投資30億產業基地將落戶高新區

　　中國衛星導航定位協會在現場分別和江門市政府、江門高新區簽訂了戰略合作協議、合作共建北斗應用產業基地框架協議。陶然 攝

　　1月8日，中國位聯“百城百聯百用”走進江門北斗論壇活動在江門舉行。中國衛星導航定位協會在現場分別和江門市政府、江門高新區簽訂了戰略合作協議、合作共建北斗應用產業基地框架協議，計劃用地1000畝、總投資30億元人民幣的江門北斗衛星應用技術產業基地將落戶江門高新區。

　　江門在《江門市發展先進（裝備）制造業工作綱要（2014—2020）》中，將衛星及應用產業作為今后重點引進培育的新興產業。對於這一新興產業，江門將如何著手打造？

　　背景衛星及應用產業被列入江門發展綱要

　　中國衛星導航定位協會會長張榮久表示，北斗應用的產業滲透力強，產業鏈長，對相關產業發展具有帶動和引領作用。尤其是近兩年來，北斗產業呈現出爆發式增長的態勢，截至去年一季度，國產北斗兼容導航模塊銷量已達200萬片以上，在交通、氣象、漁業等行業示范和珠三角、長三角等區域示范中得到規模應用，自主研制的北斗系統高精度測繪產品銷量接近5萬套，在智能駕考、國土測繪等領域得到批量應用，基於北斗系統應用的產品和解決方案層出不窮，在國防、交通運輸、氣象、測繪、城市管理、能源管理、位置服務和應急救災等領域正得到廣泛應用，產生了顯著的經濟和社會效益。

　　目前，以廣州、深圳為首的珠三角衛星導航應用產業經過十多年的發展，已形成明顯的產業集聚效應，近60%的民用車載衛星導航儀都出自珠三角，產業規模達百億級。江門市作為珠三角西岸的門戶大市，在去年12月頒布的《江門市發展先進（裝備）制造業工作綱要（2014—2020）》中，已將衛星及應用產業列為應引進培育的新興產業，明確表示要“重點構建北斗民用衛星功能型和區域分布型應用服務平台，發展衛星綜合應用與運營服務，推動應用平台硬件設備制造業發展。”

　　基礎產業剛起步江門具備空間資源優勢

　　“江門是應用衛星導航技術比較早的城市之一，以GPS為主的車輛監控應用等在江門至少已有十幾年應用的歷史。”中國衛星導航定位協會常務副會長兼秘書長苗前軍認為，江門在衛星應用方面比較突出，制造業發展相對薄弱。在我國北斗衛星提供服務之后，江門的一些企業推動了北斗和衛星導航產品在江門的應用，甚至輻射到了廣東的其他地域。

　　賽迪信息產業（集團）有限公司總監封殿勝認為，江門發展衛星導航產業有很好的基礎。從該產業發展所處的階段來看，國家的北斗衛星應用產業在2013年才剛剛起步，之前更多的是在軍事領域應用，向民用領域轉變屬於初級階段，行業缺少大的龍頭企業，對於發展這個產業的區域來講，大家都站在同一個起跑線上。從空間資源來看，因為北斗導航首先要有比較好的空間資源，江門在珠三角佔了將近1/4的空間資源，還有廣闊的海洋資源，未來能從海陸空三位一體去構建整個區域的應用。“以應用帶動整個產業發展，江門應該是在珠三角城市裡最具有核心優勢的城市。”他還提出，因為北斗衛星應用產業未來肯定要覆蓋全球，考慮到國內、國外兩個市場的問題，江門是中國第一僑鄉，在聯動外界發展方面有得天獨厚的基礎，所以未來在民生領域的應用上，江門可充分利用這兩個市場資源的互動，一方面承接國內的重大項目，另外也可以考慮海外一些重點合作，推動衛星應用產業的發展。

