省委書記羅志軍在省政協十一屆三次會議上講話，代表中共江蘇省委對省政協十一屆三次會議的召開表示熱烈祝賀。 記者 於先雲攝
各位委員，同志們：
在羊年春節即將到來之際，政協江蘇省第十一屆委員會第三次會議今天隆重開幕，我代表中共江蘇省委表示熱烈的祝賀！
剛剛過去的2014年，是我省發展進程中具有歷史性意義的一年。在中共中央、國務院的堅強領導下，中共江蘇省委團結帶領全省人民，銳意進取、攻堅克難，全面推進社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，各方面工作都取得了新的成績。我們克服了“三期疊加”、經濟下行等重重困難，實現了經濟平穩健康發展，改革蹄疾步穩推進，人民生活持續改善，全省經濟總量突破1萬億美元，比上年增長了8.7%。我們成功舉辦了南京青奧會、首次南京大屠殺死難者國家公祭，向世界傳播了中國的聲音，也展示了江蘇的形象，特別是習近平總書記兩次親臨江蘇，給全省人民以巨大的鼓舞和激勵。站在歲首回望，改革、法治、創新、反腐、正風、蠻拼，一個個年度熱詞，不僅記錄了江蘇改革發展不斷前進的足跡，也折射出全省干部群眾奮力拼搏的精神風貌。一年來的艱辛付出與成功收獲，已經融匯為不可磨滅的共同記憶，也必將凝聚成邁向美好明天的強勁動力。
成績的取得，實屬來之不易。這是中共中央、國務院正確領導的結果，是全省人民齊心協力、不懈奮斗的結果，也凝聚著全省各級政協、各民主黨派、工商聯和無黨派人士的智慧和力量。一年來，人民政協牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞全省工作大局，認真履行職能，聚焦改革發展穩定重大問題深入調查研究、反映社情民意、開展民主監督，為各項事業發展匯聚了力量、作出了貢獻。我代表中共江蘇省委，向全省各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位委員，同志們！
現在，江蘇發展又掀開了新的一頁。一個多月前，習近平總書記視察江蘇，殷切希望我們緊緊圍繞率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化的光榮使命，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，在推動經濟發展、現代農業建設、文化建設、民生建設、全面從嚴治黨五個方面邁上新台階，努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇。這是一個裡程碑，以此為標志，江蘇新時期發展的定位更加明確、理念更加清晰，成為指引改革開放和現代化建設的航向標﹔這是一個新起點，要求我們把已經取得的成績作為事業新的起跑線，邁步從頭越，譜寫新篇章。
2015年是充滿希望的一年，是江蘇全面落實總書記最新要求的開局之年。我們要認真貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對江蘇工作的最新要求，圍繞“兩個率先”光榮使命，緊扣“邁上新台階、建設新江蘇”發展定位，主動把握和積極適應經濟發展新常態，堅持穩中求進總基調，突出創新驅動，加強民生保障，強化風險防控，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，如期完成“十二五”各項目標任務，為“十三五”發展打下堅實基礎。
在新的一年裡，我們要緊緊圍繞新定位，堅定發展信心，朝著新江蘇的美好藍圖闊步前進。率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化，是中共中央對江蘇一以貫之的要求，也是全省上下矢志追求的奮斗目標。多年來，中央對江蘇發展始終關心關注，一直寄予厚望。全省人民始終把中央的關懷作為前進動力，化為實際行動，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，書寫了一個又一個發展輝煌，全面小康在江蘇大地上展現出令人鼓舞的生動景象。在江蘇發展的關鍵節點上，習近平總書記向我們發出了“邁上新台階、建設新江蘇”的動員令。全省各地、各條戰線、各個方面都要以總書記最新要求為統領，推動各項工作不斷提升標准、創造特色、走在前列，奮力開創“兩個率先”實踐新境界。江蘇人民素有牢記使命的責任擔當，具有不畏困難、勇於探索的實干精神，隻要我們上下一心、咬定目標，一項一項抓落實，一年接著一年干，一步一個腳印地向前走，就一定能夠將總書記為我們勾畫的美好藍圖化為現實。
