圍繞12個事關河北發展大局的重點問題開展調查研究，形成近11萬字的12份調研報告，提出228條建議﹔就打好四大攻堅戰召開3次常委會議，印發240余份大會發言，向省委、省政府提交3份常委會建議案，省委、省政府領導批轉有關部門認真研究落實……
在剛剛過去的2014年，省政協堅持改革創新、主動作為，緊緊圍繞改革發展履行職能，唱出了政協好聲音，凝聚起促進發展的正能量。
12項重點課題調研
——為破解河北改革發展難題有所作為
調查研究是真功夫、硬功夫，調查研究的能力和水平，決定著政協議政建言的質量和效果。去年是省政協實施重點課題調研工作機制的第一年。這一年，他們以12項重點課題調研成果，贏得了省委肯定和各界贊賞。
12項課題源於省委關切。“政協具有智力優勢，又比較超脫，沒有部門利益，看問題相對客觀，提建議也敢於直言。”去年2月，省委決定將12個事關河北發展大局的重點問題交給省政協，建議進行深入調研，為省委、省政府提供決策參考。
完善開發區體制，扶持成長性好的企業，產業集群的發展，發展現代服務業……每個重點課題都是我省在爬坡過坎、轉型升級的攻堅時期，亟須啃下的“硬骨頭”。
“這是省委的信任和厚望。”省政協主席付志方要求，把12項課題的調研作為全年工作的重中之重，集中時間，全力以赴，努力在服務大局中有所作為。
成立重點課題調研領導小組，組成12個精干高效的調研組，由各位副主席和黨組成員分別牽頭，聯合省各民主黨派、工商聯，以政協委員為主體，吸納有關專家學者和黨政部門負責人參加，形成內外結合、多方聯動、優勢互補、協同攻關的調研格局。
“眼睛向內、雙腿向下”。半年多時間裡，12個調研組深入全省90多個縣（市、區）、230多個鄉鎮，走進700多個企業、機關、社區等基層單位，與3000多名干部群眾座談交流，尋找破解難題的“金鑰匙”。
“高質量、出精品”。省政協主席會議對調研報告進行過堂式審議，集思廣益，反復打磨，最后形成12份調研報告，近11萬字，共提出228條建議，不求面面俱到，但求實在具體、務實管用，突出針對性和可操作性。
這是一次激發政協工作活力、發揮政協協商民主重要渠道作用的成功實踐和嘗試。省委常委會專門聽取了重點課題調研的情況匯報。“這次調研基本情況摸得透，關鍵問題找得准，對策建議提得實，不僅對解決當前問題很有幫助，而且對謀劃長遠工作也很有指導性。”省委書記周本順肯定調研報告質量，提出“要把調研成果盡可能轉化為決策，對12份報告提出的建議，要件件有回應，一條一條進行研究。”調研報告提出的建議被有關部門認真採納，為推動我省改革發展發揮了積極作用。
3年連續督辦1號提案
——推動大氣污染防治走上科學發展軌道
連續3年，同一主題。去年省政協的1號提案為《科學治霾，改善大氣環境質量》，依然與大氣環境質量有關。
這是一部連續劇，一曲大合唱，一套組合拳。從2012年的廣泛發動，到2013年的突出重點、攻堅克難，再到去年的強化科學治理，圍繞大氣污染治理，省政協1號提案一督就是3年。
在省政協不遺余力的推動下，我省大氣污染防治工作正步入科學發展的軌道。如今，我省許多市已陸續開展了大氣污染源解析研究，石家庄市、唐山市、衡水市已初步完成PM2.5和PM10源解析工作，滄州、邢台等市正在開展此項研究。
“總結前兩年辦理工作經驗，立足京津冀協同發展，促進科學治霾。”付志方帶隊到我省部分高校和企業，進一步推動1號提案的辦理。與此同時，省政協黨組和主席會議成員按照工作分工，從不同層面、不同角度有重點地展開督辦。
一年來，省政協不斷創新提案辦理方法，堅持全年不間斷督辦，解決了傳統提案承辦“文來文往”的單一形式，提案辦理有聲有色、有實效。
省政協連續不間斷督辦1號提案，對主辦單位來講，是壓力更是動力。“步步深入，問題抓得准，建議提得實。”省環保廳廳長陳國鷹坦言，這是對全省環保工作的最大支持。
省環保廳制定了1號提案辦理落實方案，將任務分解到位，責任落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，針對1號提案提出的推進科學治霾的建議，先后3次組織召開協商辦理會議，邀請省政協委員、省政協提案委負責同志及12家會辦單位深入溝通交流，討論研究辦理思路，提出工作重點，定期調度，跟蹤督辦，切實把辦理提案作為推進大氣污染治理的具體行動。
“充分整合全省政協的優勢力量，黨派、委員、各市政協一起發力，使環保理念深入人心，在全省范圍內形成了環保事業人人參與的良好局面。”連續3年參與1號提案督辦的省民盟副主委魯平感觸頗深。
在省政協的示范帶動下，目前我省11個設區市的政協主席都開展了1號提案督辦，全省171個縣（市、區）中，已有130多個縣（市、區）的政協主席抓辦1號提案，推動解決了一批實實在在的問題。1號提案工程，成為我省政協工作的品牌。
匯聚各方智慧，解決廣大群眾關心的熱點難點問題。2014年，省政協提案委員會共收到提案748件，經審查立案交有關單位辦理的740件。到2014年年底，提案已全部辦復，辦復率為100%。
3次常委會議
——圍繞四大攻堅戰貢獻智慧和力量
常委會議，是政協履行職能的重要形式。去年，省政協緊緊圍繞中心、服務大局，就打好四大攻堅戰，分別以“推動工業轉型升級”、“大力發展縣域經濟”和“科學防治污染，改善大氣環境質量”為中心議題，召開常委會議，展開協商討論。
如何實現政協工作與黨政中心工作同頻共振？關鍵是找准結合點、著力點，把政協的優勢和作用發揮好。
下大決心推動工業轉型升級和環境治理，是我省確定的四大攻堅戰之一。去年4月下旬，“推動工業轉型升級”成為省政協十一屆七次常委會議的中心議題。
“推動工業轉型升級問題，內容寬泛，涉及面廣，是一個老問題，更是一個各方關注的問題。”省政協財經委主任王金洲介紹，老問題必有其難解之處，這就要求我們認真研究，把握調研方向，准確破題、解題，在老話題中談出新意義，提出新見解。
省政協組織部分委員、專家學者組成調研組，赴邯鄲分別對經濟開發區、冀南新區、武安市進行“解剖麻雀”式的調研，召開座談會，與相關部門、企業、基層干部群眾進行廣泛交流。
為確保大會發言質量，堅持“注重質量、好中選優”，省政協安排委員和省發改委、工信廳等有關部門之間開展“直通車”活動，進行重點對接，共同討論發言材料的修改完善。
縣域經濟作為國民經濟的基本單元，是我省經濟社會發展的戰略支撐。圍繞“大力發展縣域經濟”，省政協十一屆八次常委會議進行了專題議政，與會常委紛紛提出有針對性的意見建議。
3次常委會議共印發大會發言240余份，26名同志作了重點發言。經過充分協商討論，形成3份常委會建議案，省委、省政府領導分別作出批示，有關部門認真研究落實，取得了良好效果。(薛惠娟)
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