“聽到夜間施工，心裡就不踏實”

　　已近40歲不惑的彭浩堅，71歲古稀之年的高博，兩個年齡相差30歲的男人，他們唯一共同點就是跟建筑行業打交道，都接觸過“土建”安全。

　　當然如今的高博不用在建筑工地上忙碌了，因為隨著相關土地政策改變，順德的宅基地自建房越來越少，“游擊隊”式的施工隊每年接到的活不超過兩單，而且由於土建工程越來越多採用機械化裝備，他那套“土經驗”也不必教授給徒弟。但是彭浩堅還需要“背書”，因為最近順德區政府新頒布《施工現場關鍵崗位人員管理辦法》，讓他這類型的“土建”專職安全員又要再次充電上路。

　　對違規操作“放行”意味著失職

　　“220多米高的保利中環廣場寫字樓，那施工電梯每天上下來回搬運材料、運送工人，開電梯的人真得有膽量，當然這些人的性命也都系在我們安全員手上。”彭浩堅在順德區做土建安全員已有18年，在本地多家大型建筑公司擔任過數十個項目的安全員。

　　必須要戴安全帽，電梯不得超員、超負荷運載。這些規章制度都用紅色大字寫在了彭浩堅負責的工地入口處。每天早上，彭浩堅和同事會根據施工方案或施工安全規范的內容進行安排分工，輪流檢查項目的不同環節。“安全檢查工作看似簡單，但卻繁瑣，每個安全員都肩負責任。”

　　“有些工人是‘老油條’，電梯上搭載了很多鋼筋，實際上已經到荷載數了，他還要鑽進去，說不會出事，這時你根本沒心情跟他開玩笑，如果放行就是你失職。”彭浩堅稱安全員的工作原則就是要多走，多看，多想，要根據施工的進度，有針對性地檢查某一方面。

　　在彭浩堅看來，他對工地安全細節的關注，在區政府最新發布的《施工現場關鍵崗位人員管理辦法》中得到詳細解釋。“看了五分鐘，很多內容做得很細，特別是要求按工地建設規模設置等量的安全員。”

　　不過相關管理辦法只是作了方法指引，在復雜條件下還需要專職安全員自行解決問題。

　　彭浩堅喜歡在亮堂堂的白天干活，因為那時安全員用肉眼還能看到工人如何施工，還能在較佳視野下糾正施工盲點。但是進入夜間黑漆漆的工地，即便工地能做到燈火通明，視線以及人的注意力比白天差很多，存在一定的安全隱患。

　　“隻要聽到夜間施工這個消息，心裡就不是很踏實，因為一般工地上的大燈都不能完全覆蓋，況且現在高樓越來越多，少說20多個工人站在十多層的樓道邊緣敲敲打打，你站在樓底往上看，感覺他們就像用生命在耍雜技。”彭浩堅說。

　　即便心裡覺得工人夜間施工不安全，彭浩堅也體諒開發商難處，所以作為安全員的他有時也會加班，目前他所在的施工項目建筑面積已經達到30多萬平方米，包括他在內的5個安全員要負責整個工地施工安全檢查。“現在白天貨車都是限行，樓盤要運土石方很多都在夜間進行，而且現在樓市不好，部分開發商為了縮短開發時間，都處於趕工狀態，尤其是遇到夏日刮風下雨，停工的那段時間必須要在之后搶回來。”

　　“2013年順德拍了很多土地，很多開發商為了省成本趕工期，在各地撒網招聘土建工程專職安全員，當時有些新入門的安全員覺得每月收入在8000元左右，還有工傷保險、年終獎等福利，很是誘人，經過兩三個月折騰，他們也跟我們抱怨要適應雇主的‘吃苦耐勞，適應施工現場工作環境’條件真不容易。”彭浩堅坦言，土建工程這種戶外作業項目，專職安全員基本上也跟工人一樣要“頂酷暑，冒風雨”，就是拿份辛苦錢。

　　經驗施工法逐步“退隱江湖”

　　上世紀八十年代，搶先“村村點火，家家冒煙”的順德，成為中國改革開放首批獲益者，推倒土坯屋、簡陋木屋，蓋新式的多層磚混結構房，成為當時“萬元戶”顯示實力的最好表現形式。但由於沒有具體法規條文，一些建筑包工頭就“事無巨細”地兼職做了安全員。

