從降生到“僵尸”
“關注網絡社會,努力提高網絡社會條件下的執政能力,對於黨和政府的各級領導干部實現治國理政的科學化、民主化與法治化,具有十分重要的現實意義。”陳裡說。
在李文榮之前,早有許多官員作出了各種“觸網”嘗試。但時間和精力,可能是第一個攔路虎。
早在2011年3月2日,時任新疆維吾爾自治區黨委書記的張春賢便開通騰訊微博,成為首個“觸博”高官。
張春賢的微博“處女秀”是一封寫給網民的信——《民生連著民心》。微博中,張轉述群眾來信:“我們現在哼著歌下班,在回家買菜的路上哼著歌,哼著歌在家裡做飯,和家人一起有說有笑地吃飯。因為我們身邊發生著很多讓我們高興的事情。”一天內,該微博便吸引了1.2萬“聽眾”。
然而,張春賢在一開始就表示,他的微博只是暫時性的。他在接受媒體採訪時說:“因為工作繁忙,長時間堅持有難度。”
盡管如此,在當年全國兩會期間,張春賢做到了親力親為。2011年3月10日凌晨1時許開始,連續4天,張春賢每天深夜親自在微博上回復網友的留言,共有70多位網友的留言得到了他的回復。
半個月內,張春賢共發布86條微博,聽眾數量接近30萬。
2011年3月18日,全國兩會落幕當晚,張春賢連發三條微博,與網民告別。“回烏(魯木齊)后,像兩會期間這樣集中時間關注這裡不易做到,所以和大家的微博交流要暫時告一段落了,但是我還會通過各種方式和渠道了解大家的意見和心聲,使得我們的工作更加貼近群眾,決策更加科學。”
如今,在騰訊微博上搜索用戶“張春賢”,顯示結果為“根據相關法律法規和政策,搜索結果未予顯示。”
事實上,開微博的官員中,省部級官員不是主力。《2013年第一季度新浪政務微博報告》顯示,開通實名微博的省部級官員人數為33人。而人民網輿情監測室發布的《2012年上半年政務微博報告》顯示,省部級官員開微博在當時已達到30人。將近一年時間過去了,開微博的省部級官員數量未見明顯增長。
根據《2013年第一季度新浪政務微博報告》對公職人員微博基本行為分布的分析,“發布原創微博”在所有微博使用行為中,僅佔15%。
山西省呂梁市委常委、政府常務副市長張效彪的微博擁有3萬多粉絲。然而,張效彪對微博卻僅有“一天熱度”。2012年11月4日,他連發5條微博,介紹呂梁新城項目的建設情況。之后,除了1條客戶端更新信息外,再無更新過微博。
不當僵尸,盤點五“最”
而不當“僵尸”的官員微博,使用上卻呈現出極大的差異化。官員微博該如何定位,也成為爭議所在。
中國青年報記者盤點,最“公私不分”的官員微博,是公安部打拐辦主任陳士渠。
自2010年12月12日開通新浪微博以來,他已發布超過7000條微博,擁有近400萬粉絲。他的微博頭像是一位民警懷抱被解救出的嬰兒。他接到最多的,是拐賣犯罪線索。“一年間,超過45萬人圈出了我,平均每天都要接到100多條私信。對於每條拐賣犯罪線索,都要布置核查。”
最“不願當官”的,是廣東省衛生廳副廳長廖新波。
和陳士渠利用微博辦公不同,廖新波這樣定位自己的微博:“粉絲可以因為衛生廳副廳長而關注我,但在交流時,我更希望出現在他們眼中的是廖新波這個人。”
如今,廖新波擁有粉絲350多萬。他的微博實名認証信息為“新浪名博醫生哥波子”,並未出現“副廳長”字眼兒。在微博使用過程中,廖新波更多關注的是醫改和醫患關系,強調自己“醫生哥”的身份,而對於政務,他則很少過問。
最“心靈雞湯”的官員微博,是中共浙江省委組織部部長蔡奇。他擁有超過923萬粉絲,但是發布的內容卻大多是人生感悟、讀書體會等。
最懂營銷的官員微博,是北京市政府新聞辦公室主任王惠。她不僅要負責“北京發布”的管理工作,還經營著260余萬粉絲的個人微博。她的自我簡介是“資深媒體人、政府新聞官、中外文化交流使者”。微博最大的特點是對內容分別貼上“標簽”:“惠關注”、“惠生活”、“惠提醒”、“惠說北京”、“惠感言”……
最受爭議的官員微博,則是甘肅省衛生廳廳長劉維忠。劉維忠擁有267萬粉絲,然而,他在微博上卻是“問診”多過“問政”,被網友戲稱為“豬蹄廳長”。
2011年5月31日,劉維忠開通新浪微博。在第一條微博,他不急著打招呼,而是為中藥“吆喝”,稱酒泉當地醫院因為重視中藥療法,成功躲過甲流。而這也給劉維忠之后的微博定下了調子。
作為中醫的倡導者,劉維忠充分利用微博平台,為中醫搖旗吶喊。然而,這讓他遭受不少非議。2011年,劉維忠連發多條微博,宣傳“豬蹄療法”:甘肅畫家腦溢血,服用豬蹄湯后解除病危﹔舟曲女孩面臨截肢,吃豬蹄、喝黃芪水后,腳活動恢復正常。
“一個廳長,不能因為個人喜好,浪費那麼多公共資源來做這件事,這是一種變相的尋租。”劉維忠對食療的熱情讓他飽受非議的同時,更引起了公眾對官員如何使用微博的爭議。
對於網民質疑,他回應稱,所謂“豬蹄療法”只是輔助治療,並非過度食療,“即使遭到非議,我也不會因此放棄,更不會遠離微博。”
實際上,劉維忠在微博上並非隻問診不問政。他也時常公布衛生系統的工作情況,對社會熱點發表見解。5月8日,他評論北京出租車份子錢過高:“如果真有這麼多,出租車司機不容易,降點份子錢是對的。”
實際上,無論官員們怎樣低調,他們吸引關注者的最大原因,正是他們頭頂職務的“金字招牌”。幾百萬的粉絲,都是沉甸甸的公信力和壓力。
目前,官員個人微博的重要性在國際上日漸受重視。奧巴馬有自己的臉譜賬戶,歐盟理事會主席范佩龍甚至聘請了200人的團隊打理其微博,不僅與網民互動交流,還與其他國家領導人的“粉絲”溝通。
陳裡呼吁,要善於培養“黨和政府的網絡意見領袖”,增強黨和政府在網絡社會的凝聚力和號召力。“網絡政治的出現,不是對政治的挑戰,而是提升黨和政府執政能力的一個重要契機。”