把調結構、促改革、優服務作為主要抓手,以新狀態適應新常態、以新作為引領新常態。
4月24日,全省一季度經濟形勢分析暨2015年第一次項目建設現場觀摩總結會議在貴陽召開。會議強調,要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央“四個全面”戰略布局,牢牢守住發展和生態兩條底線,堅持主基調主戰略,堅定信心、搶抓機遇,彎道取直、改革創新,努力在較長時期內保持兩位數增長的“后發趕超、推動跨越”平台期,實現經濟提速轉型、又好又快發展,與全國同步全面建成小康社會。
省委書記趙克志,省委副書記、省長陳敏爾講話。省政協主席王富玉出席,省委副書記、省委政法委書記諶貽琴主持會議。省委常委宋璇濤、劉曉凱、陳剛、張廣智、慕德貴、王盛槐、王曉光,省人大常委會、省政府、省政協有關領導同志出席會議。
趙克志指出,今年以來,我省經濟運行總體平穩,穩中有進,基本實現“開門紅”,保持了“加速發展、加快轉型、推動跨越”的發展態勢。現在距2020年全面建成小康社會隻有五、六年時間,全國經濟發展進入新常態,我省仍處在后發趕超、加快全面小康建設的重要階段,必須在較長時期內保持兩位數增長的“后發趕超、推動跨越”平台期,實現經濟提速轉型、又好又快發展,解決好貧困落后這個主要矛盾,完成扶貧開發和徹底擺脫貧困的根本任務,努力趕上全國平均發展水平,與全國同步全面建成小康社會。各地各部門要進一步堅定信心、搶抓機遇,彎道取直、改革創新,堅決貫徹中央“四個全面”的戰略布局,牢牢守住發展和生態兩條底線,堅持主基調主戰略,秉持追趕、領先、跨越的精神,知難而進、真抓實干,確保二季度經濟形勢好於一季度,實現時間過半、任務過半。
趙克志強調,要充分發揮投資的關鍵作用,千方百計穩定投資、穩定增長。我省發展仍處於投資驅動階段,投資是拉動經濟增長的最主要動力。面對經濟下行的壓力,抓投資的決心不能動搖,力度不能減弱。要繼續加大交通和水利建設投資,大幅增加教育和醫療衛生事業發展投入,加大產業投資、生態和環保設施建設投資力度,以擴大有效投資穩增長、調結構、惠民生、促發展。要正確處理投資和負債的關系,既不盲目舉債投資,又千方百計滿足重點領域和重點項目投資需求。要把握好投資的節奏和力度,運用市場經濟的辦法多渠道籌集資金,使開發建設能夠滾動推進,實現可持續發展。
趙克志強調,要推動新型工業化、城鎮化、農業現代化和旅游產業化四個輪子一起轉,並實現信息化與工業化、與國民經濟和社會發展深度融合。要立足省情實際,做好“山水文章”,既保護好綠水青山、空氣土壤,又坐山養山、蓄水用水,走主動保護生態環境的新路,倒逼產業轉型升級,跳出能礦產業抓工業,拓展發展空間,走出一條有別於東部地區、不同於西部其他省份的綠色低碳循環發展道路,走出一條破解資源環境制約、實現循環利用,既提速又轉型、經濟效益社會效益生態效益同步提升的道路。要落實最嚴格的耕地保護制度,禁止佔用基本農田,嚴禁剝奪農民,使農民成為受益者,增強獲得感。要因地制宜選擇發展產業,本著基礎條件、資源稟賦、市場前景兼具,質量結構效益並舉的指導方針,對全省產業園區進行綜合評估、分類指導、整頓提高,實現功能完善、提質增效、轉型升級。
趙克志強調,要抓好改革開放、創新驅動,不斷增強經濟發展的內生動力和活力。要堅持問題導向,找准並破解制約經濟社會發展的瓶頸和症結,全面推進重點領域和關鍵環節改革。嚴把改革方案質量關,狠抓改革方案落地實施,確保見到實效。加快推進不動產登記職責整合工作,規范省管國有企業負責人薪酬待遇,深入開展“民營企業服務年”活動。要鞏固提升對外開放的良好勢頭,繼續把招商引資作為擴大開放的重點任務,把招商與選商結合起來,做好“筑巢引鳳”工作,在五大新興產業等領域引進一批大項目好項目。切實抓好重點簽約項目的跟蹤落實,提高招商引資成效。要把創新驅動發展戰略作為全省發展的優先戰略,把科技作為第一生產力,把創新作為經濟發展的第一動力,把人才作為創新驅動的第一資源,深化科技體制機制改革,強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接,讓創新真正落實到創造新的增長點上,轉化為現實生產力。要把產業結構調整和轉變發展方式作為創新的主線,堅持“兩條腿”走路,既抓好新興產業的培育壯大,又加快傳統產業的改造提升。要深入實施“百千萬人才”引進等計劃,更加注重培養、用好、吸引各類人才,推進大眾創業、萬眾創新,充分激發全社會創新活力。