　　今年71歲的高博，18歲就進入建筑行業，從普通的泥水工到包工頭，他總是把每件事都做細做精，這樣的工作態度為他贏得了好口碑，當時很多鄉親為了建磚混結構房都找他所帶的施工隊。“我的隊伍施工質量好，村裡村外都知道。我們也隻有十幾人，施工進度不快，但不少外村的人寧願遲點建房，也要找我。”

　　高博的女兒高鐘悅猶記得，小時候每天晚上十點睡覺前，經過爸爸的書房，基本都看到他戴著眼鏡，拿著一隻紅色中華牌的大頭鉛筆，在一張鋪滿建筑圖紙的桌子上寫寫畫畫，偶爾擺弄算盤計算鋼筋、水泥的用料，算累了、畫累了，爸爸就會喝杯茶並抽幾根煙。

　　“樓從最簡單的兩層，建到了四層，材料由土坯、木頭變為了水泥、紅磚，為了把磚頭和水泥運到三層樓以上，我們都會做個帶幾個絞盤和一條鐵鏈構造的土吊車。”高博還記得他口中談到的“土吊車”結構，隻要給他一張紙，數分鐘內就畫完一個草圖。

　　雖然對“土吊車”結構爛熟於心，但是71歲的老人還是對當初施工安全不夠嚴謹表示些許遺憾。“土吊車鐵鏈和絞盤怎麼搭配，支撐杠杆怎麼放，都是憑借多次實驗，看起來很穩，吹點微風是很安全的，但是沒有考慮到大風天氣會不會發生危險。”

　　高博的施工隊伍人不多，即使是生意最好的時候，也隻有十幾人。“每個人都是我親自培養的。”而三十多年來，在高博的隊伍裡，陸陸續續走出了幾個能獨立負責一支施工隊的能人。

　　“幾年前我到一個徒弟的施工隊裡和徒弟聊天，發現原來以本地人居多的施工隊，現在變成三分之二都是外地人。”高博不會說普通話，如果對方普通話語速較快，也隻能連聽帶猜知道一半，幸好由於都是做過土建的，彼此之間最重要的交流方式就是看圖紙，根據圖紙上的標識交流看法。

　　不過高博發現，徒弟所帶的施工隊雖然仍能立足於順德本地建筑行業，但市場已經遠遠不如從前。

　　“幾年前村民有宅基地，建單家獨戶的很多，生意很好。但這些年，基本已經很少建獨立住宅，大多到鎮裡面買商品房。”作為高博徒弟之一的劉順說，如今接單的較多是親戚熟人房子重建或負責監工，他的隊伍也已經解散了，等到有單子的時候再臨時組建。“現在政府每年都要對建筑行業安全員進行年審，我們這樣的小團隊人員都難固定，所以基本是沒大生意做了。”

　　■相關“每個工地

　　每月抽檢一次”

　　既然“土建”專職安全員的職責是管理建筑工地建筑安全，並對工地發生安全事故承擔相應責任，那就必須要有人來審核他們有無承擔相關責任資質。劉順笑稱他們這樣沒有專職安全員的小團隊，有時是和國土城建部門玩“貓捉老鼠”游戲。

　　“現在順德所有的土建項目工程專職安全員情況，都直接到省住建廳備案，我們只是查他們的資格証是否過期。”順德區建設工程質量安全監督站歐陽副站長表示，以后政府可能會將這部分業務轉移到相關協會，由協會對專職安全員進行培訓和管理，政府進行監督。

　　雖然區一級職能部門失去了對專職安全員檔案管理權，但是對於專職安全員的監管始終存在。在《順德區國土城建和水利局關於2014年年終建設工程質量安全大檢查情況》中有一段這樣描述專職安全員情況：“有較多工程未能提供質量檢查員任命書，部分工程未配備現場質量檢查員，部分項目質量驗收文件無質量檢查員簽名。”

　　“現在每個工地每月都有一次抽檢，如果發現安全員對重大危險源視而不見，要依條例嚴肅處理。”歐陽副站長認為，區政府新頒布《施工現場關鍵崗位人員管理辦法》，就像一把“尚方寶劍”，讓那些專職安全員不敢輕易“造次”。

　　採寫：尹輔華 高綺樺

(來源:南方日報)