提高社會組織黨的建設科學化水平

黨的十八大報告以科學化為主題明確了黨的建設新布局與新重點，提出以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的建設科學化水平，並要求加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，推進各領域基層黨建工作。這為把握社會組織自身發展規律，探尋社會組織黨建內在規律，科學化地推進社會組織黨的建設提出了新要求。各類社會組織黨組織應以黨的十八大精神為指導，積極進行新的思考和探索，努力提高黨的建設科學化水平。

一、提高黨的建設科學化水平對於社會組織發展意義重大

提高黨的建設科學化水平，反映了時代發展對黨的建設新要求，為推進黨的建設新的偉大工程提供了科學依據和科學方法，對於促進社會組織黨的建設和科學發展，都有著重大現實意義。

（一）加強社會組織黨的建設的迫切需要。隨著改革開放進程而蓬勃發展起來的社會組織，已成為黨的基層組織新依托，黨的建設新領域，但其黨員來源、黨員身份、黨組織組織形式和運行模式、黨建管理體制等，都與傳統的體制內黨建有很大不同，情況新、經驗少、困難多，迫切需要在堅持黨的建設原則要求的基礎上，更加科學地遵循社會組織發展實際和運行規律，進行社會組織黨的建設理論和實踐創新。這就要求我們在繼承發揚黨的建設優良傳統的基礎上，通過提高黨的建設科學化水平，充分認識和把握社會組織發展規律、社會組織黨建工作規律、社會組織黨組織運行規律、社會組織黨員成長規律，切實做到遵循規律、契合實際，從社會組織內在需求和從業人員職業特點出發，推進社會組織黨的建設理念創新、載體創新、體制創新、機制創新、制度創新和方式方法創新。

（二）保証社會組織政治方向的迫切需要。我們黨要充分發揮社會組織及其成員在經濟社會發展中的重要作用，引領社會組織發展的政治方向，迫切需要加強和改進黨對社會組織的領導，把廣大社會組織成員團結在黨的周圍，凝聚在全面建成小康社會的旗幟下，使我們黨獲得更加堅實的階級基礎、更為廣泛的群眾基礎和不可動搖的執政基礎。這就要求我們通過提高黨的建設科學化水平，以科學的領導方法、指導方式和工作手段，更加全面地貫徹落實黨的路線方針政策，更加緊密地圍繞社會組織發展開展黨建工作，更加科學地發揮黨對社會組織的引導、支持作用，妥善處理好社會組織內各主體間的利益關系，保証社會組織沿著正確的政治方向發展，凝聚廣大社會組織成員投身中國特色社會主義事業。

（三）促進社會組織科學發展的迫切需要。各類社會組織在快速發展的同時，也面臨諸多問題和挑戰，經營管理的不規范性、不科學性，決策的隨意性、盲目性等不符合科學發展觀的問題不同程度地存在，迫切需要作為黨的基層組織的社會組織黨組織，承擔起把科學發展觀貫徹落實到社會組織發展中的重要責任。這就要求我們通過提高黨的建設科學化水平，在開展黨建工作中更好地堅持以人為本、科學發展的理念，拓寬黨建領域，設計黨建載體，搭建有效平台，發揮對社會組織管理層經營管理行為的監督、引領作用，切實把科學發展觀作為黨的指導思想宣傳好、學習好、貫徹好，使之在管理層和廣大從業人員中扎根，夯實社會組織貫徹落實科學發展觀的組織基礎和人才基礎，使科學發展觀真正成為推動社會組織健康快速發展的強大動力。

二、提高黨的建設科學化水平對社會組織黨建提出了新要求

報告就全面提高黨的建設科學化水平，從八個重要方面作出了系統闡述，吹響了全面推進黨的建設新的偉大工程的前進號角，也對全面加強社會組織黨的建設提出了新的要求。

（一）加強黨的執政能力、先進性和純潔性建設的新要求。報告強調：牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線。把純潔性建設與執政能力、先進性建設一同作為黨建主線，擴充了黨的建設內涵，更為全面地回應了“四大考驗”、“四種危險”對黨的建設新要求，充分表明了我們黨對執政規律認識的新高度，對新的歷史方位和使命的清醒認識。這既是加強黨的執政能力建設的內驅動力，也是保持黨的先進性和純潔性的政治自覺。社會組織黨組織是鞏固黨執政基礎、社會主義國家政權基礎的重要方面，是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的重要載體，必須貫徹中央精神，自覺用黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設來統領黨建工作，使社會組織黨建工作成為加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的一個重要途徑。要大力加強社會組織黨的組織建設、制度建設，努力提高黨領導社會組織建設和發展的能力，增強社會組織黨組織的組織能力、指導能力、協調能力、溝通能力，在各種復雜形勢下顯示出強大的戰斗力和凝聚力，真正成為廣大從業人員信任和擁護的戰斗堡壘﹔要大力加強社會組織黨的思想建設，強化對黨務工作者、黨員的價值觀、歷史觀、執政觀教育，加強黨性鍛煉，強化黨性修養，堅守理想信念，在思想上保持先進性、純潔性，在成為一名優秀管理人員、優秀從業人員的同時，始終保持共產黨員的政治本色﹔要大力加強社會組織黨的作風建設和反腐倡廉建設，繼承發揚黨的優良作風，倡導行業各級黨組織大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，促進行業黨員在市場競爭、急難險重任務面前充分發揮先鋒模范作用，並以黨風建設帶動行風建設。

（二）建設學習型、服務型、創新型政黨的新要求。報告強調：建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為領導中國特色社會主義事業的堅強領導核心，體現了我們黨對時代發展潮流和黨的建設規律的自覺把握，進一步深化了黨的建設內涵、拓展了黨的建設途徑。社會組織黨組織是黨的基層組織，是建設學習型、服務型、創新型政黨的組織基礎，必須貫徹中央精神，全面推進學習型、服務型、創新型社會組織黨組織建設。要通過建設學習型黨組織，增強社會組織黨組織的學習力和黨員的學習能力，帶領廣大從業人員提升政治和專業素質，破解精神懈怠危險、能力不足危險，推動行業發展上水平、黨建工作上台階﹔要通過建設服務型基層黨組織，圍繞社會組織發展和從業人員職業訴求，更新服務理念，拓寬服務領域，改進服務方式，有效融合黨建工作與行業的內在聯系﹔要通過建設創新型基層黨組織，以創新的理念謀劃和探索提高無現成模式可循的社會組織黨建科學化水平，逐步摸索出一套有效破解組織建設難、活動開展難、作用發揮難等難題的經驗做法。