四川省重建委員會召開第五次全體會議 王東明主持並講話

1月16日，省“4·20”蘆山強烈地震災后恢復重建委員會召開第五次全體會議，學習貫徹習近平總書記等中央領導同志重要批示指示精神，聽取省重建委辦公室和7個工作小組、雅安市、邛崍市有關工作情況匯報，總結2014年蘆山地震災后重建工作，部署今年重建任務和重點工作。省委書記、重建委主任王東明主持會議並講話，省委副書記、省長、重建委副主任魏宏參加會議。

會議認為，一年多來，在中央的堅強領導和大力支持下，經過全省上下各方面特別是災區干部群眾的艱苦努力、苦干實干，蘆山地震恢復重建取得明顯成效，為如期完成三年重建規劃任務奠定了堅實基礎。重建規劃實施順利，農房重建基本完成，城鎮住房重建取得積極進展，基礎設施重建、產業重建、生態修復、地質災害防治、社會管理服務和省內對口援建等統籌推進，災區保持了人心安定、社會穩定的良好局面。

會議指出，中央對蘆山地震災后恢復重建工作一直高度重視，習近平總書記、李克強總理、張高麗副總理等中央領導同志多次作出重要批示和指示。我們要認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要批示指示精神，把做好重建工作作為各級黨委政府的重要政治任務，堅持科學重建、務實重建，始終把民生重建放在首位，高度重視產業重建，加大創新力度，切實擔負地方主體責任，努力為探索新階段我國災后恢復重建新路子作出積極貢獻。

會議指出，2015年是完成三年重建規劃任務的關鍵一年。要堅持加快進度與保証質量安全並重，全面實施重建總體規劃，突出抓好薄弱環節和重點任務，力爭“7·20”重建兩周年時規劃重建項目完工率、投資完成率達到75%以上，今年底規劃重建項目完工率、投資完成率達到90%以上，為全面完成三年重建規劃任務打下決定性基礎。

一要確保全面完成城鄉住房重建任務。農村居民住房重建的重點是加快完善新村基礎設施和公共服務設施等配套，注重與幸福美麗新村建設、發展特色經濟和鄉村旅游結合起來，提升新村建設水平。城鎮居民住房重建的重點是加快工作進度，注重與新區建設、舊城和棚戶區改造結合起來，優化完善城鎮功能。

二要加快學校、醫院等公共服務設施重建。按照今年秋季開學前全部搬離板房、到永久性住房上課的要求，集中力量推進學校重建。醫療衛生項目重建要確保今年底新建項目完工率達到65%、改擴建項目全面完成，總體完工率達到90%。加快文化項目重建，力爭完工率達到80%。

三要扎實抓好基礎設施和城鎮體系重建。加快雅康高速和國道351線、318線、108線等干線公路項目重建，推進一批能源、水利項目。科學實施城鎮體系重建，突出抓好蘆陽、龍門、飛仙關、靈關等16個重點城鎮重建，建設一批文化旅游、商貿服務特色鎮。要重視重建整體水平提升，加強環境綜合整治，使災區規劃建設水平和城鄉面貌煥然一新。

四要始終高度重視地質災害防治。加快重大地質災害工程治理進度，加強監測預警，做好隱患排查和避險搬遷工作，最大限度減少損失。堅持自然修復與人工治理相結合，認真抓好環境治理和污染防治工作，有序推進生態重建。

五要加大災區產業重建力度。堅持輸血與造血並重，用好國家和省裡支持政策，高水平推進產業重建，重點抓好特色經濟和旅游業發展，加快推動災區產業優化升級。把產業園區建設和招商引資作為重要抓手，加快蘆天寶、蘆山、成雅等主要產業園區的基礎設施建設和項目招引入駐進度，盡快形成產能，解決更多就業。省直有關部門、對口援建市要繼續加大災區產業發展支持力度，推動更多產業項目落地實施。

六要注重體制機制創新，積累總結重建經驗。大力完善地方為主的重建工作體制機制，系統梳理、提煉推廣多元投入破解資金難題、開展省內對口援建、發揮群團組織優勢加強社會服務管理、抓好災區黨的建設和領導班子建設等有效做法，探索建立地方層面的重建政策法規體系，進一步增強重建政策的科學性、操作性和指導性。

會議強調，災后恢復重建越往后任務越重，必須切實加強組織領導和工作保障。災區各級黨委政府要切實擔負主體責任，發揚連續作戰、奮發有為的精神，勇於擔當擔責，繼續攻堅克難，進一步提高組織領導、現場指揮的能力，進一步提高把握運用規律、駕馭全局的能力。要充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，把為了群眾、相信群眾、依靠群眾貫穿重建工作始終，結合開展走基層活動，主動幫助群眾解決具體困難，深入細致做好思想工作，合理引導群眾預期，鼓勵災區群眾不等不靠、互幫互助、自力更生、艱苦奮斗，用勤勞雙手重建幸福美麗新家園。

會議審議通過了《2015年蘆山地震災后恢復重建工作要點》。

省重建委委員李登菊、王懷臣、鐘勉、李昌平、曲木史哈，省重建委辦公室和7個工作組，成都、雅安和對口援建市，省直有關部門負責同志參加會議。（記者 張宏平）