南海瞄准“跨境電商”大蛋糕

　　目前，廣州已成為跨境貿易電子商務服務試點城市。圖為廣州珠江新城內的保稅店。肖雄 攝

　　在本周的省兩會上，廣州市長陳建華現場拋出一個大膽設想：廣州、佛山、肇慶、清遠和雲浮五市在南沙自貿區共同建立合作區。在10日召開的南海區政協會議上，有政協委員提出，南海要抓准自貿區和跨境貿易電商試點平台與企業的機遇，搶佔“跨境電商”這一新興產業大蛋糕，並建議南海構建“廣東跨境電商綜合監管試驗區”。

　　“在廣佛同城的背景下，廣東自貿區的設立讓跨境電商得到很大的推動，結合南海目前的產業實際，跨境電商將會成為新的貿易方式，將給南海傳統優勢行業帶來新的營銷機遇。”南海區經貿局相關負責人表示，目前全國各地都陸續展開支持跨境貿易電子商務發展的工作，這將成為電子商務的一個“新蛋糕”。

　　然而，目前已向海關申請開展跨境電子商務的南海企業隻有3家，佛山市也尚未成為跨境電子商務試點城市，面對上海、杭州、寧波等一批已經試水跨境貿易電商的城市，南海如何借助廣佛同城的優勢迅速趕上？又將面臨著哪些機遇與挑戰？

　　南海跨境電商貿易已實現“零突破”

　　“首批跨境電子商務貨物日前已經從韓國運送過來進入到佛山的保稅倉，近期將可以在網上平台正式銷售。”對於即將開展的新業務，廣東新安懷集團董事長梁錫鈞興奮不已。他認為，這對於企業來說有著裡程碑意義，將正式開啟公司基於電商和外貿綜合服務平台的對外合作和貿易方式。

　　作為南海3家具有開展跨境電子商務的企業之一，目前廣東新安懷電子商務有限公司的“E絲綢之路”平台已經獲海關總署批准成為跨境貿易電子商務試點平台和試點企業，並獲批成為廣東省外貿綜合服務試點企業。

　　“‘E絲綢之路’跨境電商綜合服務平台目前已經與海關、商檢等部門完成系統對接，並與韓國鐵道觀光公社、韓國企業聯合會等進行洽談，以BBC（B2B2C）方式進口服裝、護膚品等產品，開展跨境電商零售進口業務。”梁錫鈞說，此次貨物是第一批以跨境貿易方式進入，接下來將會在更多產品和領域進行合作。

　　瞄准跨境電商這一“大蛋糕”的並不止新安懷集團。作為廣東省內第二批跨境交易BBC試點企業，佛山市麥浪電子商務有限公司目前也已與廣州海關系統完成對接。從去年年底成為試點以來，目前已經有超過100單的成功交易，跨境貿易3萬多美元，是南海第一家實現有跨境統計的企業。

　　“接下來我們將會進駐金融高新區的億能國際廣場，將會打造三層共9000平方米的跨境O2O體驗中心。”佛山市麥浪電子商務有限公司項目經理助理韋健敏說，整個體驗中心將會集展覽、體驗、提貨、售后等功能於一體，現場將會設歐美站、日本站、韓國站、香港站等，市民在現場“相中”產品后，可以立刻在網上下單，之后貨物將會從保稅倉以快遞形式送到消費者手上。據悉，該體驗中心目前正在裝修，最快今年5月份將會對外開放。

　　當前，國內跨境電商進口試點主要依托海關開展BBC模式的保稅進口，即按“整進、散出、匯總申報”的模式進行。整進是指整批進口貨物填寫備案清單或進口貨物報關單向海關申報進入保稅倉。散出是指個人網購后填寫清單向海關申報並由電商企業提供稅款擔保，海關先憑清單分批分散出保稅倉。匯總申報就是定期將清單匯總后，填寫進口貨物報關單向海關申報，個人網購商品涉及許可証管理的可免許可証。

