3 激發非公經濟活力創造力
公報指出,積極發展混合所有制經濟,推動國有企業完善現代企業制度,支持非公有制經濟健康發展。
中國社科院財經戰略研究院副研究員付敏杰:從公報內容表述看,非公有制經濟被提到了更為重要的地位。
中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇:這次提出要激發非公有制經濟的活力和創造力很有新意,許多創新是民營經濟取得的,包括技術研發,所以要調動這些活力和創造力。另外公報裡第一次提出來混合所有制經濟,也就是說,以后國有的裡面可能也有民營的股份。
國家信息中心經濟預測部高級經濟師王遠鴻:我們看到,民間資本,包括民營經濟,是我們社會主義市場經濟重要一部分,原來一開始叫重要補充,現在都是並列的,是重要部分。民間資本佔整個投資的比重,現在基本佔到60%,已經超過了國有經濟。政府要真正地放權,民間資本還有進一步激活的空間。要把限制民間資本進入的“玻璃門”、“天花板”打破,使民間資本有能力進入,有信心進入,還要獲得合理的回報,隻有做到這三點,我想民間資本的未來,非常值得期待。
(記者 宦 佳整理)
4 獨立公正行使審判檢察權
公報提出,要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
國家行政學院教授許耀桐:當前我們在司法方面有一個比較大的問題,就是我們對權力的制約監督不夠有力,不夠到位,效果也不太好。什麼原因呢?正如三中全會公報所講的,很清楚,就是因為我們的司法、監察這塊的權力不夠硬,不好管,也管不好。所以我們這次特別強調了一定要讓它在依照法律之下有獨立性,獨立以后就能夠真正公正地行使權力監督。
國家行政學院教授汪玉凱:當下的改革必須從政府自身入手,隻有這樣,才能為經濟改革、社會改革騰空間。這是“第二次改革”的核心,一旦啟動,其影響不是一年兩年,而是長期的。但是,光靠政府改革帶動經濟改革還不行,還要促進政治要素層面的改革。如加大反腐敗的力度,加強司法改革,保証司法公平,轉變作風,加強執政黨的自身改革等。隻有認清了這個改革內在邏輯的結構性轉換,我們才能真正掌握改革主動權。
(記者 趙鵬飛整理)
|