福州海關20日發布數據顯示，去年我省外貿進出口10902.9億元，同比增長3.7%。其中，出口6969.2億元，同比增長5.4%，增幅比全國平均水平高0.5個百分點。受匯率波動影響，按美元計價，我省的進出口、出口增幅分別為4.8%、6.6%，相較去年成績，略顯失色，離年初制定的出口同比增長7%的目標也有點距離。
作為經濟運行“三駕馬車”之一的出口，這份成績單是否合格？數字釋放出哪些信號？
應對多重挑戰，得分不低
“我省的出口增速雖與年初預期有一些差距，但能取得這樣的成績，也很不容易。”福建師范大學經濟學院副院長黃茂興表示。
實際上，與國內國外主要情況比較，我省的外貿增速並不低——
海關總署新聞發言人鄭躍聲13日在國新辦發布會上介紹，去年，我國出口同比增長4.9％﹔按美元計價，進出口、出口同比分別增長3.4％、6.1％。而據中國海關發布的數據，去年，廣東出口增速為1.6%，江蘇為2.9%﹔去年前10個月，美國進出口同比增長3.3%，日本同比下降1.4%﹔去年前9個月，歐盟進出口同比增長僅為1.1%。
黃茂興說，去年，國際市場需求持續不振、國內經濟下行壓力較大是導致我省出口增速下滑的內外兩大因素。
據中國出口信用保險公司福建分公司發布的一份報告顯示，去年，福建信保為轄區出口企業賠付或挽回損失金額較上年增長約30.8%。“數據客觀上印証了外部存在大量不確定因素的事實。”公司業務管理處處長張午表示。
張午認為，從信保承保客戶反映以及出險情況分析，去年，我省企業的出口國別風險更為突出。“油價下跌、美元升值，對俄羅斯、中東、拉美等地的產油國形成較大的外匯壓力，來自這些國家無法及時支付貨款的報損翻了一番，而它們恰是過去幾年我們鼓勵開拓的新興市場。”另外，東盟、日本等地區由於地緣政治因素，與我省的雙邊貿易增幅也出現下滑。
數據顯示，去年，我省對前兩大貿易伙伴——美國、歐盟的出口同比增幅尚能達到7.1%、11%，但對東盟出口僅同比增長2.2%，對香港、日本的出口額則分別同比下降5%和0.1%，在一些新興市場的出口業績也未能達到預期。
另外，國內低成本比較優勢削弱、國際市場大宗商品價格持續下跌拉低進口增速，則是抑制外貿攀升的另外“兩座大山”。福州海關相關人士分析，上月，中國外貿出口先導指數為40.1，較11月下滑0.7，連續第三個月下滑，為自2013年12月份以來的最低點，“這預示今年一季度我國出口增長仍面臨一定壓力”。
鄭躍聲亦對媒體表示，世界經濟復蘇緩慢無法支撐外貿的高速增長，是影響進出口增速的重要因素之一，且這一負面因素未來仍將持續一段時間。
而從福建的具體情況來看，出口產業結構的瓶頸依舊存在。
在我省出口商品清單中，機電產品和傳統勞動密集型產品佔絕大多數。其中，傳統勞動密集型產品出口在我省出口比重中依然較大，達38.7%﹔而佔比達35.6%的機電產品中，代工類產品的比重則較高。
“這些產品附加值不高，整體利潤空間有限，在與國外買家談判中較為被動。另外，國外買家在全國范圍內可選擇面比較廣，我省產品面臨與其他省份，尤其是一些內地省份的橫向競爭。”張午表示。
此外，跨境電商發展對傳統商品出口的制約也不容小覷。去年，美國希爾斯、英國樂購等採購市場大買家總體經營出現問題，在一些國家或地區還出現大規模關店潮，影響了其全球採購量，這對我省傳統輕工業產品出口造成不小沖擊。
新的機遇來臨，大有可為
在“大數據”背后，我省外貿在提升質量、優化結構等方面的積極進展更值得關注：對新興市場貿易的佔比上升，歐美市場保持平穩，對台貿易快速增長，市場更趨多元﹔一般貿易穩定增長，加工貿易比重下降，貿易方式更趨合理﹔民營企業進出口額比重提高，外貿內生動力進一步增強﹔貿易價格條件改善，對外貿易的效益有所上升……
“當前，我國對外貿易已從高速增長階段進入中高速增長的區間，外貿發展進入穩增長、調結構、提高質量為特征的新常態。新一年，福建外貿要穩步發展，須繼續在提升質量、提高效益、優化結構等方面做出積極有效的努力。”福州海關有關人士表示。
業內專家普遍認為，在新常態下，盡管外貿運行的國內外環境都發生重大變化，但仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，通過積極推進新一輪擴大開放，例如抓住福建自貿區落地的機遇、實施“一帶一路”戰略等，都將為我省對外貿易創造新的發展空間。
“自貿區政策的落地對於福建開放型經濟進一步發展將帶來極大利好，尤其是一系列創新政策，將為進出口帶來較大突破。福建省要著力研究先行先試政策，敢於先行先試，在推動外貿轉型升級上邁出實質性步伐。”黃茂興表示。
數據顯示，去年，我省對台出口保持17.4%的高增速，逆差較上年收窄35.1%。福州海關相關人士認為，隨著福建自貿區對接台灣的目標指向性的明確、自貿區創新制度的出台和逐步落實，兩岸經濟社會聯系將更加緊密，實現閩台貿易相互彌補、相互推動。
去年，我省與“一帶一路”國家、地區雙邊貿易值達4614.6億元，同比增長4.2%，佔同期我省外貿總值的42.3%。進一步開拓東盟市場，並以東盟為跳板拓展我省與南亞、中東國家經貿往來，仍是我省商品“走出去”的最佳路徑。“新興市場國家雖遭遇困境，但畢竟它們人口眾多、基礎建設滯后，有著廣闊的消費市場，對這些市場貿易潛能的挖掘和開拓將成為今年我省外貿工作的突破點。”黃茂興認為，去年，我省對非洲、印度雙邊貿易分別同比增長15.6%、17.4%，就是有力佐証。
面對嚴峻的內外形勢，去年，我省出台一系列扶持外貿的舉措。如去年3月，我省先於全國出台促進外貿穩定增長的九條措施，把推動出口行業的轉型升級作為頭等大事，利用政府資源優先扶持外貿龍頭企業，推動其開拓市場、技術改造、產品升級﹔有針對性出台了國際知名品牌扶持政策，鼓勵我省企業在國際市場上創立、使用、打造品牌﹔扶持跨境電子商務等新型貿易業態，優化退稅服務等。
業內人士認為，今年，政策紅利將繼續釋放，助推我省外貿穩步持續發展。（記者林侃）
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