韓正：實現發展動力轉換 勇做先行者中的先行者

韓正代表（中共中央政治局委員、上海市委書記）

習近平總書記5日參加上海代表團審議時強調，創新是引領發展的第一動力。適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力。人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。

上海要勇於代表國家參與國際合作和競爭，不但走在全國前列，還要走在世界前列

習近平總書記要求上海繼續當好改革開放排頭兵、創新發展先行者，而且是先行者中的先行者。

我們要按照總書記要求，始終把上海的發展放在“四個全面”的大戰略、放在國家全局去謀劃、推進，真正從要素驅動為主轉變為創新驅動為主。今年將圍繞經濟主戰場，牢牢把握科技進步大方向、產業革命大趨勢、人才積聚大舉措，推出一系列重要改革舉措。

實現動力轉換，上海要勇於代表國家參與國際合作和競爭，不但走在全國前列，還要走在世界前列，打造具有全球影響力的科技創新中心。改革體制機制，營造政策環境，推出一批重大科技工程和科技項目。核心的核心是集聚人才。要有大格局，用更靈活的政策，面向全球招納英才。

實現動力轉換，要科學認識GDP。上海並非不講GDP，而是不能唯GDP。發展是硬道理，我們要的，是創新驅動的發展，更加注重有效率、有質量、可持續，注重惠民、綠色、有國際競爭力的發展。

實現動力轉換，就要依靠市場，依靠改革。今年上海自貿區將從28平方公裡擴大到120平方公裡，覆蓋了浦東主要功能區。重點將放在改革與市場運行機制不相適應的政府管理體系和監管模式，主動探索從管委會管理體制轉換到浦東這樣一級地方政府的系統整體的配套改革，意義相當重大。

中央交給上海的任務，艱巨而光榮，需要一支忠誠、干淨、有擔當的干部隊伍。中央要求上海在從嚴治黨方面也要形成可復制可推廣成果。我們要建立一整套可操作可監督可問責的制度。八項規定是鐵律，有違必究﹔黨的紀律是底線，有違必處﹔各項制度是保障，有禁必止﹔對腐敗零容忍，有腐必懲。按照黨規嚴於國法的要求，加強管理，體現思想建黨、制度治黨。（記者 劉建林 李泓冰整理）

《 人民日報 》（ 2015年03月06日 13 版）