胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出，“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”，同時強調，“以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標准。”這是首次把“保持黨同人民群眾的血肉關系”作為全面提高黨建科學化水平的八大任務之一，並把“以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標准”及“完善黨員干部直接聯系群眾制度”首次寫入黨代會報告。並提出新舉措，要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動”。這是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現，是中國共產黨在新的歷史條件下對馬克思主義理論的豐富和發展，特別是對馬克思主義執政黨執政理念的升華。
以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標准
以人為本、執政為民反映了中國共產黨人的核心價值觀，是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志之一。中國共產黨是按照馬克思主義的革命理論和風格建立起來的政黨，不僅是馬克思主義政黨價值觀的繼承者，而且是馬克思主義政黨價值觀的創新者。貫穿中國共產黨建黨90余年的一條主線，就是全心全意為人民服務。在領導中國革命的時候，中國共產黨明確提出了“為人民服務”的黨的宗旨，在社會主義建設和改革開放新時期，更把“以人為本”上升為中國共產黨的執政理念，把以人為本、執政為民作為黨一切執政活動的最高標准。
應該強調的是，作為科學發展觀的核心——以人為本，既不同於中國古代的民本思想，也與近代西方的人本主義有本質上的區別。所以，中國共產黨人的以人為本，一方面，它繼承了馬克思主義關於人的思想，特別是關於人的發展和解放的思想。另一方面，中國共產黨人的以人為本，又是對我們黨全心全意為人民服務的一種繼承和發展。我們強調科學發展觀的核心是以人為本，與我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求是完全一致的，與我們黨提出的始終代表中國最廣大人民的根本利益是完全一致的。無論是戰爭年代浴血奮戰推翻“三座大山”、建立社會主義制度、開展大規模的社會主義建設，還是進行改革開放和社會主義現代化建設，歸根到底都是通過發展社會生產力，不斷提高人民的物質文化生活水平，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，促進人的全面發展。
開展群眾路線教育實踐活動，提高做好群眾工作能力
在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰。執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。當前，一些領導干部在如何對待人民群眾上存在一些不容忽視的問題：如一些黨員干部宗旨觀念淡薄，擺不正與人民群眾的關系，高高在上、漠視群眾﹔有的不關心群眾疾苦，不尊重群眾的意願，不是真正地幫助群眾解決實際困難和問題，而是置群眾於“被服務”的境地﹔也有的把個人名利看得過重，缺乏為人民服務的精神和熱情，甚至跌入貪污腐敗的泥坑﹔在個別部門和單位，形式主義、官僚主義嚴重，違背群眾願望、侵害群眾利益的現象時有發生。這就提醒我們，加強宗旨觀、群眾觀、權力觀教育，引導廣大黨員干部進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和以人為本的執政理念，是一項必須抓緊抓好的重大任務。
因此，十八大報告中提出了一個重要的新舉措，就是要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動”，從而著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。這是一項新的實踐活動，也是一項長期的任務。在執政的條件下，黨必須忠實地代表全國各族人民的利益，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把以人為本作為黨的核心價值觀，把以人為本、執政為民的理念貫穿到黨的全部實踐活動中去。這就要求黨在任何時候和任何情況下，都必須緊緊依靠工人階級和最廣大的人民群眾，堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性。
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