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國際旅游島建設:這5年 聽聽總書記和總理怎麼說

2015年01月06日08:55   來源:海南日報

原標題:中央領導將國際旅游島建設作為在瓊考察重點內容 這5年,聽聽總書記和總理怎麼說

二○一三年四月九日,在三亞亞龍灣玫瑰谷花卉基地裡,習近平總書記和技術員蒲日成親切交談。 記者 王凱 攝

海口西海岸建設有條不紊推進。 記者 李幸璜 攝

“獨上江亭望帝京,鳥飛猶是半年程”。千百年來,海南島像是一滴孤懸海外的淚珠,被遺忘在廟堂的視野之外,淺淺的瓊州海峽裝滿了離愁。

如今,海峽還是那條海峽,“淚珠”卻變成了“明珠”,每年數以千萬的游客為著如畫的燦爛美景和好空氣,從全國甚至世界各地千裡迢迢奔赴而來。這一巨變,得益於在黨中央、國務院高度重視下,國際旅游島建設正式上升為國家戰略﹔得益於國際旅游島建設啟動五年來,歷屆中央領導對海南的親切關懷和實地考察指導,讓海南航船頓增強大動力,揚帆疾進!

寄予厚望 信心倍增 方向更明

時間倒回到2009年最后一天。一個振奮全島的重大喜訊從中南海傳來——《國務院關於推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》正式發布!這意味著海南繼1988年建省辦經濟特區之后,迎來了第二次重大的歷史性發展機遇。

在《意見》出台的前8個月,溫家寶總理考察海南時聽取了我省對國際旅游島有關情況的匯報並指出,要把建設國際旅游島作為海南深化改革開放、促進經濟增長的制高點和突破口,努力達到國際化程度高、生態環境優美、文化魅力獨特、社會文化祥和的現代旅游標准。要通過深化改革、擴大開放,把海南建設成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島,讓這顆南海明珠放射出更加璀璨的光芒。

帶著對海南的殷切希望,2010年以來,利用每年出席博鰲亞洲論壇年會之機,歷屆中央領導都將國際旅游島的建設發展作為在瓊考察的重點內容,並作出重要指示。

讓我們翻開日歷,再次感受春風暖意。

2010年,時任國家副主席的習近平在海南重點考察了生態文明建設和旅游文化建設,強調良好的生態環境是建設國際旅游島的突出優勢。

“海南是中國最大的經濟特區,是中國對外開放的重要窗口。目前,海南正在加快步伐朝著國際旅游島和生態省的目標邁進。”2011年,胡錦濤總書記在三亞歡迎金磚國家領導人致辭時,特意向來自巴西、俄羅斯、印度和南非的首腦推介海南。在隨后的調研中,他再次強調,中央已作出建設海南國際旅游島的重大戰略決策,旅游島建設發展規劃也已批准。海南關鍵是要抓住機遇、狠抓落實。

2012年,時任國務院副總理的李克強,在海南考察時專門聽取了國際旅游島的建設規劃和進展情況匯報,指出以建設國際旅游島為契機推動海南發展,符合海南實際,符合國家戰略。

“當前和今后一個時期,海南發展的總抓手就是加快建設國際旅游島,這是中央作出的重大決策,也是海南的最大機遇和最強比較優勢。”2013年,習近平以總書記的身份再次考察海南,希望海南搶抓機遇,奮起直追,爭創中國特色社會主義實踐范例。

“經過多年的努力,海南已經進入發展的黃金期。”李克強總理2014年在海南考察時強調,在新的起點上審視國際旅游島的發展和建設,應有更廣闊的視野、更高的要求,需要更深層次、更全方位的改革。

突出優勢、國家戰略、實踐范例、發展黃金期……這些鏗鏘字眼,讓海南信心倍增﹔保護生態、改革開放、狠抓落實……這些重要指示,讓海南方向更明!

保護生態 科學發展 綠色崛起

綠色,是海南島的永恆底色,也是國際旅游島建設進程中,中央領導最為關注、反復強調的內容。五年來,這一字眼每次都大篇幅地出現在他們調研海南的重要指示中。

“綠色發展和可持續發展是當今世界的時代潮流。”這是習近平在博鰲亞洲論壇2010年年會開幕大會上作主旨演講時的宣示,也是他在海南調研的重點。他強調,海南要實行最嚴格的生態環境保護制度,堅定不移地走綠色發展之路,建立健全資源節約型技術體系和生產體系,提高資源開發利用水平,形成節約能源資源和保護生態環境的生活方式和消費模式,使青山更綠、海水更藍、環境更美。

“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”,2013年,習總書記考察海南重要講話,讓海南更加堅定了走科學發展、綠色崛起之路的信心。我們銘記著他的囑托——良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢,必須倍加珍愛、精心呵護。希望海南處理好發展和保護的關系,著力在“增綠”、“護藍”上下工夫,為全國生態文明建設當個表率,為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”。

“海南建設國際旅游島也需要發展新型工業,但一定要堅持發展無污染的高科技產業。”2012年,胡錦濤語重心長叮囑海南的領導干部。

我們高興地看到,通過調整產業結構,深化改革,加大立法,提高土地、岸線、林地等重要資源的管理集中度、透明度等有力措施,五年來海南生態環境質量指數、水體、空氣質量繼續保持全國前列,海南島東、中、西部地區生態環境質量均保持優良,較好實現保護與發展的雙贏。而良好的生態環境,正成為海南源源不絕吸引外來消費的“金飯碗”。

