2月10日,全省深化醫藥衛生體制綜合改革試點工作會議在合肥隆重召開。省委書記張寶順,省長王學軍,國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組副組長、國家衛生計生委主任李斌出席會議並講話。省委常委、常務副省長詹夏來主持會議並詳細解讀關於深化醫藥衛生體制綜合改革試點方案。省委常委、省委秘書長唐承沛,省政協副主席、省政府秘書長邵國荷出席會議。
張寶順在講話中指出,要從統籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略高度,充分認識深化醫改的重大意義,堅持問題導向,強化體制機制創新,強化監督執紀問責,確保實現人人享受基本醫療衛生服務目標。醫改試點工作是中央交給安徽的重大政治任務,要進一步增強試點工作責任感和使命感,倍加珍惜試點機遇,鞏固擴大醫改成果,不斷實現新進展新成效。深化醫改是事關人民群眾切身利益的大事,要織密織牢社會保障安全網,順應民意、辦實辦好,為全民健康、全面小康提供重要保障。深化醫改是我省具有標志性的重大改革舉措,要堅決打好新一輪醫改攻堅戰,讓中央放心,讓人民滿意。
張寶順強調,要准確把握深化醫改目標任務,確保重點領域和關鍵環節取得突破。要堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供,兼顧多重目標平衡,實現維護公益性、調動積極性、保障可持續相統一。要堅持整體聯動,統籌推進醫療保障、醫療服務、藥品供應、公共衛生、監管體制綜合改革,實現健全醫保、規范醫藥、創新醫療相統一。要堅持放管結合,正確處理基本和非基本、政府和市場的關系,實現簡政放權、加強監管、激發活力相統一。要集中精力抓好公立醫院綜合改革、醫保管理體制改革、建立分級診療制度,努力取得改革預期成效。
張寶順強調,全省上下要進一步增強大局意識、擔當意識、進取意識,把醫改試點工作擺上更加突出位置,加強組織領導,明確工作責任,周密部署實施,強化協調配合,合理引導改革預期,確保試點工作開好局、起好步。
王學軍指出,國家決定把安徽作為綜合醫改4個試點省之一,既是一份信任,更是一種責任。各地各部門必須認清使命所在、責任所系,以勇於擔當、主動作為的精神做好試點工作。要准確把握改革試點的總體目標和工作思路,堅持圍繞公益方向抓改革,更好滿足人民群眾需求,圍繞三醫聯動抓改革,更好發揮組合疊加效應,圍繞問題導向抓改革,更好破解體制機制障礙,努力到2017年基本完成醫藥衛生體制綜合改革重點工作和任務,到2020年基本建成全覆蓋、保基本、多層次、可持續的基本醫療衛生制度,明顯提高人民群眾就醫滿意度,不斷提高人民群眾健康水平。
王學軍強調,要扎實推進改革試點的重點工作,統籌實施好綜合醫改試點方案確定的11個方面41項改革任務。要全面破除“以藥補醫”機制,加快建立現代醫院管理制度,加快建立分級診療制度,探索醫療保險管理制度改革,深化藥品採購供應制度改革,大力發展社會辦醫,鞏固完善基層綜合醫改成果,加強醫療衛生機構服務和運行質量監管。要切實強化改革試點的責任落實,健全工作推進機制,細化落實工作任務,加強督導考核,加大政策支持力度,營造良好改革氛圍,確保各項改革措施盡快落地,試點工作平穩有序推進。
李斌在講話中充分肯定了我省衛生改革發展取得的重要成效。她指出,安徽省委、省政府始終高度重視提高人民群眾健康保障水平,將深化醫改納入重大民生工程,立足實際,勇於探索,大膽實踐,在一些關鍵環節和重點領域實現了新突破,多項重點改革都走在全國前列。
李斌強調,開展省級綜合醫改試點工作,是推進醫改向縱深發展的重要部署,是突破改革難點重點的重要舉措,是增強改革系統性、整體性和協同性的重要實踐,是造福人民健康的重要手段,對於積累改革經驗,持續深化改革,建立新的體制機制,促進實現醫療、醫藥和醫保“三醫聯動”改革具有重要意義。
李斌強調,今后一個時期是深化醫改在新起點上取得新突破、實現到2020年建立起中國特色基本醫療衛生制度目標的重要階段,任務艱巨而繁重。安徽要認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”的戰略布局,緊密結合省情進一步細化實化各項政策措施,更加突出難點和重點,更加強化頂層設計和制度創新,更加強化擔當意識和責任意識,高標准、高質量推進綜合試點工作,著力推進公立醫院改革、加強城鄉基本醫保制度改革與管理、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制、完善公立醫院藥品集中採購辦法、加快建立分級診療制度、創新人才培養使用機制、落實改善群眾醫療服務行動計劃,始終保持安徽醫改干在實處、走在前列。
詹夏來在主持會議時指出,各地、各有關部門要認真學習傳達和貫徹落實本次會議精神,逐項分解目標任務、細化實化措施,明確落實責任,排出時間進度,確保改革目標任務落實到位。要建立健全工作機制,整合各方力量,精心組織試點,有力有序有效推進改革。要不斷探索總結經驗模式,強化體制機制創新,聚焦改革重點,集中力量攻堅突破。要加強督導評估,及時跟蹤問效,嚴格問責制度,提高試點方案的執行力,早日實現預期目標,切實增進廣大人民群眾福祉。(通訊員 鄭言 爾實 記者 吳林紅 王慧慧)