原標題:真正的公正經得起圍觀
□未來努力方向解決各地公開“冷熱不均”
南方日報記者調查顯示,省內法院的司法公開程度總體居於全國前列,但是部分呈現“冷熱不均”的現象。全省21家中級人民法院普遍做得不錯。128家基層法院中,有些優秀的法院做得特別突出、公開程度穩居全國前列﹔而有的法院甚至還沒有建立網站。
例如廣州市某區法院,雖然有官方微博,但是至今沒有官方網站。南方日報記者經調查,得到該院分管宣傳副院長的回應是,該法院一直努力盡快完成網站建設,但是當地區政府要求把法院網站納入區政府網站統籌建設、管理,因此遲遲未能推出官網。
對於大部分已經建立官方網站的法院,在公開程度上也有較大區別。
以較為直觀的裁判文書公開為例。網絡公開程度如何,打開網站看數據,就一目了然。目前記者調查,結合各級法院具體的收案數不同,做得最好的是廣東省高院和廣州中院。廣東省高院網上公開的近年判決書達1.6萬份,在高級法院類別裡居全國前列。廣州中院的裁判文書時間跨度長,自1997年至2013年﹔公開數量多,公開判決書總數達7.6萬份,穩居全國前列。而且還在以每月5000條的速度遞增,更新非常及時。
其他做得比較好的中級法院和基層法院分別有:佛山中院網上公開判決書2.2萬份,深圳中院1.2萬份,東莞市中院為5649份,東莞市第一人民法院為2735份……
與上述法院相比,有個別法院在判決書公開方面寥寥無幾,另有不少法院以“優秀案例”、“典型判決”的方式,進行了選擇性公開。有個別區縣法院的開庭公告甚至還停留在去年。
廣東省法學會專家表示,司法公開在基層法院有“冷熱不均”的現象,與基層法院本身的主觀能動性有關,也與各地政府在財政上的支持程度有所關聯。司法公開需要統一的尺度,而這個尺度很簡單:就是大力推進開庭公告全面及時、裁判文書全面上網(法律有特別規定的除外),直至實現司法公開六大方面的全面公開。
廣東省高院有關負責人表示,司法公開工作一定要全面鋪開,不但中級法院要做得好,司法公開的陽光要照射進最基層、最邊遠的法院。“已經開通官方網站的,要不斷豐富欄目和內容,實現圖文、微博、視頻、音頻等全媒體模式,增加庭審直播、在線訪談等等功能,不斷提升網站的公開水平。一些偏遠山區的基層法院,經費和技術上可能有困難,沒有開通的,要克服困難盡快開通,群眾的要求不能等!”(記者 劉冠南 陳超 通訊員 鐘言)
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