趙克志要求,各級領導干部要按照忠誠、干淨、擔當的要求,自覺踐行“三嚴三實”,以扎實過硬的作風抓好經濟工作。要堅持“謀事要實、創業要實、做人要實”,進一步把精力集中到抓經濟發展上來,加強對本地區經濟形勢的分析研判,以敢於擔當、敢於碰硬、敢闖敢干的作風,千方百計尋求破解難題、加快發展的真招實招。對“為官不為”、懶政怠政的,要公開曝光、追究責任。要堅持“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”,嚴守政治紀律和政治規矩,不折不扣地貫徹中央加強宏觀調控的各項政策措施。嚴格考評獎懲,強化監督檢查,強化責任落實,對經濟發展實績突出的予以褒獎,對完成任務差距較大、工作一直上不去的進行問責。重視來信來訪處理,扎實做好信訪維穩工作。全面推進從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,抓好領導班子和領導干部隊伍建設,為全省經濟發展、社會和諧穩定提供有力保障和服務。
陳敏爾說,這幾年,省委、省政府把項目集中開工和項目現場觀摩作為抓經濟工作的兩個重要抓手,觀摩項目的質量越來越高,加快發展的勢頭越來越好,全省上下干事創業的勁頭越來越足,抓園區、抓項目、抓投資、抓實體漸入佳境。通過觀摩,大家在更加自覺地守住守好兩條底線,更加堅定地走產業園區發展的路子,更加因地制宜地發展產業,更加合理地開發利用資源,更加積極地幫助企業開拓市場,更加扎實地搞好觀摩項目“回頭看”,更加科學地加強城鎮規劃、建設和管理等方面,進一步形成了共識、保持了定力。
陳敏爾指出,做好二季度和今后一個時期的工作,要把保總量、保速度、保位次作為首要任務,把穩就業、穩效益、穩收入作為根本目標,把調結構、促改革、優服務作為主要抓手,全力鞏固經濟社會發展穩中有進、持續向好的基本盤。一要堅持發展和生態“兩條底線”一起守。把守住兩條底線作為抓經濟工作的總綱,牢固樹立目標意識、擔當意識、實干意識,抓好發展第一要務,堅持多彩貴州拒絕污染,實現百姓富、生態美的有機統一。二要堅持穩增長和調結構“兩條腿”走路。統籌抓好傳統支柱產業和新興產業、大中型企業和小微型企業、釋放現有生產能力和擴大投資項目增量,著力破解青黃不接的問題。三要堅持發揮政府和市場“兩隻手”作用。加快行政審批、商事制度等改革,激發大眾創業、萬眾創新的活力,使市場在資源配置中起決定性作用。注重運行調度、政策調控、體制改革、能力提升,更好地發揮政府作用。
陳敏爾強調,針對當前經濟發展中存在的突出矛盾和問題,要重點抓好六項工作。一要狠抓減輕企業負擔和服務企業發展。認真落實支持工業企業發展的系列政策措施,深入實施工業“百千萬”工程,扎實開展“雙服務”大行動和“民營企業服務年”活動,進一步規范涉企收費,降低企業融資、用電、物流和辦事成本,依法依規落實企業稅收支持政策,重視解決企業用工問題。二要狠抓項目現場觀摩和落地見效。抓緊籌備好今年第二次項目建設現場觀摩會,對已觀摩過的項目尤其是產業項目開展“回頭看”,促進觀摩項目茁壯成長。三要狠抓產業招商和產業項目集中開工。瞄准產業鏈龍頭和產品鏈高端精准招商,組織好二、三季度全省重點項目集中開工活動。四要狠抓深化改革和對外開放。優先推出一批對當前穩增長、調結構有直接拉動力的改革事項,加快開放通道、開放平台、開放口岸、開放主體建設。五要狠抓擴大內需和消費增長。抓好重大工程和重點項目投資、民生工程和民生實事實施、居民增收和消費熱點培育,增強經濟發展動力。六要狠抓風險防范和安全生產。著力防控地方政府性債務、金融領域等各類風險點,扎實抓好煤礦、道路交通、建筑施工、防汛、消防、危險化學品、學校等各個領域安全生產工作。
諶貽琴在主持會議時強調,各地各部門要把思想和行動統一到會議精神上來,堅定信心,堅決貫徹,全力推動經濟社會持續健康又好又快發展。要強化目標導向和問題導向抓落實,緊盯季度目標、半年目標、年度目標,抓項目擴投資,抓調度穩運行,抓民生促消費,全力保總量、保速度、保位次。要強化改革思維和開放思維抓落實,用改革除障礙,靠開放破難題,更加尊重市場規律,更好發揮政府作用,更快推動項目建設,加快傳統產業轉型升級,大力培育新興產業和新的經濟增長點。要強化責任意識和擔當意識抓落實,把思想集中到干事創業上,把精力凝聚到項目建設上,把功夫施展到狠抓落實上,確保上半年“時間過半、任務過半”,順利完成全年目標任務。
會議以電視電話會議形式開到縣。各市(州)、貴安新區、各縣(市、區)主要負責人,省直有關部門主要負責人在主會場參加會議。(記者 許邵庭 周清 劉力維)