　　建設高新區將劃1000畝地建產業園區

　　“根據高新區目前已有的產業基礎優勢，我們把衛星和應用技術這塊作為發展先進裝備制造業的切入點。”據江門高新區管委會常務副主任周惠紅介紹，江門國家高新區將結合現有產業特色，立足珠三角經濟圈的發展需求，建立“一基地兩平台一應用示范”的產業布局，重點打造以北斗衛星應用裝備產業為主導，地理信息和遙感產業為特色領域，以完善的北斗衛星導航產業的研發設計與應用服務業體系為驅動和支撐的高端裝備制造業。其中，“兩平台”指的是搭建產學研用合作平台和北斗衛星導航產業技術交流與人才培養平台，促進科技成果的轉化。“一應用示范”指的是推動重點行業應用示范。圍繞江門市經濟建設、公共服務和大眾消費領域重大應用需求，逐步實現北斗導航成為電力、金融、公安、大眾消費電子等行業的標准配置，顯著提升應用水平和應用規模。

　　據悉，產業基地在規劃建設上將包括“一園一中心”。“一園”是指建設一個產業園區，計劃在江門高新區安排1000畝土地，引進高附加值北斗應用產品的研發和生產企業。“一中心”是指設立企業孵化中心。產業基地的建設將分三步走：一是在2015年內正式啟動產業基地的籌備建設工作﹔二是2016—2020年全面推動產業基地建設，展開項目招商工作，引進首批衛星應用產業領域的龍頭、主導企業，產業基地逐步建設成型﹔三是到2020年底，產業基地初具規模，擁有一批優秀衛星應用產品研發生產企業，培育孵化一批具有自主專利技術的科研團隊和企業，把衛星技術應用產業打造成為江門高新區重要的支柱產業。

　　探討基地應是高端制造和應用結合

　　江門大手筆布局建設北斗衛星應用技術產業基地，具體該從產業的哪方面著手？苗前軍認為，應以應用牽引整個產業的發展，然后爭取抓住高端制造業的發展機遇。“就江門的優勢潛力而言，目前我們最關注的是高端制造業，在整個衛星導航領域裡面，高端制造業是比較缺乏產品和發展的基礎，相信如果江門抓住這個機遇，從2015年起步到2017年走高端制造，一定能夠在整體上引領一次突破。”

　　“江門北斗衛星應用技術產業基地應該是高端制造和應用結合在一起。”封殿勝則提出，從北斗衛星應用發展的角度來看，一定是空間跟地面結合起來才能有更廣闊的應用，現在空間資源已經布局好了，地面信息站的建設在未來有很大潛力。“所以在基地發展的角度，我們要以服務為主，首先是應用驅動，找到區域應用項目，帶動企業投資。”他表示，投資包括終端設備的制造，也包括在本地建設技術應用工程中心，以及通過建立科技孵化器培育一些小的應用。他透露，未來會有北斗衛星應用產業發展基金來做這些事情。“這塊正在探討，未來可能會有政府引導資金，來引入社會多方參與。這些多方可能包括在北斗應用技術領域裡面一些大的企業，還有一些有興趣投資這個領域的社會資本，來共同組建支持這個產業發展的基金。”

　　應用車路協同系統預計每年產值達千億

　　在中國位聯“百城百聯百用”走進江門北斗論壇活動上簽約的車路協同系統項目，就號稱建成后每年估計將為當地帶來一千億的產值。

　　中國衛星導航定位協會常務副會長兼秘書長苗前軍告訴記者，江門加入“百城百聯百用”之后，開展了燃氣管網精准北斗服務系統建設。“一個城市最大的安全隱患就是燃氣管網，北斗的應用率先在市政基礎設施領域裡選擇了燃氣管網這塊。通過系統能用北斗定位，把要找尋到的泄漏點、搶修點等精准的定位到一米以內，那麼工人在日常管理維護上，能及時到位解決問題，把隱患降到最低的程度。”他告訴記者，除了精准定位之外，通過配備精准的服務終端，管理層可以實時了解前線巡線工人的巡檢情況，如果巡檢不到位，系統會留下記錄。因此，他認為，這套系統既能在技術上解決問題，又可提升管理維護水平，能有效保障城市安全。

　　封殿勝也表示，基於移動通訊網絡和互聯網應用，加上北斗空間信息，未來北斗應用產業將能更多地滿足人們的吃穿住行需求。

　　南方日報記者 陶然

　　通訊員 邱華德

(來源:南方日報)