　　“由於個人隻需要交納行郵稅、平台服務費、郵費等費用，所以比原來一般貿易的商品價格要低20%-30%。”韋健敏說，此前跨境電商進口主要以“海淘代購”模式操作，由個人或專業團隊向海外零售商代購，再向國內消費者銷售，並沒有打通供應鏈獲取真正的貨源，而且整個“海淘代購”環節都脫離了海關、檢驗檢疫、稅務等部門的監管。

　　巧借廣佛同城之力南海發力跨境電商

　　據中國電子商務研究中心統計數據顯示，2013年我國跨境貿易零售達到3.1萬億人民幣。面對如此龐大的跨境貿易蛋糕，無論是國家、省市層面還是南海區一級層面，都不願錯過這一新興“對外貿易”新方式。

　　“如能把跨境電商業務引入南海傳統優勢行業的運營模式之中，將會迸發出新的火花。”南海區經貿局相關負責人說，通過跨境電商平台與國外電商網站的合作，南海的內衣、紡織、小五金等傳統優勢行業的中小企業可以直接面對國外消費者，為南海傳統優勢行業打開更為廣闊的銷售渠道。

　　事實上，目前佛山市麥浪電子商務有限公司已經整合大瀝鹽步內衣等資源，進行跨境電子商務出口業務。

　　然而，跨境電子商務屬於嶄新的貿易模式，一般企業要進行跨境電子商貿貿易仍然處於起步階段，跨境電商也面臨著宣傳不足，整體發展相對緩慢的現狀。南海要想在跨境貿易上分到一杯羹，仍然面臨諸多挑戰與考驗。

　　“現在企業和相關部門均處於摸索階段，建議成立由海關、檢驗檢疫、外管、稅務、經貿、鎮（街）等多個部門組成的南海跨境電子商務工作領導小組，負責溝通、協調、解決跨境電商企業遇到的問題。”梁錫鈞提出，目前南海還沒有保稅倉，佛山市內有2個保稅倉，推動建設跨境電子商務保稅倉勢在必行。

　　雖然自身條件並不優越，然而如能巧借外力，南海也將擁有眾多優勢。目前，廣州市已經成為“國家電子商務示范城市跨境貿易電子商務服務試點城市”，廣州機場綜合保稅區和南沙保稅港區的跨境電子商務正開展得如火如荼。

　　梁錫鈞提出，借助廣佛同城為切入點推進跨境電子商務同城化，由佛山海關駐南海辦事處協調廣州海關，把廣州機場綜合保稅區或南沙保稅港區的有效區域延伸，讓南海的跨境電商企業直接在南海報關。

　　而值得一提的是，目前南海已經引入京東電商產業谷和阿裡巴巴南海產業帶，雖然從目前的規劃看來，兩個合作項目都更注重對國內電子商務的開拓，但在項目逐漸落實的過程中，跨境電商必然會成為其中重要的一部分。

　　跨境電商能否實現“萬眾創業”？

　　機會總是留給有准備的人。雖然佛山市尚未成為跨境電子商務試點城市，然而南海在跨境電商的“准備”已經悄然開始。目前廣東金融高新區已經與軟通動力信息技術（集團）有限公司簽訂了合作協議，共同打造廣東跨境電商公共服務平台。

　　據悉，該平台實現與海關、國檢、國稅、外管等政務系統和電商平台、倉儲物流公司、金融機構等商務系統進行數據對接，達到了多公司多系統在公共服務平台上共享數據、提高了在線協同效率的目標。

　　“廣東跨境電商公共服務平台還是一個免費的開放平台，企業客戶可以在上面完成電商管理、在線通關、企業融資、外匯結算、在線商貿等工作，讓中小企業零門檻開展電子商務及享受IT信息服務。”佛山南海軟通動力網絡技術有限公司相關負責人表示，為讓各類企業順利走出國門，產品銷往世界各地，該公司在跨境電商公共服務平台上推出了通關服務，幫助企業用戶提高通關效率，降低通關成本。