在新的一年裡，我們要積極適應新常態，更加主動作為，全力保持經濟社會平穩健康發展。經濟發展進入新常態，是中共中央審時度勢作出的重大戰略判斷，也是我們謀劃和推動發展必須遵循的大邏輯。隻有把握好這個宏觀大背景，回答好這個時代大課題，才能在發展變化的形勢中搶佔先機、爭取主動，才能在日趨激烈的競爭中增創優勢、書寫新篇。我們要認識新常態、適應新常態、引領新常態，始終堅持發展第一要務不動搖，扭住轉方式調結構這個關鍵，突出創新驅動這個核心，守住生態環境這個底線，努力實現有質量有效益可持續的發展。要大力推進結構優化升級，積極發現和培育新的經濟增長點，加快發展先進制造業和現代服務業，使之成為我省現代產業體系的主干部分。要大力推進創新驅動發展，加快科技體制改革步伐，著力營造名家輩出、大眾創業、萬眾創新的良好環境，讓每一個有創新意願的人都擁有創新空間，讓創新成為江蘇發展的主引擎。要大力推進生態文明建設，拿出動真碰硬的狠勁、久久為功的韌勁，積極探索經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的路子，打好大氣污染、水污染治理的攻堅戰，讓“碧水藍天”成為江蘇環境的新常態。
在新的一年裡，我們要不斷釋放新活力，繼續攻堅克難，推動各項改革舉措落地生效。2014年，我們按照中共中央的統一部署，全面展開改革布局，積極推動改革實踐，針對發展中的難點熱點問題和民生關切，重點推進了政府職能轉變、國企國資、財稅體制、開放型經濟等方面改革80多項，從省級層面到市縣基層，從經濟、法治、生態到文化、社會、黨建等各個領域，一項一項改革有序推進，一些重大改革措施已見到階段性成效，為2015年關鍵之年的突破奠定了堅實基礎、積蓄了厚實能量。我們要再接再厲、趁熱打鐵，既要抓部署、抓統籌、抓方案，又要抓落實、抓督辦、抓推廣，把各個環節貫通銜接好，推動各項改革落地見效，為經濟社會發展注入新動力。開放具有“倒逼”效應，是全面深化改革的重要突破口。江蘇地處改革開放前沿，要主動呼應國家推進開放的大戰略，搶抓“一帶一路”重大機遇擴大對外開放，積極融入長江經濟帶建設拓展對內開放，加快構建開放型經濟新體系。在改革的實踐中，基層探索是沸騰的實驗室，群眾創新是不竭的能量場。要引導全社會積極參與改革，共同為改革想招、一起為改革發力，鼓勵基層大膽實踐、大膽探索，確保改有所進、改有所成。要把改善民生作為深化改革的出發點和落腳點，更加注重保障基本民生，更加關注低收入人群，進一步完善普惠民生的各項制度。民生工作面廣量大、千頭萬緒、水漲船高，必須注重穩定性、連續性、累積性，既要滿腔熱情，又要扎實推進，一件實事接著一件實事辦，讓人民群眾的生活一年更比一年好。
在新的一年裡，我們要落實依法治國新部署，全面推進依法治省，為現代化建設保駕護航。法治是衡量社會文明程度的重要標志，是建設新江蘇的重要內容和保障。“舟楫相配，得水而行”。實現經濟發展、政治清明、文化繁榮、社會公正、生態良好，都必須依靠法治來定規立矩、引領護航。要貫徹落實中共十八屆四中全會決策部署，積極推進中國特色社會主義法治體系和法治國家建設在江蘇的實踐和探索，著力提升地方立法質量，著力提升依法行政水平，著力提升司法公信力，著力提升社會治理法治化水平，著力提升全民守法自覺性，全面推進依法治省、努力建設法治江蘇。要大力弘揚法治精神，積極培育社會主義法治文化，讓每個人都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，使遵法、守法、用法、信法、護法成為全社會的共同追求。要充分發揮法治的引領和規范作用，讓我們的各項事業在法治思維統領下節節推進，確保各項改革在法治的軌道上有序進行，確保市場經濟在法治的土壤中健康生長，確保社會矛盾在法治的框架下有效化解，使整個社會既充滿生機活力又井然有序。全面從嚴治黨、依規管黨治黨，是依法治國的重要前提和政治保障，必須嚴明政治紀律和政治規矩，堅持不懈推進作風建設，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。公平正義是法治的生命線，要用法治保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保障公民經濟、文化、社會等各方面權利得到落實，筑牢人民群眾共享人生出彩機會的堅實平台。
