今天上午，浙江代表團舉行第四次全體會議，審議立法法修正案草案。代表們一致認為，我國現行立法法自2000年頒布施行以來，對規范立法活動，推動形成和完善中國特色社會主義法律體系，推進社會主義法治建設，發揮了重要作用。但是，隨著我國經濟社會的發展和改革的不斷深化，人民群眾對加強和改進立法工作有許多新期盼，立法工作面臨不少需要研究解決的新情況、新問題，適時修改立法法十分必要。
全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席沈躍躍和省委書記、省人大常委會主任夏寶龍，省委副書記、省長李強，省人大常委會副主任姒健敏等參加審議。省人大常委會副主任茅臨生主持會議。
李強代表說，這次適時修改立法法，對全面深化改革和全面推進依法治國意義重大，推動立法和改革決策相銜接，使立法建設與深化改革相輔相成﹔增設了地方立法主體，擴大了地方立法權限﹔對地方政府規章制定作出進一步規范，推動政府依法管理經濟社會事務﹔進一步完善了立法程序，增強了立法的可操作性。下一步，要抓住立法法修改的契機，大力推進依法行政，把政府的一切工作納入法治軌道，推進政府治理體系和治理能力現代化，更好地保障公民、法人的合法權益和公共利益。結合浙江實際，進一步加強立法保障，科學制訂立法計劃，在農村集體資產管理、流動人口居住登記、大氣污染防治等方面加強立法。堅持立、改、廢並重，及時修改或廢止那些不合時宜、影響改革、有損公正的制度。在制定規章等規范性文件時，必須依法進行、權限法定，嚴格執行修改后的立法法要求，不能隨意制定發布“紅頭文件”來規定公民的權利義務。
茅臨生代表說，全國人大要加強對地方各級人大立法工作的指導，統籌利用地方各級人大的立法資源，可把省市級人大立法機構看成是全國人大立法工作的派出機構，加以發揮作用。加強立法工作宣傳，廣泛組織利益相關者參與法律起草的征求意見、修改完善。賦予立法權的設區市人大積極做好行使立法權的准備工作，深入研究立法的重點領域和重大問題，開展推進“五水共治”、“三改一拆”、生態環境治理和保護等領域立法。省人大常委會要進一步加強對地方行使立法權的組織實施，加強對設區市人大立法權行使的指導，強化報備法規審查工作，主動適應全面依法治國的新要求。
郎勝、齊奇、陳雲龍、洪航勇、薛少仙、柴利能、沈琪芳、尤小平、葉飛帆、曹克堅、鄭雪君等代表圍繞修改完善立法法，就推進依法立法、依程序立法，推進科學立法、民主立法，有效解決立法實踐中存在的突出問題，完善立法體制、發揮人大在立法中主導作用、健全立法工作機制、規范監督司法解釋、加強備案審查，從體制機制上解決立法工作中暴露出的部門化傾向、地方保護主義現象，切實維護和保障人民群眾的合法權益，加快推進治理體系和治理能力現代化等方面進行發言，提出意見和建議。（記者 周詠南 黃宏 翁浩浩 廖小清）
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