　　比如，該平台為方便統計管理，設有詳細的統計報表功能，企業用戶可按設定條件在線生成業績、銷售、庫存和退貨報表，實時統計階段利潤、商品利潤和訂單利潤並導出為excel格式文件，幫助用戶通過數據分析及時掌控經營情況。與此同時，該平台還將陸續增設外匯結算服務系統、貨源平台、移動版公共服務平台。

　　“雖然目前隻有試點企業可以進行跨境電子商務，但是通過平台的對接，可以撬動一大批外貿進出口企業。”南海區經貿局上述負責人認為，這將為外貿進出口企業營造“大眾創業、萬眾創新”的環境。

　　對此，梁錫鈞表示認同。“以我們企業為例，目前我們平台都已經與海關進行對接了，這個平台不僅企業使用，也可以提供給其他企業使用。”他認為，平台對接對企業要求相對較高，隨著越來越多的企業都可以涉足跨境電商，平台都可以為試水企業提供各種服務。

　　發展跨境電商，

　　南海該向長三角學什麼？

　　■他山之石

　　事實上，在國內跨境電商的版圖上，長三角包括寧波、昆山等地已經“先走一步”。就在日前，南海區經貿局、佛山海關駐南海辦事處、檢驗檢疫局、國稅局、外匯管理局、金融辦等負責人赴寧波保稅區和昆山亞馬遜運營中心考察跨境電子商務發展情況，這給處於“起步”階段的南海帶來眾多經驗和做法。

　　其中，寧波跨境貿易電子商務進口業務各項主要指標均列全國首批試點城市之首：經營商品種類最多﹔發送包裹最多﹔消費者人數最多﹔商品貨值最高。據統計，2014年，寧波海關累計審批通過跨境貿易電子商務進口申報清單150萬票，貨值3.8億元人民幣。

　　而昆山則依托國際電商巨頭亞馬遜開展專業電商服務。據悉，該中心採用先進的全球庫存管理系統，平均一天貨物吞吐量約23萬件，支持了包括上海、江蘇、浙江、安徽等華東地區的運營。

　　在這裡面，包括寧波與昆山打造的跨境電子商務平台，背后都有著官方背景。寧波跨境貿易電子商務服務平台是由寧波國際物流發展股份有限公司運營，該公司由寧波市政府、寧波交通投資控股有限公司、寧波海關、寧波國檢、寧波港集團、中國電子口岸數據中心寧波分中心等單位發起組建。

　　而昆山則授權委托軟通動力公司開發跨境電子商務公共服務平台，該平台正在建設中，電商企業通過該平台將訂單、運單、支付單等數據報送海關、檢驗檢疫、外管、國稅等部門進行線上申報，各部門通過公共服務平台提高對跨境電商企業的有效監管和服務效率，政府也可通過該平台准確掌握跨境電商統計數據。

　　“高效便捷的一站式服務給了我們很大啟示。”南海區大瀝鎮相關負責人說，在寧波保稅區，海關、檢驗檢疫、外管、倉儲以及物流運營單位直接進駐，實現跨境電商進口業務的通關、商檢、付匯、郵包寄遞等業務一站式受理。

　　“兩地均將轄區內開展跨境電子商務企業統一歸口到一個平台上進行管理，從而實現跨境電子商務交易‘規范化、透明化、可監管’的目標，並將交易數據准確納入統計。”梁錫鈞認為，南海接下來也要構建“廣東跨境貿易電子商務綜合監管試驗區”。

　　他認為，跨境貿易電子商務零售的綜合監管是當前發展跨境貿易零售的核心，也是難點所在，所以國家鼓勵有條件的企業先行先試，如果南海能成為“綜合監管試驗區”，將會進一步發揮“金融高新區”的優勢，集聚一大批與跨境貿易電子商務零售相關的國內外企業進駐，這對發展南海物流（快遞）、倉儲、金融、各種運營商、各種企業電子商務部（甚至總部），推動金科產融合發展等非常有益。

　　撰文：李慧君 侯湘源 王博雅

(來源:南方日報)