改革開放 注入動力 增添活力

作為經濟特區,敢為人先,銳意改革開放,是國家賦予海南的使命擔當,也是特區發展和國際旅游島建設的內在要求。

“改革開放是發展海南的關鍵一招”,習近平指出,海南對外開放基礎較好,具有面向東盟最前沿的區位優勢,又是一個獨立的地理單元,應該在開放方面先走一步,為全國發展開放型經濟提供新鮮經驗。同時,海南還要發揚經濟特區敢闖敢試敢為人先的精神,在打造更具活力的體制機制,拓展更加開放的發展局面上走在全國前列。

“改革就是要把千千萬萬群眾的積極性和創造性調動起來”,在2014全面深化改革元年,李克強對海南的企業登記和管理制度改革工作給予充分肯定。

擔負著特區使命和國家重托,海南始終沒有放鬆改革的步伐。尤其2014年初,省委六屆五次全會通過了《關於貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動海南全面深化改革的實施意見》,把中央的部署要求融會貫通到海南改革發展具體實踐中,明確了海南省未來五年的改革方向和路徑。當前,海南在深化行政審批制度改革、資源管理體制改革等重點領域取得了初步的、階段性的、甚至是重大突破的改革成果,全面深化改革實現良好開局,不斷釋放出推動發展的紅利。

五年來,我們借力博鰲亞洲論壇拓展對外合作,擴大海南國際影響力﹔大力推進三亞首腦外交和休閑外交基地、博鰲公共外交基地、萬寧中非合作基地和海口國家級僑務交流示范區建設﹔持續釋放購物免稅等國際旅游島開放政策效應﹔實施柔性引才,吸引省外人才參與國際旅游島建設﹔緊抓國家加強周邊外交和建設21世紀海上絲綢之路的重大機遇,積極融入並主動服務國家“一帶一路”發展戰略……

改革,讓海南的步伐更加從容穩健﹔開放,讓海南的形象更加友善自信。

調整結構 強島富民 狠抓作風

島嶼型經濟的特點和國際旅游島建設發展的戰略定位,決定了海南必須追求更有質量、更有效益、更可持續的發展速度和方式。

習近平指出,把海南建設成國際旅游島,一個重要內涵是通過結構調整,發展區域特色經濟,這就要把轉變發展方式、實現科學發展的根本要求與本地實際緊密結合起來,加快推進產業結構調整,形成與國際旅游島定位相適應的產業格局。

海南的特色經濟在哪裡?

旅游業、熱帶農業、創意產業、集約型制造業、醫療與養老服務業——中央領導對海南的這些“點題”,在實踐中得到了鮮明體現。

國際旅游島建設上升為國家戰略以來,省委、省政府著力轉方式、調結構、促發展,突出強調“畝產效益論英雄”的政績觀,產業轉型升級步伐不斷加快。第三產業比重逐步加大,初步形成了以旅游業為龍頭、現代服務業為主導的產業結構。

“小康不小康,關鍵看老鄉”,習近平在三亞玫瑰風情產業園的叮囑言猶在耳。

強島的最終目的是富民,讓全省人民共享發展成果。五年來,海南城鄉居民收入增速高於全省經濟發展水平。作為一個財政小省,海南把新增財力的70%投入到了民生,大力推進基本公共服務均等化。

這一份份可喜的成績單,離不開過硬的作風作保障。正如習近平指出,建設海南國際旅游島,干部是決定因素。我們欣喜地看到,從2013年西環高鐵征地拆遷到2014年抗擊超強台風,海南涌現出一個又一個無私奉獻、勇於擔當、親民務實的模范典型,這是我省黨的群眾路線教育實踐活動成果的生動展示,也是推動海南國際旅游島建設的重要軟實力。

五年回眸,濤涌波興。天涯遠眺,疾風鼓帆。海南的未來更加值得期待。(記者 周元)

 

2010年

良好的生態環境是建設國際旅游島的突出優勢。

——時任國家副主席的習近平在海南重點考察了生態文明建設和旅游文化建設

2011年

海南是中國最大的經濟特區,是中國對外開放的重要窗口。目前,海南正在加快步伐朝著國際旅游島和生態省的目標邁進。

——胡錦濤在三亞歡迎金磚國家領導人致辭時,特意向來自巴西、俄羅斯、印度和南非的首腦推介海南

2012年

以建設國際旅游島為契機推動海南發展,符合海南實際,符合國家戰略。

——時任國務院副總理的李克強,在海南考察時專門聽取了國際旅游島的建設規劃和進展情況匯報

2013年

當前和今后一個時期,海南發展的總抓手就是加快建設國際旅游島,這是中央作出的重大決策,也是海南的最大機遇和最強比較優勢。

——習近平總書記再次考察海南

2014年

在新的起點上審視國際旅游島的發展和建設,應有更廣闊的視野、更高的要求,需要更深層次、更全方位的改革。

——李克強總理在海南考察時強調

保生態

五年來,海南生態環境質量指數、水體、空氣質量繼續保持全國前列,海南島東、中、西部地區生態環境質量均保持優良,較好實現保護與發展的雙贏。

促改革

五年來,海南借力博鰲亞洲論壇擴大國際影響力﹔持續釋放購物免稅、落地免簽等國際旅游島開放政策效應﹔積極融入並主動服務國家“一帶一路”發展戰略。

重民生

五年來,海南城鄉居民收入增速高於全省經濟發展水平。作為一個財政小省,海南把新增財力的70%投入到了民生,大力推進基本公共服務均等化。


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(責編:楊麗娜、程宏毅)
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