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弱化規模導向 力促結構調整

央企大考更具挑戰性

2013年01月14日09:02   來源:經濟日報
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中央企業負責人年度考核俗稱“小考”,任期考核被稱為“大考”。2012年底,中央企業負責人第三任期考核和2012年度考核結束。日前,國務院國資委公布了央企考核結果。相關負責人表示,第四任期乃至更長一段時間,中央企業業績考核的主要目標是通過完善考核機制,引導中央企業進一步提升發展質量和效益。

央企投資決策趨理性

經初步測算,第三任期,納入考核的企業國有資本保值增值率超過125%

國務院國資委副主任黃淑和表示,“經初步測算,第三任期,納入考核的企業國有資本保值增值率超過125%。”此外,他還詳細介紹了外界普遍關注的3個指標:一是央企資本佔用比上一任期增幅降低5.7個百分點,二是管理費用項下的研發投入比上一任期增長1.5倍,三是實現經濟增加值比上一任期增長46%。

國資委分析認為,中央企業經濟增加值考核成效已初步顯現。多數央企投資決策趨於理性,資本佔用增速明顯趨緩,科技投入大幅增加,價值創造能力顯著提升。在2012年,面對經濟下行的嚴峻挑戰,絕大多數企業迎難而上,確立了富有挑戰性的考核目標。為嚴控財務費用支出、降本增效,一些央企負責人還帶頭降薪30%。以考核促改革,2012年中央企業在轉變發展方式中實現了保增長的目標。

注重提升質量和效益

新增和完善了18條考核政策,並在保增長、提效益方面提出了更高的標准,要求企業所有考核指標都要有挑戰性,基本指標要有增長,分類指標要有改善

2013年起新的任期央企負責人考核有哪些新變化?

對此,黃淑和表示,第四任期乃至更長一段時間,中央企業業績考核的主要目標是通過完善考核機制,引導中央企業進一步提升發展質量和效益。

黃淑和說,未來國資委將在4方面加強引導,一是引導企業保增長、提效益﹔二是引導企業加快推進結構調整,加快實現傳統產業的轉型升級,搶佔新興產業發展的制高點,加快淘汰落后產能﹔三是引導企業加強科技創新﹔四是引導企業積極穩妥推進國際化經營。

在提升發展質量方面,弱化了規模導向,取消主營業務收入等規模類指標,增加總資產周轉率等效率類指標,並將大多數企業經濟增加值權重提高到50%。

在促進結構調整方面,新的考核辦法突出了優化資源配置,對因結構調整而產生的非經常性收益,在計算經濟增加值時不予扣除,對企業培育戰略性新興產業和進行有利於長遠發展的戰略性投資,在資本佔用中予以酌情處理。

在科技創新方面,考核新規加大了激勵和約束力度,將技術投入比率作為新增指標,納入業績考核系數,凡是科技進步要求高的企業,都設立科技創新類考核指標。

(責編:楊麗娜(實習)、程宏毅)


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