今天上午,湖南代表團在駐地繼續分組審議政府工作報告,審查計劃和預算報告。最高人民法院黨組書記、院長周強出席,與代表們一起參加審議。徐守盛、杜家毫等參加審議。
體現“四個全面”
充滿改革精神
周強在發言中說,李克強總理所作的政府工作報告是一個求真務實、鼓舞人心、催人奮進的報告,充分體現了“四個全面”的戰略布局,充分體現了改革精神,充分體現了為民情懷,更加突出政府自身建設,對法治政府建設進行了全面部署,讓人民群眾有更多獲得感。計劃和預算報告貫徹了政府工作報告的總體思路和重點任務,實事求是、全面統籌、重點突出、精細科學,很好地發揮了計劃和預算在國家宏觀調控中的重要作用,體現了社會主義國家集中力量辦大事的優勢。計劃和預算報告注重改善民生,大力發展高新技術產業,有力推動了轉方式、促改革、調結構、惠民生。他表示,對政府工作報告和計劃、預算報告完全贊成。
“我為湖南發展取得的新成就感到由衷高興”。周強說,過去一年,湖南經濟社會保持了良好發展態勢,GDP增長9.5%,工業增加值超過1萬億,科技創新投入不斷加大,一批有競爭力的企業加快發展,民生改善取得明顯成就,文化產業繼續在全國保持較大影響力,總體實力和競爭力不斷提升。
周強還就進一步規范民間借貸行為、健全電商行業相關法律規范提出意見建議。
簡政放權:從“減法”到“乘法”
從深改元年到改革關鍵之年,全面深化改革已經按下了“快進鍵”。審議中,加大簡政放權、放管結合改革力度,成為代表熱議的焦點。
2014年,國務院取消和下放246項行政審批事項,取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項……本屆政府承諾國務院各部門行政審批事項減少三分之一以上的目標提前實現。
對此,代表們在點贊的同時,也紛紛表示,要進一步加大簡政放權的力度,用政府權力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。
賴小民、黃志明、田儒斌等代表認為,作為行政體制改革重要突破口的行政審批制度改革,已經不是簡單的審批事項的減少、下放、調整、提速,也不應僅僅停留在一站式集中審批和對審批行為的規范上,而是要通過行政審批制度改革,實現行政體制改革,進而推進轉變政府職能、建立現代政府治理體系新框架。
“壯士斷腕,自己革自己的命,這是最難的,也是阻力最大的,但這正是我們要加大改革力度的原因所在。”秦希燕、劉平建等代表建議,在國務院和各級地方政府推行審批、監管相分離的體制機制﹔對涉及行政審批事項設定的法律法規進行全面清理,及時修改相關法律法規,以適應行政審批制度改革需要。
代表們還就財稅體制、金融體制等重點領域的改革提出了建議。(記者 蒙志軍 唐婷)
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