服務改革發展大局
在發揮優勢作用中彰顯統一戰線自身價值
經濟社會協調發展是一個系統工程，需要集眾智、匯眾力。一年來，統一戰線充分發揮議政建言的政治優勢、人才薈萃的智力優勢、聯系廣泛的資源優勢、協調關系的功能優勢，引導廣大成員積極服務黨和國家中心工作，貢獻智慧力量。
——緊扣經濟社會發展重大問題建言獻策。一年來，中央召開和委托中央統戰部召開黨外人士座談會、協商會和情況通報會20場，圍繞轉方式、調結構、促發展，支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士組織開展重點課題調研，形成了一批高質量的調研成果。各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士以“直通車”形式轉呈報告、建議110多件，無黨派人士建言獻策小組形成研究成果30余篇，其中大力發展環保產業、高度關注糧食安全、積極應對區域灰霾污染、建立人才新機制提升國際影響力、促進養老服務業發展等建議，中央領導同志作出重要批示，有關部門積極採納落實。
——著力服務非公有制企業加快轉變發展方式。開展關於民間投資36條實施細則和關於小微型企業29條貫徹落實情況的調查評估，開展民間資本進入金融領域調研，提出政策性意見建議。通過搭建政企溝通平台、企業間交流合作平台、商會服務維權平台和建立政企雙向評價考核制度等多種方式，不斷優化服務，為企業排憂解難。
——著眼改善民生開展社會服務。統一戰線深度參與畢節試驗區建設，組織實施“同心工程”，共完成項目339個，完成投資161.9億元。各民主黨派中央開展“農村教育燭光行動”、“思源工程”、“明眸工程”、“健康呼吸萬裡行”等社會服務品牌項目，為基層群眾辦實事。溫暖工程在新疆、西藏開展國家通用語言培訓，在武陵山、大別山等貧困地區開展職業教育培訓，實用技術培訓30.6萬人次，幫助8.5萬人實現就業，資助貧困學生3.5萬人。舉辦光彩事業安徽六安行、西藏行和江西贛州行，簽約金額1萬多億元，捐款近1.2億元。推進“光彩·西藏和四省藏區健康促進工程”，籌集資金1000萬元，惠及200萬藏區人口、4萬戶新生兒家庭。舉辦“全國非公有制經濟人士感恩革命老區延安行”活動，簽約金額348億元，捐款1920萬元。參與四川雅安和甘肅定西地震災區抗震救災，捐款捐物約10億元。
夯實人才基礎
黨外代表人士隊伍建設深入推進
人才興，事業興。著眼促進統一戰線事業持續發展，認真貫徹落實《關於加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》，著重做好統一戰線各領域換屆和教育培訓工作，深入推進黨外代表人士隊伍建設。
——加大黨外干部選拔使用力度。各地認真落實中央關於黨外人士政治安排的要求，目前省、市、縣三級人民政府和省級政府工作部門、人民法院、人民檢察院領導班子共配備黨外干部3456名﹔省級政府工作部門、企事業單位、人民團體領導班子中黨外正職156名﹔29個省（區、市）人民政府配備了黨外副省長（副主席、副市長），15個副省級城市均配備黨外副市長﹔全國383個市（地、州、盟、區）人民政府配備黨外副職338名﹔全國2736個縣（市、區、旗）人民政府配備黨外副職2448名，與2010年相比安排比例均明顯提高。
——深化黨外代表人士教育培訓工作。著眼統一戰線各領域人才培養需要，制定《2013—2017年全國統一戰線教育培訓規劃》，全面部署未來5年統一戰線教育培訓工作。制定《中央統戰部教育培訓管理辦法》，編寫《中國統一戰線教程》和統一戰線教育培訓案例，建立全國統一戰線教育培訓師資庫。精心組織各類培訓學習活動，會同有關部門舉辦新任全國人大代表、全國政協委員學習活動﹔以各民主黨派新進中央委員、省級專職領導干部、骨干成員為重點，加強政治培訓、任職培訓，強化理論時事政策輔導，累計舉辦各類培訓班9期，培訓450余人﹔加強對少數民族領導干部和基層統戰干部的培訓，安排536名少數民族干部到中央國家機關和沿海發達地區挂職鍛煉﹔與全國工商聯舉辦兩期“新任全國工商聯執委培訓班”，培訓新任執委125名。深入推進全國黨外代表人士實踐鍛煉基地建設，組織派出地、接收地和基地三方對挂職黨外干部情況共同開展考察，提高實踐鍛煉工作質量。
《 人民日報 》（ 2014年01月29日 20 版）
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