在新的一年裡，我們要廣泛凝聚新共識，匯集各方力量，共同譜寫好中國夢的江蘇篇章。眾人拾柴火焰高。使命越光榮，任務越艱巨，就越需要凝聚各方面的智慧和力量。建設新江蘇，是全省人民的共同事業，需要聽群言、集民智、增共識、聚合力，凝心聚力為之共同奮斗。必須廣泛開展民主協商，堅持涉及全體人民利益的事情，在全體人民和全社會中廣泛商量，有事多商量，遇事多商量，做事多商量，真正把建設新江蘇的過程變成全省上下統一思想、凝聚共識的過程，變成人民群眾創新創造、共享成果的過程。要認真落實中共中央關於加強社會主義協商民主建設的《意見》，重點加強政黨協商、政府協商、政協協商，積極開展人大協商、基層協商、人民團體協商，逐步探索社會組織協商，推動協商民主廣泛多層制度化發展，最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的人，擰成一股繩去干事創業。要以優良作風凝聚人心匯聚力量，繼續鞏固群眾路線教育實踐活動成果，大力弘揚“三創三先”精神，強化敢於擔當的意識，增強攻堅克難的銳氣，不斷開創江蘇各項事業新局面。
人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，在實現國家富強、民族振興、人民幸福的進程中，具有重要地位和作用。在新的發展階段，加強協商民主建設的重大課題，賦予了人民政協更加光榮的使命﹔建設新江蘇的偉大實踐，為政協事業發展提供了更加廣闊的舞台。全省各級政協要進一步堅定政治方向。始終把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，堅持中國共產黨領導、人民當家作主、依法治國有機統一，自覺把中共中央和中共江蘇省委的決策部署貫徹到人民政協工作中去，觀大勢、議大事，履職盡責、奮發有為，推動人民政協工作不斷邁上新台階。要進一步貼近中心服務大局。充分發揮人民政協代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢，聚焦推動科學發展、全面深化改革、建設法治江蘇、增進民生福祉等重大課題，深入調查研究，積極建言獻策，加強民主監督，努力使各項工作更加契合中心任務，更好服務建設新江蘇的偉大實踐。要進一步發揮協商民主的重要渠道作用。把協商民主貫穿於政協履行職能的全過程，積極拓展協商內容，豐富協商形式，提高人民政協協商民主制度化、規范化、程序化水平，擴大團結面，增強包容性，努力在推進國家治理體系和治理能力現代化中有更大的作為。要進一步加強履職能力建設。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是總書記視察江蘇時的重要講話精神，深刻領會和把握總書記對政協工作的新要求，以改革的精神加強自身建設，完善工作機制，創新思路舉措，不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。各級黨委要加強和改善對政協工作的領導，把人民政協政治協商作為重要環節納入決策程序，完善人民政協民主監督機制，推進人民政協參政議政深入務實開展，為各級政協履行職能提供更加有力的保障。
政協委員是政協工作的主體。要尊重和保障委員民主權利，完善委員聯絡制度，健全委員聯絡機構，為委員履職盡責創造良好條件。政協委員社會知名度大、關注度高，是社會各方面的代表人士，一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協委員發揮自身優勢，立足本職崗位，積極投身“兩個率先”新實踐，做改革發展的實干家﹔發揮模范帶頭作用，恪守憲法法律，錘煉道德品行，大力弘揚社會主義核心價值觀，做向上向善的踐行者﹔發揮橋梁紐帶作用，積極反映群眾呼聲，紓解社會情緒，促進團結和諧，做聯系群眾的貼心人。
各位委員，同志們！
好風憑借力，揚帆正當時。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，在建設新江蘇的征程上團結一心、合力奮斗，不斷創造新業績，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出應有貢獻！
